005-2013中央轉(zhuǎn)移艾防支付管理方案(艾防辦20131120)

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1、2013年自治區(qū)艾滋病綜合防治項(xiàng)目管理方案為貫徹落實(shí)《中國(guó)遏制與防治艾滋病行動(dòng)計(jì)劃（2011-2015年）》（以下簡(jiǎn)稱《行動(dòng)計(jì)劃》）、《中國(guó)預(yù)防與控制梅毒規(guī)劃（2010-2020年）》（以下簡(jiǎn)稱《梅毒控制規(guī)劃》）要求，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，全面落實(shí)艾滋病綜合防治措施，降低艾滋病新發(fā)感染數(shù)和病死率，有效遏制艾滋病的流行與蔓延。中央財(cái)政安排專項(xiàng)資金繼續(xù)對(duì)全區(qū)艾滋病性病防治重點(diǎn)工作給予補(bǔ)助。結(jié)合全區(qū)艾滋病防治工作情況和工作重點(diǎn)，制定本方案。一、項(xiàng)目目標(biāo)（一）總目標(biāo)。完善各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)、部門各負(fù)其責(zé)、全社會(huì)共同參與的防治機(jī)制；將艾滋病、性病和丙肝

2、防治工作相結(jié)合，全面落實(shí)各項(xiàng)艾滋病性病和丙肝預(yù)防控制措施，擴(kuò)大干預(yù)措施的覆蓋面，降低艾滋病、性病和丙肝新發(fā)感染；進(jìn)一步擴(kuò)大檢測(cè)，擴(kuò)大免費(fèi)抗艾滋病病毒治療覆蓋面，提高救治質(zhì)量和水平，降低艾滋病病死率；減少對(duì)受艾滋病影響人群的歧視，提高他們的生存質(zhì)量。減少艾滋病、梅毒和乙肝母嬰傳播，降低其對(duì)婦女、兒童的影響，提高婦女、兒童的生活質(zhì)量及健康水平。（二）工作目標(biāo)。1．加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善機(jī)制完善各級(jí)政府組織領(lǐng)導(dǎo)、部門各負(fù)其責(zé)，全社會(huì)共同參與的防治機(jī)制?？h級(jí)以上人民政府制訂年度艾滋病防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案。自治區(qū)衛(wèi)生廳整合中央、自治區(qū)財(cái)政項(xiàng)目資金，落實(shí)艾

3、滋病防治工作目標(biāo)管理考核機(jī)制。2．監(jiān)測(cè)檢測(cè)（1）穩(wěn)步運(yùn)行全區(qū)艾滋病哨點(diǎn)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，了解和掌握各類高危人群和一般人群中艾滋病病毒（HIV）、梅毒和丙肝（HCV）的流行水平、流行趨勢(shì)，以及各種影響因素，為制定防治措施和評(píng)估防治效果提供依據(jù)。全區(qū)繼續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)國(guó)家級(jí)艾滋病丙肝監(jiān)測(cè)哨點(diǎn)67個(gè)，性病監(jiān)測(cè)點(diǎn)3個(gè)。在全區(qū)范圍開展BED新發(fā)感染檢測(cè)，年度監(jiān)測(cè)任務(wù)5000人以上，地州實(shí)驗(yàn)室應(yīng)按規(guī)定及時(shí)報(bào)送血清樣本。根據(jù)2013年全國(guó)艾滋病防治考核指標(biāo)要求，各地艾滋病疫情報(bào)告質(zhì)量須達(dá)80分以上，艾滋病哨點(diǎn)監(jiān)測(cè)得分85分以上。性病監(jiān)測(cè)點(diǎn)5種性病病例報(bào)告的準(zhǔn)確率達(dá)到9

4、5%；漏報(bào)率控制在5%以內(nèi)。（2）繼續(xù)監(jiān)管場(chǎng)所艾滋病防治工作協(xié)調(diào)和信息收集管理機(jī)制?？词厮?、強(qiáng)制戒毒所、收容教育所、勞教所和監(jiān)獄當(dāng)年新入所的吸毒、賣淫嫖娼等重點(diǎn)人群全部接受免費(fèi)艾滋病病毒抗體檢測(cè)，入所被監(jiān)管人員全部接受艾滋病預(yù)防和行為干預(yù)教育，符合治療條件的病人逐步納入國(guó)家免費(fèi)治療計(jì)劃。2013年全區(qū)篩查人數(shù)為40000人。（3）建立健全艾滋病和梅毒免費(fèi)咨詢檢測(cè)體系。所有地州（市）和縣（市、區(qū)）均應(yīng)具備艾滋病和梅毒咨詢檢測(cè)能力。每個(gè)縣（市、區(qū)）至少設(shè)立3個(gè)免費(fèi)咨詢檢測(cè)點(diǎn)，包括各級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、婦幼保健機(jī)構(gòu)和綜合醫(yī)療機(jī)構(gòu)。所有接受HI

5、V檢測(cè)咨詢者同時(shí)接受梅毒免費(fèi)咨詢和初篩檢測(cè)。免費(fèi)咨詢檢測(cè)服務(wù)的可及性和質(zhì)量進(jìn)一步提高。各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)住院病人開展全員HIV檢測(cè)，并逐步加大門診病人檢測(cè)力度，加強(qiáng)檢測(cè)前信息提供、檢測(cè)后結(jié)果告知和咨詢服務(wù)。全區(qū)艾滋病和梅毒咨詢檢測(cè)（VCT）總?cè)藬?shù)74452人，總篩查檢測(cè)人數(shù)350萬(wàn)人。（4）進(jìn)一步完善艾滋病檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，保證其有效運(yùn)行。各地要結(jié)合艾滋病檢測(cè)需求，合理設(shè)置艾滋病檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室（含檢測(cè)點(diǎn)），為艾滋病監(jiān)測(cè)檢測(cè)、抗病毒治療、母嬰阻斷、綜合干預(yù)、血液安全等艾滋病防治工作及性病防制、HCV工作提供技術(shù)支撐。具有技術(shù)指導(dǎo)職能的實(shí)驗(yàn)

6、室要對(duì)轄區(qū)內(nèi)下級(jí)實(shí)驗(yàn)室開展質(zhì)量考評(píng)、技術(shù)培訓(xùn)和現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)。3．宣傳教育繼續(xù)深入開展各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、流動(dòng)人口、農(nóng)民工、青年學(xué)生、婦女等人群艾滋病性病防治知識(shí)培訓(xùn)和宣傳教育。全區(qū)科級(jí)及以上領(lǐng)導(dǎo)干部90%接受過艾滋病防治知識(shí)和政策培訓(xùn)，針對(duì)城鄉(xiāng)大眾人群的宣傳教育活動(dòng)覆蓋100%的縣（市、區(qū)），農(nóng)民工和流動(dòng)人口宣傳教育活動(dòng)優(yōu)先覆蓋地州中心城市。90%以上的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室（站）、文化站、社區(qū)、工作場(chǎng)所、公共場(chǎng)所、娛樂場(chǎng)所等組織和機(jī)構(gòu)的作用，利用好有線廣播、電視插轉(zhuǎn)臺(tái)、宣傳欄、宣傳櫥窗、黑板報(bào)、墻體標(biāo)語(yǔ)、宣傳材料等方式開展宣傳。各級(jí)主要新聞媒

7、體刊播艾滋病綜合防治知識(shí)公益廣告占公益廣告的比例達(dá)到5%以上。支持初中及以上學(xué)校開展艾滋病防治知識(shí)教育，組織各級(jí)各類學(xué)校艾滋病預(yù)防健康教育師資培訓(xùn)，發(fā)放校內(nèi)使用的艾滋病預(yù)防健康教育宣傳材料，100%的普通中學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校、普通高等學(xué)校每學(xué)年按照規(guī)定要求開展艾滋病綜合防治知識(shí)專題教育或宣傳教育活動(dòng)。支持婦聯(lián)等機(jī)構(gòu)開展婦女面對(duì)面宣傳教育，艾滋病綜合防治知識(shí)知曉率15-49歲婦女達(dá)到85％以上。非營(yíng)利性鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)立艾滋病性病專題宣傳欄，向就診者發(fā)放艾滋病性病防治宣傳材料。100%監(jiān)管場(chǎng)所開展艾滋病防治知識(shí)宣傳。艾滋病綜合防治知識(shí)知曉率，1

8、5－60歲城鎮(zhèn)居民達(dá)到85％以上，農(nóng)村居民達(dá)到80％以上。2013年全區(qū)艾滋病性病防治宣傳教育應(yīng)覆蓋全人群，總?cè)藬?shù)2120萬(wàn)人。4．高危行為干預(yù)繼續(xù)積極穩(wěn)妥地推進(jìn)社區(qū)美沙酮維持治療工作，擴(kuò)大干預(yù)治療覆蓋面。