企業(yè)改制、股權(quán)激勵(lì)與公司治理實(shí)務(wù)

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1、企業(yè)改制、股權(quán)激勵(lì)與公司治理實(shí)務(wù)——產(chǎn)權(quán)改革的貢獻(xiàn)缺陷和公司董事誠(chéng)信制度建設(shè)主要內(nèi)容一、國(guó)資管理新體制下的九個(gè)關(guān)系二、產(chǎn)權(quán)改革的路徑選擇與操作實(shí)務(wù)三、產(chǎn)權(quán)改革的貢獻(xiàn)與缺陷四、公司董事誠(chéng)信制度建設(shè)五、董事法人治理結(jié)構(gòu)與公司治理六、公司法修改與公司治理一、國(guó)資管理新體制下的九個(gè)關(guān)系——全面客觀理解現(xiàn)有國(guó)企改革法律政策1、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整與國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局調(diào)整2、國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局調(diào)整與國(guó)資管理體制改革3、國(guó)資管理體制改革與國(guó)有企業(yè)制度創(chuàng)新4、國(guó)有企業(yè)制度創(chuàng)新與人員分流安置5、國(guó)有企業(yè)改制分流與產(chǎn)權(quán)交易6、國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易與公司法人治理結(jié)構(gòu)的完善7、董事會(huì)制度健全與公司法人治理結(jié)

2、構(gòu)的完善8、復(fù)合薪酬設(shè)計(jì)與公司法人治理結(jié)構(gòu)的完善9、公司法人治理結(jié)構(gòu)與公司治理顧雛軍出事=郎咸平正確嗎？日前，科龍董事長(zhǎng)顧雛軍已被捕，科龍已由政府托管。可能是涉嫌挪用公司資金罪（京華時(shí)報(bào)8月1日）。顧雛軍是近年來企業(yè)界的風(fēng)云人物，除了他在資本市場(chǎng)呼風(fēng)喚雨，主要是因?yàn)樗屠上唐街g的爭(zhēng)論。郎顧之爭(zhēng)讓顧雛軍成為風(fēng)云人物，也讓他頻遭質(zhì)疑。顧雛軍在2005年初感嘆：流年不利，要買《易經(jīng)》放在床頭。結(jié)果《易經(jīng)》沒有發(fā)揮作用，顧雛軍倒一語(yǔ)成讖。市場(chǎng)化是中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革的主線產(chǎn)權(quán)改革是中國(guó)企業(yè)改革的主線1、國(guó)有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性調(diào)整的“退”國(guó)有經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性調(diào)整≠國(guó)退民進(jìn)，不是退出一

3、切競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域?yàn)槭裁赐?？從何處退？退給誰(shuí)？鼓勵(lì)非國(guó)有企業(yè)、個(gè)人和境外投資者參與國(guó)有企業(yè)改制，推動(dòng)非上市國(guó)有企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和股權(quán)交易，形成混合所有制企業(yè)。如何退？依托到位的出資人代表——各級(jí)國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)和優(yōu)勢(shì)企業(yè)，憑借資本市場(chǎng)，依法規(guī)范退出。2、國(guó)資管理新體制下的“管”十六大成立了新的國(guó)資管理體制，在出資人到位的體制創(chuàng)新方面邁出了關(guān)鍵的一步。在出資人到位并主導(dǎo)改革的情況下，加快國(guó)有資產(chǎn)合理流動(dòng)和優(yōu)化配置，加速國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)的調(diào)整。由管企業(yè)走向管資本（產(chǎn)權(quán)）由臨終關(guān)懷走向終極關(guān)懷，由輸血喂奶轉(zhuǎn)向運(yùn)營(yíng)監(jiān)管，構(gòu)筑終極所有者紐帶即產(chǎn)權(quán)紐帶。一句話，加快產(chǎn)權(quán)改革

4、的步伐，真心真意搞改革。3、國(guó)企制度創(chuàng)新過程中的“改”——真心真意搞改革全面的制度性開放倒逼改革，虛情假意的改革空間越來越小，必須真心真意搞改革（形似+神似）：換形就是換體制，換神就是換空氣。換體制：——換牌：從國(guó)有企業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)閲?guó)有獨(dú)資公司——換湯：國(guó)有獨(dú)資公司到股權(quán)多元化特別是混合多元化——換藥：國(guó)企職工身份置換即企業(yè)人到社會(huì)人的轉(zhuǎn)變——換瓶：同步進(jìn)行管理創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新?lián)Q空氣：培養(yǎng)股份制意識(shí)、形成公司治理文化、樹立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理念國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)的職責(zé)敦促企業(yè)改制督導(dǎo)公司治理監(jiān)管產(chǎn)權(quán)交易用好中介組織——審計(jì)評(píng)估機(jī)構(gòu)（有限責(zé)任）——律師事務(wù)所（無限連帶責(zé)任）主協(xié)調(diào)律

5、師制度人力資本產(chǎn)權(quán)定價(jià)與利益主體塑造十六大及十六屆三中全會(huì)：勞動(dòng)分為簡(jiǎn)單勞動(dòng)與復(fù)雜勞動(dòng)鼓勵(lì)管理、技術(shù)等生產(chǎn)要素參與分配利益主體塑造與國(guó)企改革的成敗出資人到位并主導(dǎo)改革前提下的利益主體塑造主協(xié)調(diào)律師制度主持制定產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓方案和工作流程——相關(guān)咨詢服務(wù)：改制方案制定與實(shí)施制作《企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議》等規(guī)范性文件出具產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓法律意見書及其他專項(xiàng)法律意見協(xié)調(diào)出資人代表有關(guān)職能部門并作解釋提供產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓招標(biāo)法律服務(wù)提供產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓投標(biāo)法律服務(wù)提供有關(guān)產(chǎn)權(quán)改革和公司治理方面的輔導(dǎo)報(bào)告二、產(chǎn)權(quán)改革的路徑選擇與操作實(shí)務(wù)國(guó)有資產(chǎn)合理流動(dòng)和重組的主要方向企業(yè)整體改制同時(shí)引入戰(zhàn)略投資

6、者企業(yè)主輔分離主業(yè)改制和境內(nèi)外上市企業(yè)主輔分離主業(yè)改制同時(shí)引入外資企業(yè)主輔分離輔業(yè)改制分流管理層收購(gòu)（熱點(diǎn)）職工持股（熱點(diǎn)）多種形式放開搞活中小企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)合理流動(dòng)和重組的主要方向股份制是公有制的主要實(shí)現(xiàn)形式股份制公司——市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)數(shù)百年歷史長(zhǎng)河中大浪淘沙、優(yōu)勝劣汰后的選美冠軍：人合、資合和勞合；激勵(lì)約束機(jī)制公司制度的三大基石——有限責(zé)任制度、公司獨(dú)立人格、分權(quán)與制衡的法人治理結(jié)構(gòu)公司法的精神——股東、公司、社會(huì)三者利益的均衡整體改制、主業(yè)改制重組與投資者選擇整體改制、主業(yè)改制重組要從企業(yè)實(shí)際出發(fā)，著眼于企業(yè)的發(fā)展。要建立競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，充分考慮投資者搞好企業(yè)

7、的能力，選擇合格的投資者參與國(guó)企改制，引入資金、技術(shù)、管理、市場(chǎng)、人才等資源增量，推動(dòng)企業(yè)制度創(chuàng)新、機(jī)制轉(zhuǎn)換、盤活資產(chǎn)、扭虧脫困和增加就業(yè)，促進(jìn)企業(yè)加快發(fā)展。國(guó)有企業(yè)改制的主要程序（一）批準(zhǔn)制度（二）清產(chǎn)核資（三）財(cái)務(wù)審計(jì)（四）資產(chǎn)評(píng)估（五）交易管理（六）定價(jià)管理（七）轉(zhuǎn)讓價(jià)款管理（八）依法保護(hù)債權(quán)人利益（九）維護(hù)職工合法權(quán)益主輔分離主業(yè)改制和境內(nèi)外上市——武鋼主業(yè)重組上市借助資本市場(chǎng)，通過發(fā)行上市、配股及增發(fā)，將鋼鐵主業(yè)資產(chǎn)逐步上市，2003年11月18日，武鋼股份董事會(huì)公告稱，公司擬增發(fā)20億股，其中向武漢鋼鐵（集團(tuán)）公司定向增發(fā)12億股國(guó)有法人股，

8、發(fā)行社會(huì)公眾股不超過8億股，募集資金總額不超過90億元。募集資金將