專家稱我國進(jìn)入中等收入陷阱

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1、專家稱我國進(jìn)入“中等收入陷阱”社會(huì)建設(shè)滯后　新華網(wǎng)北京5月20日電由中共中央黨校報(bào)刊社主辦的理論網(wǎng)最近登載了訪談文章《新時(shí)期如何破解金融危機(jī)與轉(zhuǎn)型期疊加的結(jié)構(gòu)性難題》，以下為全文內(nèi)容：　　在線嘉賓：國家信息中心經(jīng)濟(jì)預(yù)測部世界經(jīng)濟(jì)研究室副研究員張茉楠　　主持人：曹楠一、我國進(jìn)入中等收入陷阱階段　　主持人：今年全國兩會(huì)之前，胡錦濤、溫家寶、李克強(qiáng)三位中央領(lǐng)導(dǎo)連續(xù)三天在中央黨校省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部“專題研討班”上對轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、進(jìn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整發(fā)表了重要講話，力度、規(guī)模都是前所未有的。胡主席更是使用了多達(dá)50個(gè)“加快”，可見轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要與緊迫。相信轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)

2、發(fā)展方式會(huì)成為中國今年發(fā)展的主旋律?？墒?，我們也知道，早在1995年黨的十四屆五中全會(huì)上轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式便已經(jīng)提出，黨的十七大上也再次重申加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，為什么時(shí)隔15年我們依然再提同樣的議題呢？另外，目前我國經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展遇到怎樣的瓶頸促使這個(gè)問題如此突出和緊迫呢？　　張茉楠：2009年世界經(jīng)濟(jì)在百年不遇的全球金融危機(jī)中“起死回生”，中國經(jīng)濟(jì)更是創(chuàng)造增長奇跡，今年1季度經(jīng)濟(jì)創(chuàng)下了11.9%的同比漲幅，已經(jīng)超過我國GDP的潛在增長率。一年多來，中國經(jīng)濟(jì)的韌性和應(yīng)對大危機(jī)的宏觀調(diào)控能力逐步增強(qiáng)，在貨幣政策與財(cái)政政策、產(chǎn)業(yè)政策的協(xié)調(diào)配合下，依靠強(qiáng)勁的內(nèi)需增

3、長抵御了罕見的外部沖擊，較快地扭轉(zhuǎn)下滑局面，使經(jīng)濟(jì)率先實(shí)現(xiàn)了遠(yuǎn)超預(yù)期的V型復(fù)蘇，引領(lǐng)全球經(jīng)濟(jì)走出陰霾。但是注重短期增長率，更要追求長期結(jié)構(gòu)優(yōu)化。今年我國的經(jīng)濟(jì)增長速度問題不是最突出的矛盾，中心任務(wù)是在發(fā)展方式轉(zhuǎn)變上邁出實(shí)質(zhì)性的步伐，要在“反危機(jī)”的政策中加入更多“反失衡”的考量?！　∈聦?shí)上，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長的協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性，必須保持經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的合理性。多年來宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的內(nèi)外需結(jié)構(gòu)不平衡、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、要素投入結(jié)構(gòu)不合理、收入和利益分配結(jié)構(gòu)失衡不僅使資源錯(cuò)配，也是中國高投入、高消耗、高增長、低效益的“庫茲尼茨增長”的主因。從總體情況看，“十一五”期間凡涉及總

4、量增長的預(yù)期指標(biāo)都超額完成，涉及結(jié)構(gòu)調(diào)整的許多指標(biāo)則完成得很不理想，在反映結(jié)構(gòu)進(jìn)步的4個(gè)預(yù)期性指標(biāo)中，除城市化率外，其他三個(gè)預(yù)期指標(biāo)——服務(wù)業(yè)增加值比重、服務(wù)業(yè)就業(yè)比重、研究與實(shí)驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重都未達(dá)標(biāo)。在需求結(jié)構(gòu)方面，內(nèi)需與外需、投資與消費(fèi)的結(jié)構(gòu)失衡狀況繼續(xù)發(fā)展，增長過度依賴投資的局面沒有改變，產(chǎn)能過剩狀況相當(dāng)突出。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面，工業(yè)部門產(chǎn)值比例長期居高不下，服務(wù)業(yè)產(chǎn)值增長很不理想。在環(huán)境污染治理方面，整體進(jìn)展仍然較慢，局部有惡化現(xiàn)象，資源環(huán)境壓力不斷增大。這些足以說明，我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式仍未走出原有軌道，當(dāng)前要素投入、全球化、人口紅利

5、所提供的長期增長動(dòng)力都在衰減，主要依靠低成本刺激的出口超高速增長逐漸回歸常態(tài)增長，以大量增加資源資金投入維持的粗放型增長模式已走到盡頭，因此必須把調(diào)結(jié)構(gòu)作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重中之重，加快五個(gè)轉(zhuǎn)變，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和結(jié)構(gòu)升級(jí)。　　一是優(yōu)化需求結(jié)構(gòu)。擺脫過度依賴于外需的增長循環(huán)。立足于擴(kuò)大國內(nèi)需求，把經(jīng)濟(jì)發(fā)展根植于國內(nèi)需求特別是居民消費(fèi)需求，形成消費(fèi)與投資、出口三駕馬車協(xié)調(diào)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的新格局?！　《莾?yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。以均衡化為目標(biāo)優(yōu)化多元產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)由弱變強(qiáng)；促進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，實(shí)現(xiàn)工業(yè)由大變強(qiáng)；加速發(fā)展服務(wù)業(yè)，實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)由慢變快，

6、使經(jīng)濟(jì)增長由主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)向依靠第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同、均衡帶動(dòng)轉(zhuǎn)變?！　∪莾?yōu)化要素投入結(jié)構(gòu)。加速人力資本形成，提高技術(shù)進(jìn)步以及制度化改革對經(jīng)濟(jì)增長的溢出作用，推動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)由強(qiáng)調(diào)分工的粗放型的斯密增長向強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新的熊彼特式的內(nèi)涵增長轉(zhuǎn)變，并進(jìn)而提升我國在全球產(chǎn)業(yè)分工體系和利益格局中的地位，推進(jìn)國際經(jīng)濟(jì)格局由失衡向均衡、再平衡方向發(fā)展?！　∷氖莾?yōu)化收入與利益分配結(jié)構(gòu)。按照富民優(yōu)先發(fā)展的基本思路，調(diào)整國民收入分配結(jié)構(gòu)，提高居民收入占國民收入的比重。調(diào)整政府支出結(jié)構(gòu)，提高公共支出占政府支出的比重。深化資源價(jià)格改革，完善按要素分配的收益分配制度?！　∥迨欠e極

7、調(diào)整能源結(jié)構(gòu)。目前中國還未達(dá)到環(huán)境庫茲涅茨曲線的拐點(diǎn)，但從當(dāng)前形勢看高耗能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度驚人。今年一季度，我國生產(chǎn)鋼材1.85億噸，增長28.6%；生產(chǎn)粗鋼1.58萬噸，增長24.5%；生產(chǎn)生鐵1.5萬噸，增長21.7%；生產(chǎn)水泥3.36億噸，增長20.3%。單位能耗是在上升的，如果不采取特殊和強(qiáng)有力的措施，我們的環(huán)境狀況還會(huì)進(jìn)一步惡化。不論從外部壓力還是內(nèi)部需求來看，中國要改變“庫茲涅茲增長”方式，必須把提高能源效率，大力發(fā)展新興能源和清潔能源作為調(diào)整能源結(jié)構(gòu)的突破口。當(dāng)前我國調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式面臨巨大壓力，但又在挑戰(zhàn)之中，也蘊(yùn)藏著重大機(jī)遇。從歷史

8、經(jīng)驗(yàn)看，每一次大的外部沖擊，都會(huì)演化為中國經(jīng)濟(jì)邁上新