模塊五開標(biāo)、評(píng)標(biāo)和中標(biāo)藍(lán)

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1、工程招投標(biāo)與合同管理主編藍(lán)興洲重慶大學(xué)出版社模塊五開標(biāo)、評(píng)標(biāo)和中標(biāo)模塊概述本模塊包括開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)三個(gè)部分內(nèi)容。工程開標(biāo)，介紹了開標(biāo)的一般要求，包括開標(biāo)的時(shí)間和地點(diǎn)、開標(biāo)的形式及參與人；工程開標(biāo)的一般程序。工程評(píng)標(biāo)，首先介紹了評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組建和構(gòu)成、評(píng)標(biāo)專家?guī)斓慕M建和評(píng)標(biāo)專家的條件；接著，詳述了評(píng)標(biāo)程序和評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)及方法。工程定標(biāo)，講述了工程中標(biāo)的條件和確定，中標(biāo)通知書及報(bào)告的編寫，以及中標(biāo)無(wú)效的情況。為了加深對(duì)開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)能力的培養(yǎng)，最后，通過(guò)案例進(jìn)行了分析。模塊五開標(biāo)、評(píng)標(biāo)和中標(biāo)學(xué)習(xí)目標(biāo)掌握工程開標(biāo)的一般要求；評(píng)標(biāo)程序；中標(biāo)通知書及

2、報(bào)告。熟悉工程開標(biāo)的一般程序；評(píng)標(biāo)委員會(huì)、評(píng)標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)和方法。了解評(píng)標(biāo)專家?guī)?；工程中?biāo)的條件和確定，中標(biāo)無(wú)效。能力目標(biāo)能夠參與工程開標(biāo)活動(dòng)，協(xié)助評(píng)標(biāo)、定標(biāo)工作，具有獨(dú)立編寫評(píng)標(biāo)報(bào)告的能力素質(zhì)目標(biāo)培養(yǎng)學(xué)生養(yǎng)成職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范化意識(shí)。模塊五開標(biāo)、評(píng)標(biāo)和中標(biāo)任務(wù)一任務(wù)二任務(wù)三工程開標(biāo)工程評(píng)標(biāo)工程中標(biāo)任務(wù)四工程評(píng)標(biāo)報(bào)告案例分析任務(wù)一工程開標(biāo)5.1.1開標(biāo)的一般要求5.1.2工程開標(biāo)的一般程序5.1.1開標(biāo)的一般要求1、時(shí)間：與招標(biāo)文件中規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間為同一時(shí)間；地點(diǎn)：為招標(biāo)文件中確定的地點(diǎn)，一般按國(guó)家規(guī)定，一般應(yīng)為當(dāng)?shù)氐慕ㄔO(shè)工程交易中心；2.開標(biāo)的

3、形式：開標(biāo)應(yīng)當(dāng)以會(huì)議的形式公開進(jìn)行，確保投標(biāo)人的合法權(quán)益，維護(hù)公開、公平、公正的招投標(biāo)原則。3.開標(biāo)的主持人：開標(biāo)會(huì)設(shè)主持人一人，按照規(guī)定的程序負(fù)責(zé)開標(biāo)的全過(guò)程。參與者：投標(biāo)人、監(jiān)標(biāo)人、公證人開標(biāo)人、唱標(biāo)人、記錄人等任務(wù)一工程開標(biāo)工程開標(biāo)，就是工程招標(biāo)單位按照規(guī)定和要求宣布參加工程投標(biāo)活動(dòng)單位的過(guò)程。5.1.2工程開標(biāo)的一般程序1.參加開標(biāo)會(huì)議的人員簽名報(bào)到2.招標(biāo)人檢查遞交投標(biāo)文件的投標(biāo)單位數(shù)，招標(biāo)人等于或多于三家的，開標(biāo)活動(dòng)繼續(xù)進(jìn)行。在截標(biāo)時(shí)間前遞交投標(biāo)文件的投標(biāo)人少于三家的，招標(biāo)無(wú)效，開標(biāo)會(huì)即告結(jié)束，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依法重新組織招標(biāo)。3.主

4、持人宣布開標(biāo)會(huì)開始，并宣布開標(biāo)會(huì)紀(jì)律、開標(biāo)會(huì)程序和拒絕投標(biāo)的規(guī)定4.招標(biāo)人再次確認(rèn)參加開標(biāo)會(huì)的投標(biāo)人任務(wù)一工程開標(biāo)5.確定并介紹出席開標(biāo)會(huì)的有關(guān)人員6.主持人介紹招標(biāo)情況7.檢查投標(biāo)書密封情況9.按順序依次開標(biāo)并唱標(biāo)開標(biāo)人在監(jiān)督人員及與會(huì)代表的監(jiān)督下當(dāng)眾開標(biāo)，拆封投標(biāo)文件后應(yīng)當(dāng)檢查投標(biāo)文件組成情況并記入開標(biāo)會(huì)記錄，開標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)書和投標(biāo)書附件以及招標(biāo)文件中可能規(guī)定需要唱標(biāo)的其他文件交唱標(biāo)人進(jìn)行唱標(biāo)。8.主持人宣布開標(biāo)和唱標(biāo)順序一般按投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件簽到順序開標(biāo)和唱標(biāo)。如果設(shè)有標(biāo)底的工程招標(biāo)項(xiàng)目，還應(yīng)公布標(biāo)底任務(wù)一工程開標(biāo)5.1.2工程開標(biāo)

5、的一般程序5.1.2工程開標(biāo)的一般程序10.各方在開標(biāo)記錄表上簽字確認(rèn)投標(biāo)人代表、招標(biāo)人代表、監(jiān)標(biāo)人、記錄人等有關(guān)人員應(yīng)在開標(biāo)記錄表上簽字確認(rèn)。11.主持人宣布開標(biāo)會(huì)結(jié)束主持人宣布開標(biāo)會(huì)結(jié)束，工作人員將投標(biāo)文件、開標(biāo)會(huì)記錄等送封閉評(píng)標(biāo)區(qū)交評(píng)標(biāo)委員會(huì)或封存后待評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員到齊后，交評(píng)標(biāo)委員會(huì)。任務(wù)一工程開標(biāo)5.1.2工程開標(biāo)的一般程序任務(wù)一工程開標(biāo)表5-1工程項(xiàng)目開標(biāo)記錄表開標(biāo)會(huì)議中無(wú)效標(biāo)情況逾期送達(dá)的或未送達(dá)指定地點(diǎn)的未按招標(biāo)文件要求密封的無(wú)單位蓋章并無(wú)法定代表人或其委托人簽字或蓋章的未按規(guī)定的格式填寫，內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無(wú)法辨認(rèn)的

6、投標(biāo)人遞交了兩份或多份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件，或在一份投標(biāo)文件中對(duì)同一招標(biāo)項(xiàng)目有兩個(gè)或多個(gè)報(bào)價(jià)，且未聲明哪個(gè)有效任務(wù)一工程開標(biāo)投標(biāo)人名稱或組織機(jī)構(gòu)與資格預(yù)審時(shí)不一致的未按招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金的聯(lián)合體投標(biāo)未附聯(lián)合體各方共同投標(biāo)協(xié)議的有上述情形，如果涉及到投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)留待評(píng)標(biāo)時(shí)由評(píng)標(biāo)組織評(píng)審確認(rèn)是否有效。對(duì)在開標(biāo)時(shí)就被確認(rèn)無(wú)效的投標(biāo)文件，也有不啟封或不宣讀的做法。如投標(biāo)文件在啟封前被確認(rèn)無(wú)效的，不予啟封。在啟封后唱標(biāo)前被確認(rèn)無(wú)效的，不予宣讀。開標(biāo)時(shí)確認(rèn)投標(biāo)文件是否無(wú)效，一般由招標(biāo)人或其代表進(jìn)行，確認(rèn)結(jié)果投標(biāo)當(dāng)事人無(wú)異議，經(jīng)管理機(jī)

7、構(gòu)認(rèn)可后宣布，如有異議，由應(yīng)留到評(píng)標(biāo)時(shí)由評(píng)標(biāo)組織評(píng)審確認(rèn)任務(wù)一工程開標(biāo)任務(wù)二??工程評(píng)標(biāo)5.2.4評(píng)標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)和方法5.2.3評(píng)標(biāo)程序5.2.2評(píng)標(biāo)專家?guī)?.2.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)開標(biāo)結(jié)束后即進(jìn)入評(píng)標(biāo)階段。5.2.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)1、評(píng)標(biāo)委員會(huì)：由依法組建招標(biāo)人2、評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員：由和有關(guān)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)方面的專家組成，其中人員總數(shù)為人以上的單數(shù)組成，其中經(jīng)濟(jì)、技術(shù)專家占總?cè)藬?shù)的以上。招標(biāo)人代表52/3評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員：由、、等。招標(biāo)人代表有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)方面的專家評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)人任務(wù)二??工程評(píng)標(biāo)3.評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的禁止規(guī)定任務(wù)二??工程評(píng)標(biāo)有下列情形之一的，

8、不得擔(dān)任評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員：⑴投標(biāo)人或者投標(biāo)人主要負(fù)責(zé)人的近親屬；⑵項(xiàng)目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；⑶與投標(biāo)人有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，可能影響對(duì)投標(biāo)公正評(píng)審的；⑷曾因在招標(biāo)、評(píng)標(biāo)以及其他