坊子區(qū)大中型水庫庫區(qū)和移民移民規(guī)劃十二五

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1、濰坊市坊子區(qū)大中型水庫庫區(qū)和移民安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃（2011-2015）濰坊市坊子區(qū)大中型水庫庫區(qū)和移民安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃（修訂版）（2011——2015年）濰坊市坊子區(qū)水利水電工程移民工作領(lǐng)導(dǎo)小組二〇一一年三月26濰坊市坊子區(qū)大中型水庫庫區(qū)和移民安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃（2011-2015）目　　　　錄第一章　編制規(guī)劃的必要性和意義1第二章　規(guī)劃指導(dǎo)思想、原則和目標(biāo)2第一節(jié)　規(guī)劃的指導(dǎo)思想和原則2第二節(jié)　規(guī)劃依據(jù)3第三節(jié)　規(guī)劃范圍和目標(biāo)5第三章　水庫及庫區(qū)和移民安置區(qū)現(xiàn)狀情況8第一節(jié)　大中型水庫庫區(qū)和移民安置區(qū)基本情況8第二節(jié)

2、　大中型水庫移民后期扶持政策實施情況13第三節(jié)　項目規(guī)劃（2006～2010年）實施情況19第四節(jié)　坊子區(qū)“十二五”經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)20第五節(jié)　移民經(jīng)濟社會與資源狀況22第六節(jié)　移民基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀23第七節(jié)　庫區(qū)環(huán)境現(xiàn)狀25第八節(jié)　庫區(qū)和移民安置區(qū)目前存在的主要問題26第四章　基本口糧田及農(nóng)田水利設(shè)施規(guī)劃27第一節(jié)　農(nóng)田水利設(shè)施配套項目27專項儲備項目規(guī)劃44第五章　基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃46第一節(jié)　村莊環(huán)境整治46第二節(jié)　農(nóng)村飲水安全4826濰坊市坊子區(qū)大中型水庫庫區(qū)和移民安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃（2011-2015）專項儲備項目規(guī)劃48第三節(jié)　交通道路49第六

3、章　勞動力技能培訓(xùn)和職業(yè)教育規(guī)劃60第一節(jié)　農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)60第二節(jié)　勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)60第三節(jié)　綜合素質(zhì)培訓(xùn)61第七章　投資估算及分年度實施意見62第一節(jié)　投資估算62第二節(jié)　分年度實施意見64第八章　規(guī)劃實施效益評價66第一節(jié)　經(jīng)濟效益評價66第二節(jié)社會效益評價66第三節(jié)　環(huán)境效益評價67第九章　規(guī)劃的保障措施68第一節(jié)　組織機構(gòu)68第二節(jié)　規(guī)章制度建設(shè)69第三節(jié)　地方資金落實措施70第四節(jié)　監(jiān)督保障體系70附圖：1、現(xiàn)狀移民分布區(qū)域圖2、規(guī)劃項目平面布置圖26濰坊市坊子區(qū)大中型水庫庫區(qū)和移民安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃（2011-2015）第一章　編制規(guī)

4、劃的必要性和意義規(guī)劃是落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持以人為本，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和實施國家水庫移民后期扶持政策的重要組成部分，是做好大中型水庫移民后期扶持工作的重要依據(jù)和基礎(chǔ)性工作，也是安排投資和項目的重要依據(jù)?？茖W(xué)編制水利移民“十二五”規(guī)劃，是以實際行動貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，鞏固和提高國家和省水庫移民后期扶持政策成果，在水利移民工作中新時期治水思路的一項重要基礎(chǔ)性工作，是改善民生、加快廣大移民群眾致富奔小康步伐的指導(dǎo)性文件。對于今后五年做好水利移民管理工作，提高移民群眾收入水平，維護庫區(qū)社會和諧穩(wěn)定，實現(xiàn)庫區(qū)和移民安置區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展都具有重要意義。26濰坊市坊子區(qū)大中型水

5、庫庫區(qū)和移民安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃（2011-2015）第二章　規(guī)劃指導(dǎo)思想、原則和目標(biāo)第一節(jié)　規(guī)劃的指導(dǎo)思想和原則一、指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持以人為本,貫徹科學(xué)發(fā)展觀，全面落實國務(wù)院17號文件精神，按照開發(fā)性移民方針的要求，在解決水庫移民溫飽問題的基礎(chǔ)上，結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè)和全面建設(shè)小康社會要求，整合各方力量，加大投入力度。逐步改善庫區(qū)和移民安置區(qū)生產(chǎn)生活條件，不斷提高移民收入水平，建立庫區(qū)和移民安置區(qū)社會穩(wěn)定長效機制，促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。二、基本原則1．堅持突出重點，統(tǒng)籌兼顧，村組直接受益，優(yōu)先解決移民群眾生產(chǎn)生

6、活中的突出問題，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會事業(yè)發(fā)展，促進庫區(qū)和移民安置區(qū)全面發(fā)展。2．堅持從實際出發(fā)，因地制宜，根據(jù)各地實際情況，在分析需要與可能的基礎(chǔ)上，合理確定發(fā)展目標(biāo)，科學(xué)規(guī)劃，協(xié)調(diào)發(fā)展。3．堅持以人為本，體現(xiàn)移民意愿，切實維護移民村群眾在規(guī)劃編制和實施中的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。26濰坊市坊子區(qū)大中型水庫庫區(qū)和移民安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃（2011-2015）4．堅持開發(fā)性移民方針，增強移民村群眾自我發(fā)展能力，在國家的幫扶下，動員移民村群眾自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè)，合理開發(fā)利用資源，增強自我積累、自我發(fā)展的能力。5．堅持保護生態(tài)環(huán)境，節(jié)約利用土地，嚴(yán)格保護耕

7、地的方針，按照建設(shè)資源節(jié)約型社會的要求，促進人與自然和諧，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)和社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。6．堅持與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃相結(jié)合，在本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃的基礎(chǔ)上，制定本規(guī)劃，加快庫區(qū)和移民安置區(qū)經(jīng)濟社會的發(fā)展速度。第二節(jié)　規(guī)劃依據(jù)1．《大中型水利水電工程建設(shè)征地補償和移民安置條例》（國務(wù)院令第471號）；2．《國務(wù)院關(guān)于完善大中型水庫移民后期扶持政策的意見》（國發(fā)［2006］17號）；3．《財政部關(guān)于印發(fā)〈大中型水庫移民后期扶持基金征收使用暫行管理辦法〉》（財綜[2006]29號）；4．《國家發(fā)展和改革委員會、水利部辦公廳印發(fā)大中型水庫移民后

8、期扶持政策