后進(jìn)村整頓方案

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1、關(guān)于印發(fā)《關(guān)于開展相對(duì)后進(jìn)村黨組織集中整頓轉(zhuǎn)化工作的實(shí)施方案》的通知各村支部：現(xiàn)將《關(guān)于展開相對(duì)后進(jìn)村黨組織集中整頓轉(zhuǎn)化工作的實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合工作實(shí)際，按照相關(guān)要求，抓緊制定貫徹措施，認(rèn)真抓好落實(shí)工作。中共五申鎮(zhèn)委員會(huì)關(guān)于展開相對(duì)后進(jìn)村黨組織集中整頓轉(zhuǎn)化工作的實(shí)施方案為深入推進(jìn)我鎮(zhèn)“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)進(jìn)程，全面提升全鎮(zhèn)農(nóng)村基層組織建設(shè)工作整體水平，切實(shí)解決當(dāng)前一些相對(duì)后進(jìn)村的矛盾和問題，充分發(fā)揮村級(jí)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和農(nóng)村黨員的先鋒模范作用，加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐，促進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)快速發(fā)展，鎮(zhèn)黨委決定在全鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)常性地開展相對(duì)后進(jìn)村黨組織集中整頓轉(zhuǎn)化工

2、作?，F(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本方案。一、指導(dǎo)思想相對(duì)后進(jìn)村黨組織集中整頓轉(zhuǎn)化工作，要堅(jiān)持以深入貫徹落實(shí)黨的十七屆三中、四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo)。牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以爭(zhēng)創(chuàng)“五個(gè)好”黨組織為目標(biāo)，以思想教育為先導(dǎo)，堅(jiān)持思想整頓與組織整頓并重的原則，以深入推進(jìn)“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)進(jìn)程為抓手，以開展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”、“三聯(lián)三爭(zhēng)”、“雙鏈雙推”、“13652”工程和農(nóng)村無職黨員“設(shè)崗定責(zé)”工作為有效載體，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮各級(jí)黨組織、廣大黨員干部的積極性、創(chuàng)造性，全力推進(jìn)農(nóng)村中心工作。要把“科學(xué)發(fā)展”作為突出任務(wù)，大力推進(jìn)改革創(chuàng)新，加強(qiáng)農(nóng)村制度建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加農(nóng)民收入，保

3、障農(nóng)民權(quán)益，促進(jìn)農(nóng)村和諧。要通過經(jīng)常性的集中整頓轉(zhuǎn)化工作，力爭(zhēng)使相對(duì)后進(jìn)村班子自身建設(shè)得到切實(shí)加強(qiáng)，廣大黨員的整體素質(zhì)得到明顯提升，把農(nóng)村基層黨組織建設(shè)成為認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，密切聯(lián)系群眾、艱苦創(chuàng)業(yè)，富有戰(zhàn)斗力的堅(jiān)強(qiáng)堡壘，使其工作有明顯起色，生產(chǎn)有較大發(fā)展，農(nóng)民群眾生活水平穩(wěn)步提高。二、整頓對(duì)象各村支部要認(rèn)真對(duì)照“五個(gè)好”目標(biāo)要求，結(jié)合近兩年綜合考核評(píng)價(jià)結(jié)果，根據(jù)村級(jí)組織建設(shè)總體情況，按照“好、中、差”對(duì)各行政村進(jìn)行分類排隊(duì)，經(jīng)綜合研究分析，確定10%的行政村作為相對(duì)后進(jìn)村。原則上，全鎮(zhèn)第一批集中整頓轉(zhuǎn)化的相對(duì)后進(jìn)村名額為2個(gè)行政村。整頓對(duì)象的具體表現(xiàn)應(yīng)存在以

4、下一個(gè)或幾個(gè)方面的問題：1、黨組織長(zhǎng)期不健全，各項(xiàng)工作處于癱瘓狀態(tài)；2、“兩委”班子不團(tuán)結(jié)，軟弱渙散，形不成合力，缺乏凝聚力和戰(zhàn)斗力，在群眾中沒有威信；3、“兩委”班子長(zhǎng)期沒有明確工作思路和目標(biāo)，支部書記和村主任帶頭致富、帶領(lǐng)農(nóng)民共同致富的能力差，農(nóng)民群眾收入低；4、村支部書記和村主任民主意識(shí)差，村級(jí)財(cái)務(wù)管理混亂，賬目不清，群眾意見大，積累的矛盾多，群眾經(jīng)常上訪，甚至越級(jí)上訪，造成社會(huì)不穩(wěn)定；5、“兩委”班子成員年齡偏大，不能正常開展工作，黨員隊(duì)伍老齡化，不能發(fā)揮模范帶頭作用，支部長(zhǎng)期不發(fā)展黨員，不開展正常的組織生活；6、集體經(jīng)濟(jì)空白，且負(fù)債沉重，正常的開支和運(yùn)轉(zhuǎn)無法保

5、證，“無錢辦事”的問題突出；7、宗族、家族勢(shì)力把持政權(quán)，帶來不穩(wěn)定因素，直接影響工作的正常開展；8、所處地域偏遠(yuǎn)，自然條件惡劣，信息閉塞，交通不便，農(nóng)民生產(chǎn)、生活條件差，收入低，生活困難。三、目標(biāo)任務(wù)通過一個(gè)階段的集中整頓轉(zhuǎn)化，使相對(duì)后進(jìn)村全部轉(zhuǎn)化升級(jí)，基本實(shí)現(xiàn)“五個(gè)一”目標(biāo)：1、配強(qiáng)一個(gè)班子。黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用充分發(fā)揮，“兩委”班子團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)、某事干事，引導(dǎo)、服務(wù)和帶領(lǐng)群眾增收致富能力強(qiáng)，能夠有力地維護(hù)、推動(dòng)社會(huì)和諧穩(wěn)定；重點(diǎn)是要選準(zhǔn)一個(gè)能挑擔(dān)子、愿挑擔(dān)子的村黨支部書記，帶出一個(gè)有創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力的好班子，農(nóng)民群眾的滿意度明顯提高。2、培養(yǎng)一支隊(duì)伍。加強(qiáng)黨員教育培

6、訓(xùn)，提高黨員素質(zhì)，農(nóng)村黨員帶頭致富和帶領(lǐng)群眾共同致富的“雙帶”作用明顯發(fā)揮；優(yōu)秀中青年農(nóng)民加入黨組織的渠道暢通，村級(jí)后備力量充足。3、找準(zhǔn)一條路。深入開展調(diào)查研究，發(fā)動(dòng)黨員群眾獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，幫助村級(jí)班子理清發(fā)展思路，制定長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃，找準(zhǔn)一條適合農(nóng)村發(fā)展、切合實(shí)際的好路子，形成具有特色的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)民收入穩(wěn)步增加，村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯改善。4、完善一套制度。指導(dǎo)督促后進(jìn)村黨組織嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村黨支部工作規(guī)則，推進(jìn)黨務(wù)、村務(wù)公開和民主管理，建立并一套行之有效的工作制度，黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村級(jí)民主自治機(jī)制不斷完善，決策科學(xué)、運(yùn)行規(guī)范、管理民主，形成按章辦事、依法治村

7、長(zhǎng)效工作機(jī)制，村級(jí)工作全面步入科學(xué)化、民主化和規(guī)范化的軌道。5、解決一些問題。堅(jiān)持為群眾辦好事、辦實(shí)事，妥善處理農(nóng)民群眾在生產(chǎn)生活中存在的突出問題，農(nóng)民群眾反映訴求渠道暢通，群眾最現(xiàn)實(shí)、最直接、最關(guān)心的利益得到有效實(shí)現(xiàn)，工作得到群眾的擁護(hù)與支持，業(yè)績(jī)得到群眾認(rèn)可與肯定；社會(huì)矛盾排查機(jī)制健全完善，農(nóng)村社會(huì)存在的各種矛盾糾紛的得到有效化解，無重大刑事、治安和信訪案件，鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、鄰里和睦、秩序良好、社會(huì)穩(wěn)定。四、實(shí)施步驟各村要立足本村實(shí)際，對(duì)集中整頓后進(jìn)村工作制定詳細(xì)的工作計(jì)劃，明確思路，創(chuàng)新方法，使工作真正落到實(shí)處。整頓轉(zhuǎn)化過程中，