仁懷降消方案

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1、仁懷市人民政府辦公室關于印發(fā)《仁懷市2009年降低孕產(chǎn)婦死亡率和消除新生兒破傷風項目實施方案》的通知各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)人民政府、市直有關單位：根據(jù)《2009年中央轉移支付遵義市降低孕產(chǎn)婦死亡率和消除新生兒破傷風項目管理實施方案》精神，結我市實際，特制定《仁懷市2009年降低孕產(chǎn)婦死亡率和消除新生兒破傷風項目實施方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。附件：1、仁懷市2009年降低孕產(chǎn)婦死亡率和消除新生兒破傷風項目實施方案2、仁懷市“降消”項目孕產(chǎn)婦住院分娩補助管理辦法二ＯＯ九年月日附件1仁懷市2009年降低孕產(chǎn)婦死亡率和消除新生兒破傷風項目實施方案根據(jù)《遵義

2、市2008年中央補助降低孕產(chǎn)婦死亡率和消除新生兒破傷風項目管理實施方案》，結合我市實際，特制本實施方案。一、項目目標（一）2009年度目標1、孕產(chǎn)婦死亡率：到2009年底下降到60/10萬以下；2、新生兒破傷風發(fā)病率：控制在1‰以下；3、農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩率：達到75%以上；4、高危孕產(chǎn)婦住院分娩率：達90%以上；5、剖宮產(chǎn)率：縣(市)級醫(yī)院機構控制在35%以下、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級醫(yī)療機構控制在25%以下；6、嬰兒死亡率：控制在20‰以內(nèi)；7、5歲以下兒童死亡率：控制在25‰以內(nèi)。（二）2009年度支持性目標1、消毒接生率≥98%；2、孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率≥80%；

3、3、3歲以下兒童系統(tǒng)管理率≥75%4、產(chǎn)前檢查覆蓋率≥90%；5、市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療保健機構產(chǎn)科“三基”（基礎理論、基本知識、基本技能）考核合格率≥90%；6、市鄉(xiāng)醫(yī)療保健機構助產(chǎn)人員持證上崗率達100%。二、項目范圍全市21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處），173個行政村(居)。三、項目內(nèi)容本年度項目活動內(nèi)容為：人員培訓、健康教育、孕產(chǎn)婦住院分娩救助、孕產(chǎn)婦急救“綠色通道”和“危急癥搶救中心”建設、監(jiān)督指導、基本設備配備。（一）人員培訓1、對象：各級婦兒工委領導，婦女干部及市級相關部門領導，市級醫(yī)療保健機構的助產(chǎn)人員、產(chǎn)科手術人員，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)衛(wèi)生院的助產(chǎn)人員、婦幼人

4、員，村衛(wèi)生室人員等。2、內(nèi)容：對行政管理人員培訓項目目標、各級管理職責、項目實施及經(jīng)費管理、轉診急救系統(tǒng)的建立、項目監(jiān)督及協(xié)調等；對市醫(yī)院、中醫(yī)院、婦幼保健站、茅臺酒廠職工醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)衛(wèi)生院助產(chǎn)人員培訓產(chǎn)科急救基本知識、技能和技術規(guī)范，以提高產(chǎn)科急救能力；對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的助產(chǎn)人員重點培訓正常平產(chǎn)處理、高危篩查識別與處理，常見產(chǎn)科急救基本技能及轉診過程中基本急救技能、健康教育知識等；對村衛(wèi)生室人員培訓孕產(chǎn)婦系統(tǒng)保健與管理、高危篩查和健康教育知識。3、方式：由市項目領導小組舉辦行政管理人員培訓班一期，由省“降消”項目培訓的師資和遵義市級醫(yī)療保健機構

5、的產(chǎn)科、兒科專家對市級醫(yī)療保健機構及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的助產(chǎn)人員輪訓一遍，本市產(chǎn)科、兒科專家對村衛(wèi)生室人員的培訓率≥95%。進行培訓前、后問卷調查，培訓成績合格率達85%以上。（二）健康教育1、衛(wèi)生局負責制定全市健康教育實施方案、工作計劃、效果考評細則，并與市婦兒工委共同開展健康教育與社會動員工作。2、市婦兒工委負責社會動員并具體實施宣傳工作。協(xié)調電視臺宣傳“降消”項目每月至少1次，并長期定期播放“致全市孕產(chǎn)婦的一封公開信”；每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年至少組織2次專題宣傳活動；每個村民小組在醒目位置張貼倡導住院分娩宣傳資料。每個村制作固定標語3條以上，宣傳內(nèi)容主要包括：住

6、院分娩的好處以及在家分娩的危險性、住院分娩補助標準、急救轉診電話以及“降消”項目相關知識，每鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村都要采用大幅標語在集鎮(zhèn)、交通要道公布孕產(chǎn)婦急救電話號碼。3、市(縣)級醫(yī)療保健機構、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室負責向孕產(chǎn)婦提供孕產(chǎn)期保健、安全分娩的指導、咨詢，提供兒童營養(yǎng)指導、疾病防治知識。通過舉辦“孕產(chǎn)婦學?！?、“家長學校”等方式傳播健康知識，動員孕產(chǎn)婦住院分娩，提高住院分娩率。村衛(wèi)生室每年制作6期以上“降消”項目的宣傳專欄。采取以上健康教育形式，育齡婦女健康教育覆蓋率≥80%；健康知識知曉率≥80%，群眾急救電話知曉率≥95%。（三）孕產(chǎn)婦住

7、院分娩1、嚴格控制剖宮產(chǎn)率：全市年度孕產(chǎn)婦住院分娩剖宮產(chǎn)率不得超過30%。市人民醫(yī)院、市婦幼保健站、市中醫(yī)院、茅臺酒廠職工醫(yī)院剖宮產(chǎn)率不得超過35%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)衛(wèi)生院剖宮產(chǎn)率不得超過25%，每超過一個百分點，核減該單位“降消”項目補助經(jīng)費2%，核減部分由各單位承擔責任。2、合理用藥：用藥要嚴格按照“安全、有效、低廉”的原則，避免濫用抗生素、激素等，以減少產(chǎn)婦住院分娩的經(jīng)濟負擔和藥物毒副作用對產(chǎn)婦、新生兒的危害。（四）孕產(chǎn)婦住院分娩救助各定點醫(yī)療保健機構，對住院分娩的孕產(chǎn)婦在出院時按確定的報銷金額墊付，然后憑醫(yī)院收費收據(jù)、住院費用清單、有效身份證明

8、(孕婦戶籍為仁懷籍)、出院證明等相關證件，每月到市“降消”項目辦報帳一次。項目辦嚴格按照《仁懷市“降消”項目