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《望城縣衛(wèi)生人才五年(2008-2012)培訓(xùn)規(guī)劃》由會(huì)員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫(kù)。
1、望城縣衛(wèi)生人才五年(2008-2012)培訓(xùn)規(guī)劃為建設(shè)一支高素質(zhì)的衛(wèi)生人才隊(duì)伍,增強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力,提高衛(wèi)生管理水平,推進(jìn)全縣衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展,促進(jìn)和諧望城建設(shè),根據(jù)《中國(guó)2001-2015年衛(wèi)生人力發(fā)展綱要》(衛(wèi)人發(fā)〔2002〕35)以及相關(guān)衛(wèi)生政策法規(guī)要求和衛(wèi)生改革發(fā)展方向,結(jié)合我縣衛(wèi)生工作實(shí)際,特制定本規(guī)劃。一、望城衛(wèi)生人力資源現(xiàn)狀分析(一)基本狀況全縣共有醫(yī)療衛(wèi)生單位29個(gè),其中縣屬醫(yī)療衛(wèi)生單位13個(gè)(含4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院),鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院5個(gè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般衛(wèi)生院15個(gè),村(社區(qū))衛(wèi)生室217個(gè)(已建成
2、198個(gè)),廠礦企事業(yè)單位職工醫(yī)院或醫(yī)務(wù)室26個(gè),個(gè)體醫(yī)療機(jī)構(gòu)15個(gè)。全系統(tǒng)縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級(jí)共有工作人員1515人(不包括社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)衛(wèi)技人員191人),其中縣屬醫(yī)療衛(wèi)生單位717人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院581人,村衛(wèi)生室217人;衛(wèi)生行業(yè)專業(yè)技術(shù)人員1174名,占77.5%,管理人員130人,占8.5%,工勤人員211人,占14%;具有高級(jí)職稱技術(shù)人員11人,占專業(yè)技術(shù)人數(shù)的1%,具有中級(jí)職稱技術(shù)人員229人,占專業(yè)技術(shù)人數(shù)的19.5%,具有初級(jí)及以下職稱技術(shù)人員717人,占專業(yè)技術(shù)人數(shù)的61%,鄉(xiāng)村醫(yī)生217人,占
3、專業(yè)技術(shù)人數(shù)的18.5%。專業(yè)技術(shù)人員中具有研究生學(xué)歷的2人,本科學(xué)歷的78人,占衛(wèi)技人數(shù)的6.8%;大專學(xué)歷的374人,占衛(wèi)技人數(shù)的31.8%;中專學(xué)歷及以下的720人,占衛(wèi)技人數(shù)的61.5%。全縣每千人擁有衛(wèi)技人員數(shù)1.9人。(二)存在的主要問(wèn)題主要是總量、結(jié)構(gòu)、機(jī)制等問(wèn)題:1、總量不足。目前我縣每千人口擁有的衛(wèi)技人員數(shù)只有1.9,低于2000年全國(guó)3.63的平均水平,更無(wú)法與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)縣相比;按照《中國(guó)2001-2015年衛(wèi)生人力發(fā)展綱要》的要求,我縣可配置各類衛(wèi)生技術(shù)人員數(shù)為2580人,目前實(shí)際相差1215
4、人,由此而導(dǎo)致不少單位必需的業(yè)務(wù)科室無(wú)法開(kāi)展相應(yīng)業(yè)務(wù)。這表明我縣現(xiàn)有衛(wèi)生人才狀況與廣大人民群眾日益增長(zhǎng)的衛(wèi)生保健需求之間的矛盾仍比較突出。2、高層次人才缺乏。全縣衛(wèi)生系統(tǒng)具有高級(jí)職稱的人數(shù)只有11人,占衛(wèi)技人數(shù)的1%;中級(jí)職稱229人,占衛(wèi)技人數(shù)19.5%。由于學(xué)科帶頭人及高、精、尖專業(yè)人才奇缺,導(dǎo)致??铺厣幻黠@,醫(yī)衛(wèi)類科研成果少。3、結(jié)構(gòu)不合理。年齡結(jié)構(gòu)不盡合理,11名高級(jí)職稱人員中,年齡在50歲以上的占8人,年輕技術(shù)骨干較少;人才分布不均衡,技術(shù)較好的專業(yè)技術(shù)人員主要集中在縣屬醫(yī)療衛(wèi)生單位,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院專業(yè)技
5、術(shù)人才奇缺,全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員本科學(xué)歷僅2人;衛(wèi)生行政管理人才缺乏,管理理念落后,素質(zhì)、能力偏低,很難適應(yīng)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的需要。4、成長(zhǎng)性差。由于歷史原因,衛(wèi)技人員入口把關(guān)不嚴(yán),造成年齡偏大、第一學(xué)歷偏低,部分人員無(wú)正規(guī)衛(wèi)生專業(yè)學(xué)歷,現(xiàn)有人才可塑性、成長(zhǎng)性差。5、非法執(zhí)業(yè)現(xiàn)象嚴(yán)重。全縣目前在職在崗已取得相應(yīng)資質(zhì)的不到80%,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院近30%的人員無(wú)崗位資質(zhì),屬非法執(zhí)業(yè)。6、人才管理的體制不順、機(jī)制不活。衛(wèi)生事業(yè)單位性質(zhì)不一,全額、差額、自收自支單位并存,加之歷史原因造成的“家族式繁殖”,單位之間人員流動(dòng)不順
6、,單位中人員能進(jìn)不能出,職務(wù)能上不能下,待遇能高不能低,身份上的“終身制”、職務(wù)上的“鐵交椅”、分配上的“大鍋飯”等現(xiàn)象,成為制約衛(wèi)生人才事業(yè)發(fā)展的重要因素。二、未來(lái)五年培訓(xùn)規(guī)劃的指導(dǎo)思想、基本原則和總體目標(biāo)(一)指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以能力建設(shè)為核心,以適應(yīng)我縣基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求為目的,逐步培養(yǎng)和造就一支高素質(zhì)的衛(wèi)生人才隊(duì)伍,推動(dòng)全縣衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展,為推進(jìn)和諧望城建設(shè),實(shí)現(xiàn)“率先全面小康、進(jìn)軍全國(guó)百?gòu)?qiáng)”的宏偉目標(biāo),提供強(qiáng)有力的衛(wèi)生人才支持和智力保障
7、。(二)基本原則1、整體推進(jìn)與分步實(shí)施相結(jié)合的原則。根據(jù)全縣衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的需要,面向全體衛(wèi)生工作人員,充分利用現(xiàn)有教學(xué)資源,進(jìn)一步采取有力措施,創(chuàng)造人人皆受教育、人人皆可成才的條件,營(yíng)造不斷學(xué)習(xí)、終生學(xué)習(xí)的濃厚氛圍,分年度、分單位、分專業(yè)將培訓(xùn)教育覆蓋到每一位衛(wèi)生人職業(yè)生涯的全過(guò)程,開(kāi)展多層次、全方位、正規(guī)化的系統(tǒng)培訓(xùn),以逐步提高個(gè)人和隊(duì)伍整體服務(wù)能力。2、內(nèi)外并舉與多途培訓(xùn)相結(jié)合的原則。根據(jù)我縣衛(wèi)生隊(duì)伍總量不足、結(jié)構(gòu)不優(yōu)等現(xiàn)狀,區(qū)別不同專業(yè)、對(duì)象,以現(xiàn)有人員為主體對(duì)象,以提高“兩個(gè)素質(zhì)”(業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì)
8、)和實(shí)際工作能力為重點(diǎn)內(nèi)容,采取“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái),派下去、調(diào)上來(lái)”的辦法,開(kāi)展脫產(chǎn)進(jìn)修、學(xué)歷深造、對(duì)口指導(dǎo)、專題講座、短期培訓(xùn)、單位(科室)自訓(xùn)、互幫互學(xué)等多種形式的培訓(xùn)教育。3、培訓(xùn)提高與引進(jìn)更新相結(jié)合的原則。結(jié)合各單位業(yè)務(wù)開(kāi)展的實(shí)際需要,遵循“緊缺人才抓緊培訓(xùn)引進(jìn)、重點(diǎn)人才強(qiáng)化培訓(xùn)引進(jìn)”的原則,采取相應(yīng)的優(yōu)惠政策措施,按照“以退補(bǔ)進(jìn)、公開(kāi)招聘”的辦法,在“普訓(xùn)”的前提