煤與瓦斯突出

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1、國家安全生產監(jiān)督管理總局令第　19　號　　《防治煤與瓦斯突出規(guī)定》已經2009年4月30日國家安全生產監(jiān)督管理總局局長辦公會議審議通過，現予公布，自2009年8月1日起施行，原煤炭工業(yè)部1995年1月25日發(fā)布的《防治煤與瓦斯突出細則》同時廢止?！　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　【帧￠L　駱琳　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○九年五月十四日防治煤與瓦斯突出規(guī)定（征求意見稿）2008年10月目錄第一章總則-1-第二章防突的一般規(guī)定-3-第一節(jié)突出煤層和突出礦井鑒定-3-第二節(jié)建設和開采基本要求-5-第三節(jié)防突機構和培訓-10-第四節(jié)管理制度-11-

2、第三章區(qū)域綜合防突措施-15-第一節(jié)區(qū)域綜合防突措施基本程序和要求-15-第二節(jié)區(qū)域突出危險性預測-18-第三節(jié)區(qū)域防突措施-21-第四節(jié)區(qū)域防突措施效果檢驗-29-第五節(jié)區(qū)域安全防護措施-31-第四章局部綜合防突措施-32-第一節(jié)局部綜合防突措施基本程序和要求-32-第二節(jié)工作面突出危險性預測-36-第三節(jié)工作面防突措施-44-第四節(jié)工作面防突措施效果檢驗-52-第五節(jié)工作面安全防護措施-53-第五章防治巖石與二氧化碳（瓦斯）突出措施-55-第六章法律責任-58-第七章附則-60-第四章局部綜合防突措施第一節(jié)局部綜合防突措施基本程序和要求第七十四條“四位一體”的

3、局部綜合防突措施包括“工作面突出危險性預測、工作面防治煤與瓦斯突出措施、工作面防突措施效果檢驗和工作面安全防護措施”。第七十五條突出礦井應對突出煤層進行工作面突出危險性預測(簡稱工作面預測)，工作面預測是預測工作面附近煤體的突出危險性，包括石門和立井、斜井揭煤工作面，煤巷掘進工作面和采煤工作面的突出危險性預測，應在工作面推進過程中進行。采掘工作面經工作面預測后劃分為突出危險工作面和無突出危險工作面。未進行工作面預測的采掘工作面，應視為突出危險工作面。第七十六條突出危險工作面進行采掘作業(yè)前，必須采取工作面防突措施，并進行措施效果檢驗。經檢驗證實措施有效后，即判定為無

4、突出危險工作面；當措施無效時，無論防突措施鉆孔還留有多少超前距，都必須采取防治煤與瓦斯突出的補充措施，并再次進行措施效果檢驗。無突出危險工作面必須在采取工作面安全防護措施并保留足夠的突出預測超前距或防突措施超前距的條件下進行采掘作業(yè)。煤巷掘進和回采工作面應保留的最小預測超前距均為2m。應保留的最小措施超前距為：煤巷掘進工作面5m，回采工作面3m，在地質構造破壞嚴重地帶應適當增加超前距。第七十七條石門和立井、斜井揭穿突出煤層前，必須準確控制煤層層位，掌握煤層的賦存位置、形態(tài)。在揭煤工作面掘進至距煤層最小法向距離10m之前，應至少打兩個穿透煤層全厚且進入頂（底）板不小

5、于0.5m的前探鉆孔，并詳細記錄巖芯資料。當需要測壓時，前探鉆孔可用作測壓孔；若前探孔與測壓孔不能共用時，則測壓孔應布置在該區(qū)域各鉆孔見煤點間距最大位置。在地質構造復雜、巖石破碎的區(qū)域，揭煤工作面掘至距煤層最小法向距離20m之前必須布置一定數量的前探鉆孔，以保證能確切掌握煤層厚度、傾角變化、地質構造和瓦斯情況。也可用物探等手段探測煤層的層位，但應能同時探測出煤層的賦存和底（頂）板的巖石致密性等情況。第七十八條石門和立井、斜井揭穿突出危險區(qū)、突出威脅區(qū)的煤層時，自工作面至煤層底（頂）板的最小法向距離5m以前到穿過煤層進入頂（底）板2m（最小法向距離）的作業(yè)過程中，必

6、須執(zhí)行局部綜合防突措施，并應按下列作業(yè)程序進行：（一）探明揭煤工作面和煤層的相對位置；（二）在與煤層保持適當距離的位置預測揭煤工作面的突出危險性；（三）預測有突出危險時，采取工作面防突措施；（四）實施工作面防突措施效果檢驗；（五）掘進至遠距離爆破揭穿煤層前的工作面位置，進行突出危險性預測或措施效果的最后驗證；（六）采取安全防護措施并用遠距離爆破揭開或穿過煤層；（七）在巷道與煤層連接處加強支護；（八）穿透煤層進入頂（底）板巖體。第七十九條在突出危險區(qū)和突出威脅區(qū)內，石門和立井、斜井揭煤工作面距煤層最小法向距離不少于5m（地質構造復雜、巖石破碎的區(qū)域，應適當加大法向距

7、離）位置時，應預測揭煤工作面的突出危險性。10當預測為無突出危險工作面時，可掘進至遠距離爆破揭穿煤層前的工作面位置，再采用工作面突出危險性預測的方法進行預測結果的驗證。若經驗證仍為無突出危險工作面時，則采用遠距離爆破揭穿煤層；否則還應采取工作面防突措施。當預測為突出危險工作面時，必須采取工作面防突措施，經措施效果檢驗有效后方可掘進至遠距離爆破前的工作面位置；若檢驗無效，應采取補充措施，并經措施效果檢驗有效后，方可掘進至遠距離爆破前的工作面位置。然后，在該位置采用與措施效果檢驗相同的方法進行措施效果的驗證，若經驗證仍為無突出危險工作面時，則用遠距離爆破揭穿煤層；否則

8、，應采取補