十二五規(guī)劃綱要(全文)

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1、國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要(全文)頁碼，1/75國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要(全文【發(fā)布時(shí)間:2011年03月05日】【來源：中央政府門戶網(wǎng)站】【字體：大中小】新華社北京３月１６日電中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要目錄第一篇轉(zhuǎn)變方式開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展新局面第一章發(fā)展環(huán)境第二章指導(dǎo)思想第三章主要目標(biāo)第四章政策導(dǎo)向第二篇強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)第五章加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)第六章拓寬農(nóng)民增收渠道第七章改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件第八章完善農(nóng)村發(fā)展體制機(jī)制第三篇轉(zhuǎn)型升級(jí)提高產(chǎn)業(yè)核心競爭

2、力第九章改造提升制造業(yè)第十章培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)第十一章推動(dòng)能源生產(chǎn)和利用方式變革第十二章構(gòu)建綜合交通運(yùn)輸體系第十三章全面提高信息化水平第十四章推進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展http://www.miit.gov.cn/n11293472/n11293832/n13095885/13617181.html2011-7-19國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要(全文)頁碼，2/75第四篇營造環(huán)境推動(dòng)服務(wù)業(yè)大發(fā)展第十五章加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)第十六章大力發(fā)展生活性服務(wù)業(yè)第十七章營造有利于服務(wù)業(yè)發(fā)展的環(huán)境第五篇優(yōu)化格局促進(jìn)

3、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和城鎮(zhèn)化健康發(fā)展第十八章實(shí)施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略第十九章實(shí)施主體功能區(qū)戰(zhàn)略第二十章積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化第六篇綠色發(fā)展建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)第二十一章積極應(yīng)對(duì)全球氣候變化第二十二章加強(qiáng)資源節(jié)約和管理第二十三章大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)第二十四章加大環(huán)境保護(hù)力度第二十五章促進(jìn)生態(tài)保護(hù)和修復(fù)第二十六章加強(qiáng)水利和防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)第七篇?jiǎng)?chuàng)新驅(qū)動(dòng)實(shí)施科教興國戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國戰(zhàn)略第二十七章增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力第二十八章加快教育改革發(fā)展第二十九章造就宏大的高素質(zhì)人才隊(duì)伍第八篇改善民生建立健全基本公共服務(wù)體系第三十章提升基本

4、公共服務(wù)水平第三十一章實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略第三十二章合理調(diào)整收入分配關(guān)系第三十三章健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系第三十四章完善基本醫(yī)療衛(wèi)生制度第三十五章提高住房保障水平第三十六章全面做好人口工作第九篇標(biāo)本兼治加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理http://www.miit.gov.cn/n11293472/n11293832/n13095885/13617181.html2011-7-19國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要(全文)頁碼，3/75第三十七章創(chuàng)新社會(huì)管理體制第三十八章強(qiáng)化城鄉(xiāng)社區(qū)自治和服務(wù)功能第三十九章加強(qiáng)社

5、會(huì)組織建設(shè)第四十章完善維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制第四十一章加強(qiáng)公共安全體系建設(shè)第十篇傳承創(chuàng)新推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮第四十二章提高全民族文明素質(zhì)第四十三章推進(jìn)文化創(chuàng)新第四十四章繁榮發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)第十一篇改革攻堅(jiān)完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制第四十五章堅(jiān)持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度第四十六章推進(jìn)行政體制改革第四十七章加快財(cái)稅體制改革第四十八章深化金融體制改革第四十九章深化資源性產(chǎn)品價(jià)格和環(huán)保收費(fèi)改革第十二篇互利共贏提高對(duì)外開放水平第五十章完善區(qū)域開放格局第五十一章優(yōu)化對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)第五十二章統(tǒng)籌“引進(jìn)來”與“走出去”第五十三章積

6、極參與全球經(jīng)濟(jì)治理和區(qū)域合作第十三篇發(fā)展民主推進(jìn)社會(huì)主義政治文明建設(shè)第五十四章發(fā)展社會(huì)主義民主政治第五十五章全面推進(jìn)法制建設(shè)第五十六章加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)第十四篇深化合作建設(shè)中華民族共同家園第五十七章保持香港澳門長期繁榮穩(wěn)定第五十八章推進(jìn)兩岸關(guān)系和平發(fā)展和祖國統(tǒng)一大業(yè)http://www.miit.gov.cn/n11293472/n11293832/n13095885/13617181.html2011-7-19國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要(全文)頁碼，4/75第十五篇軍民融合加強(qiáng)國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化

7、建設(shè)第五十九章加強(qiáng)國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)第六十章推進(jìn)軍民融合式發(fā)展第十六篇強(qiáng)化實(shí)施實(shí)現(xiàn)宏偉發(fā)展藍(lán)圖第六十一章完善規(guī)劃實(shí)施和評(píng)估機(jī)制第六十二章加強(qiáng)規(guī)劃協(xié)調(diào)管理中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年（２０１１－２０１５年）規(guī)劃綱要，根據(jù)《制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》編制，主要闡明國家戰(zhàn)略意圖，明確政府工作重主體行為，是未來五年我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，是全國各族人民共同的行動(dòng)綱領(lǐng)，是政府履行場監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)職責(zé)的重要依據(jù)。第一篇轉(zhuǎn)變方式開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展新局面“十二五”時(shí)期是全面建

8、設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻深刻認(rèn)識(shí)并準(zhǔn)確把握國內(nèi)外形勢(shì)新變化新特點(diǎn)，繼續(xù)抓住和用好重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，努力開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展第一章發(fā)展環(huán)境“十一五”時(shí)期是我國發(fā)展史上極不平凡的五年。面對(duì)國內(nèi)外環(huán)境的復(fù)雜變化和重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，院審時(shí)度勢(shì)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民，堅(jiān)持發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)，貫徹落實(shí)黨的理論和路實(shí)施正確而有力的宏觀調(diào)控，充分發(fā)揮我國社會(huì)主義制度的政治優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)揮市場在資源配置中的使國家