我國反傾銷的現(xiàn)狀及應(yīng)對策略

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1、我國反傾銷的現(xiàn)狀及應(yīng)對策略作者:helenluxin——中國外貿(mào)如何在反傾銷“逆流”中前進(jìn)【摘要】:本文以經(jīng)濟全球化和次貸危機下的國際市場為大背景,指出世界各國在經(jīng)濟貿(mào)易方面的競爭越來越激烈,某些排他性區(qū)域化組織在一定程度上形成了無形的貿(mào)易屏障,沖擊世界貿(mào)易經(jīng)濟的公平發(fā)展。中國作為新興的貿(mào)易大國,也是遭受反傾銷起訴最多的國家,這對我國各出口企業(yè)都是巨大的挑戰(zhàn)。同時通過舉例子,列數(shù)字,作解釋等方法對我國產(chǎn)品屢遭反傾銷調(diào)查的現(xiàn)狀和逐漸呈現(xiàn)出來的特征進(jìn)行闡述,并對該問題形成的原因進(jìn)行分析并提出了幾點應(yīng)

2、對措施,以便更好地應(yīng)對當(dāng)前這一突出問題?!娟P(guān)鍵詞】:反傾銷貿(mào)易保護(hù)國際市場【正文】:關(guān)稅逐漸降低的今天,利用反傾銷這種被世界貿(mào)易組織認(rèn)定和許可的合法手段來保護(hù)本國產(chǎn)業(yè)和市場的做法,已被越來越多的國家頻繁使用,并且成為一些國家進(jìn)行新一輪貿(mào)易保護(hù)的有力工具。轉(zhuǎn)眼間,“中國號”列車已在WTO的軌道上飛馳了6個年頭。這6年是中國經(jīng)濟加速融入世界經(jīng)濟,對外貿(mào)易迅猛發(fā)展的6年,但是,貿(mào)易摩擦的日益加劇與我國加入WTO以來的巨大成就相伴而至,尤其是反傾銷問題仍然十分嚴(yán)重。一、在經(jīng)濟全球化的大背景下,中國出口企

3、業(yè)遭遇反傾銷調(diào)查的現(xiàn)狀以及特點的闡述隨著我國改革開放的不斷深入和經(jīng)濟的大發(fā)展,特別是入世以來,我國對外貿(mào)易飛速發(fā)展,成為世界貿(mào)易大國。我國經(jīng)濟和外貿(mào)的發(fā)展對國外競爭者產(chǎn)生了一定的壓力,這在一定程度上刺激了他們利用反傾銷法,頻頻對我國出口商品提起反傾銷指控。我國出口產(chǎn)品在國外遭受反傾銷投訴始于20世紀(jì)80年代。1979年歐共體對我國出口的糖精和鹽類進(jìn)行首次反傾銷立案調(diào)查,自此后,我國企業(yè)不斷遭到國外企業(yè)甚至政府的反傾銷調(diào)查,遭受反傾銷案件數(shù)量急劇增加,使我國遭受巨大經(jīng)濟損失。繼美國、歐盟等發(fā)達(dá)國家

4、之后,墨西哥、印度、韓國等發(fā)展中國家也對我國發(fā)起了反傾銷訴訟,我國已連續(xù)十年成為世界遭受反傾銷指控最多的國家,已發(fā)生的600多起對華反傾銷中至少有50%的企業(yè)沒有應(yīng)訴,即使應(yīng)訴,勝訴率一直在30%左右徘徊。這樣就使我國部分出口產(chǎn)品在國際市場上失去了應(yīng)有的競爭能力,不得不退出原有市場,影響了我國出口貿(mào)易的發(fā)展。(一)對華反傾銷案件數(shù)量與日俱增1979年歐共體對我國提起了第一次反傾銷調(diào)查。20世紀(jì)70年代只有2起,可是到20世紀(jì)90年代竟高達(dá)平均30.7起。據(jù)統(tǒng)計,至2008年上半年,我國商品遭受反

5、傾銷調(diào)查的立案數(shù)量已經(jīng)達(dá)到了865起。(二)對華實施反傾銷的國家范圍擴大20世紀(jì)80年代對我國實施反傾銷的國家主要是歐盟、美國、澳大利亞、加拿大等發(fā)達(dá)國家。不容忽視的是,20世紀(jì)90年代以后,發(fā)展中國家如巴西、泰國、印度、印尼、厄瓜多爾等國也紛紛加入到該行列中,而且年度立案數(shù)在1993年首次超過發(fā)達(dá)國家。截至2007年底,發(fā)展中國家和地區(qū)對我國發(fā)起反傾銷案件總數(shù)為480起。(三)遭遇反傾銷的產(chǎn)品呈現(xiàn)外擴趨勢遭遇反傾銷的產(chǎn)品種類日益增多,范圍不斷擴大,產(chǎn)品科技含量日益提高。國外指控我國出口產(chǎn)品傾銷

6、的不僅包括我國傳統(tǒng)的具有競爭力的勞動密集型產(chǎn)品,如紡織、輕工產(chǎn)品,而且還包括技術(shù)、資本密集型產(chǎn)品,如機電設(shè)備、電視機等。1993年4月墨西哥對我國十大類4500余種商品同時進(jìn)行反傾銷調(diào)查,成為世界貿(mào)易史上至今為止最大的反傾銷案,在國際上引起強烈反響。(四)反傾銷稅大幅上升,涉案金額和規(guī)模不斷擴大西方一些國家對我國征收的反傾銷稅稅率非常高,低則百分之十幾,高則達(dá)百分之百甚至上千。墨西哥曾對我國鞋類征收的稅率竟高達(dá)1105%。據(jù)統(tǒng)計,20多年來反傾銷案件給我國造成的直接損失高達(dá)100億美元以上。20

7、05年針對我國紡織品的反傾銷案件非常突出,涉案金額約2億美元。從2006年10月7日到2008年10月7日兩年內(nèi),歐盟對中國出口的皮鞋征收16.5%的反傾銷稅;從2007年10月決定對中國產(chǎn)節(jié)能燈再征收1年反傾銷稅。此外,一次涉案金額高達(dá)億元已屬平常,如對我國出口的旅行包商品反傾銷指控勝訴,就使我國失去6億美元的市場。(五)反傾銷的連鎖反應(yīng)已凸顯當(dāng)我國某一產(chǎn)品在一國遭到反傾銷調(diào)查后,會蜂擁轉(zhuǎn)向另一個市場,其他國家由于擔(dān)心大量涌入的中國產(chǎn)品給其同類企業(yè)和市場造成危害,因而采取反傾銷投訴進(jìn)行預(yù)防,如

8、我國的鋼板、糖醇等就屬于這種情況。(六)反傾銷訴訟成為沖擊中國產(chǎn)品的重要砝碼反傾銷訴訟已經(jīng)成為跨國公司在全球市場應(yīng)對中國產(chǎn)品沖擊的一個重要砝碼。我國具有低勞動力成本的比較優(yōu)勢,出口以勞動密集型產(chǎn)品為主,這樣才能從國際市場上獲得一些貿(mào)易利益。但從實際情況看,一些發(fā)達(dá)國家的跨國公司不愿退出勞動密集型產(chǎn)品生產(chǎn),這樣就需要政府提供一定程度上的貿(mào)易保護(hù)。(七)中國對外反傾銷強度相對較弱2007年是我國反傾銷立法與實踐十周年。十年前,我國對進(jìn)口自美國、加拿大和韓國的新聞紙發(fā)起了反傾銷調(diào)查,這是中國歷史上的第

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