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1、保持我區(qū)經(jīng)濟(jì)“長周期、快增長、高質(zhì)量”發(fā)展的思路與對策保持我區(qū)經(jīng)濟(jì)“長周期、快增長、高質(zhì)量”發(fā)展的思路與對策內(nèi)蒙古國民經(jīng)濟(jì)近幾年來保持了高速增長的態(tài)勢,引起全國輿論界的極大反響,被國內(nèi)許多專家學(xué)者稱為“內(nèi)蒙古現(xiàn)象”,究竟支撐內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)增長的主要因素是什么,內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)內(nèi)部運(yùn)行是否平衡健康,是許多經(jīng)濟(jì)界人士十分關(guān)注的問題。同時(shí),目前的經(jīng)濟(jì)上升周期能否延續(xù)一個(gè)較長的時(shí)期,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)健康發(fā)展,更是人們普遍關(guān)心的問題。一、近年來我區(qū)國民經(jīng)濟(jì)增長的突出特征以及變化趨勢(一)經(jīng)濟(jì)增長軌跡顯示我區(qū)經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入一
2、個(gè)新的高速增長平臺(tái)圖1為1990年—2003年內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)增長的軌跡,可以看出,1997年以后,內(nèi)蒙古GDP增長速度在經(jīng)歷較長時(shí)間的回落和調(diào)整后,2001年起逐漸步入一個(gè)均衡高速增長區(qū)間,2003年成功越過了15%的增長平臺(tái),進(jìn)入加速上升階段。目前,各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均顯示出持續(xù)高速增長的顯著特征?!?9—保持我區(qū)經(jīng)濟(jì)“長周期、快增長、高質(zhì)量”發(fā)展的思路與對策分三次產(chǎn)業(yè)看,1990年以來,我區(qū)第一產(chǎn)業(yè)基本在5%的增長平臺(tái)附近波動(dòng),第三產(chǎn)業(yè)與GDP的增速接近,保持了較高的增長,第二產(chǎn)業(yè)的增速近年來則遠(yuǎn)遠(yuǎn)高出
3、第一、三產(chǎn)業(yè),成為帶動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)增長的主要力量。(二)三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨向高級化,第二產(chǎn)業(yè)成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的主導(dǎo)力量在經(jīng)濟(jì)總量迅速增長的同時(shí),三次產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)也更趨于合理化、高級化,由1996年的32:37:31變?yōu)?003年的20:45:35。第一產(chǎn)業(yè)的比重大幅度下降,第二產(chǎn)業(yè)的比重較快上升,其上升幅度為8個(gè)百分點(diǎn),約為第三產(chǎn)業(yè)比重升幅的一倍。顯示出目前我區(qū)工業(yè)化初期向中期過渡的過程中,第二產(chǎn)業(yè)尤其是工業(yè)仍然是拉動(dòng)我區(qū)國民經(jīng)濟(jì)增長的主導(dǎo)力量。假設(shè)2003-2010年GDP年均增長速度為15%,到2005年三
4、次產(chǎn)業(yè)的比重將變?yōu)?6:50:33,第二產(chǎn)業(yè)的比重將上升到50%?!?9—保持我區(qū)經(jīng)濟(jì)“長周期、快增長、高質(zhì)量”發(fā)展的思路與對策圖2:1996、2000、2003年我區(qū)三次產(chǎn)業(yè)構(gòu)成變動(dòng)(三)三大需求各具增長特點(diǎn):消費(fèi)增長穩(wěn)定,投資增長迅猛,出口加速增長;三者初步形成良性循環(huán)增長近年來,我區(qū)三大需求全面增長,共同拉動(dòng)了國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。三大需求各具增長特點(diǎn)。圖3為2002年以來我區(qū)固定資產(chǎn)投資總額、社會(huì)消費(fèi)品零售總額和海關(guān)出口總額月度累計(jì)增長率變動(dòng)示意圖??梢钥闯觯潭ㄙY產(chǎn)投資總額增長的波動(dòng)劇烈,增長
5、幅度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于消費(fèi)和出口的增長;社會(huì)消費(fèi)品零售總額的增長雖然相對最低,但是上升穩(wěn)??;海關(guān)出口增長較快上升,逐漸超過了40%這一較高的速度。近年來,我區(qū)居民收入的大幅度提高有效改善了居民的收入預(yù)期,增強(qiáng)了居民的消費(fèi)意愿,帶來了消費(fèi)需求的穩(wěn)步增長;消費(fèi)和出口的上升又引致了投資的增加,三大需求初步構(gòu)成良性循環(huán)增長,共同拉動(dòng)了國民經(jīng)濟(jì)的上升。圖3顯示三大需求的變動(dòng)趨勢為:投資、出口將進(jìn)一步加快增長,消費(fèi)將繼續(xù)穩(wěn)定增長?!?9—保持我區(qū)經(jīng)濟(jì)“長周期、快增長、高質(zhì)量”發(fā)展的思路與對策(四)我區(qū)主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量大幅度
6、上升近年來,我區(qū)能源、冶金、建材和乳制品等主要工業(yè)產(chǎn)品的市場競爭力增強(qiáng),市場需求上升,產(chǎn)量激增,帶動(dòng)了我區(qū)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的整體突破。輕工業(yè)產(chǎn)品中,最具代表性、增長最可觀的當(dāng)屬乳制品和液態(tài)奶了。2002年以來,乳制品和液態(tài)奶的月度增長率基本在50—150%的高速區(qū)間震蕩(圖4)。電力、煤炭、鋼鐵等主要重工業(yè)產(chǎn)品的增長則自逐漸走高,步入到20%—30%的高速增長平臺(tái)之上。其中,發(fā)電量呈現(xiàn)穩(wěn)步上揚(yáng)的態(tài)勢;原煤和生鐵明顯上揚(yáng),成品鋼材在去年年初大幅回落之后,目前正在快速回升?!?9—保持我區(qū)經(jīng)濟(jì)“長周期、
7、快增長、高質(zhì)量”發(fā)展的思路與對策圖4:2002年以來我區(qū)主要工業(yè)產(chǎn)品月度累計(jì)增長率示意圖(五)呼—包—鄂等高速經(jīng)濟(jì)增長區(qū)已經(jīng)初步形成隨著國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我區(qū)逐漸形成了呼—包—鄂重要經(jīng)濟(jì)增長區(qū)和通遼—赤峰、海拉爾—滿洲里經(jīng)濟(jì)帶,對我區(qū)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)迅速上升。2003年呼—包—鄂經(jīng)濟(jì)區(qū)的GDP之和已經(jīng)達(dá)到了53%,比2002年增加了5個(gè)百分點(diǎn)之多。圖5為1990年以來呼—包—鄂GDP增長速度與全區(qū)的比較,可以看出2000年以來,呼、包、鄂的GDP增長速度均高于全區(qū)的平均增長,且有進(jìn)一步加快增長的趨勢。其中
8、呼和浩特市的平均增長最快,包頭市和鄂爾多斯市也達(dá)到了相當(dāng)高的增長水平。—39—保持我區(qū)經(jīng)濟(jì)“長周期、快增長、高質(zhì)量”發(fā)展的思路與對策二、保持我區(qū)經(jīng)濟(jì)“長周期、快增長、高質(zhì)量”增長的理論與現(xiàn)實(shí)依據(jù)(一)經(jīng)濟(jì)快速增長的理論依據(jù)結(jié)合國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程,分析我區(qū)經(jīng)濟(jì)增長的特征,可以得出結(jié)論:我區(qū)經(jīng)濟(jì)保持一個(gè)“長周期、快增長、高質(zhì)量”的增長是完全可能的。一是就我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段來看,參照各國、各地區(qū)發(fā)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展普遍規(guī)律,內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于由工業(yè)化前期向中期轉(zhuǎn)化的