突發(fā)性公共事件應(yīng)急預(yù)案

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1、巴拉路項目部突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案一編制目的為保障巴拉路項目部在自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、群眾上訪、社會治安、場外交通、食品衛(wèi)生等突發(fā)事件發(fā)生后，各項應(yīng)急工作迅速、高效、有序地進(jìn)行，最大限度地減小損失和對社會產(chǎn)生的不良影響，切實提高巴拉路項目部預(yù)防和處置突發(fā)事件的能力，維護正常的社會秩序和工作秩序，維護和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。1.1原則在“安全第一，以人為本，教育、預(yù)防為主”的方針指導(dǎo)下，明確方案，分工負(fù)責(zé)，責(zé)任到人，迅速處理，盡量減少人員傷亡及財產(chǎn)損失。1.2任務(wù)1.辯識及控制危險源。在日常施工中及時辯識及控制危險源，盡力控制和避免事故的發(fā)生。對發(fā)生事故

2、后控制危險源，防止事態(tài)的發(fā)展，才能及時、有效地進(jìn)行救援。2.搶救受害人員。搶救受害人員是事故應(yīng)急的首要任務(wù)。在實施施工事故應(yīng)急處理行動中，及時、有效地進(jìn)行現(xiàn)場急救與安全轉(zhuǎn)送傷員是降低傷亡的關(guān)鍵。3.保護現(xiàn)場，初步取證。組織圍觀人員撤離，對目擊證人初步詢問筆錄，保護現(xiàn)場，供調(diào)查部門調(diào)查研究分析事故原因。4.及時成立事故調(diào)查小組，事故處理堅持“四不放過”原則。二、目的與使用范圍2.1目的1.一旦發(fā)生事故后控制危險源，避免事故擴大，可能的情況下予以消除。2.控制突發(fā)事件，減少事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。2.2適用范圍本預(yù)案適用于辦公、生活區(qū)域，洞挖

3、、名挖公路施工現(xiàn)場發(fā)生引起影響社會穩(wěn)定和安全生產(chǎn)的突發(fā)事件。三、危險性分析及重大危險源的確定與分布3.1危險性分析巴拉路項目部危險源主要分布在生活、辦公區(qū)域、洞室及高邊坡開挖和其它部位的施工作業(yè)過程，其主要表現(xiàn)在爆破作業(yè)、用電安全、排架搭設(shè)、高空作業(yè)、機械運轉(zhuǎn)、車輛運輸?shù)葞讉€方面，對人的危害表現(xiàn)為直接性、快速性、嚴(yán)重性。3.2危險源分布及控制措施項目部在施工過程中主要危險源分布及控制措施。3.3環(huán)境因素危險源環(huán)境因素危險源。四、應(yīng)急系統(tǒng)組成職責(zé)、及分工4.1啟動應(yīng)急系統(tǒng)的條件1.在工地發(fā)生重傷一人；2.當(dāng)重傷一人或死亡一人及其以上；3.發(fā)生暴亂

4、、群架、與當(dāng)?shù)鼐用癞a(chǎn)生較大矛盾并有加劇的趨勢；4.發(fā)生排架垮塌、滑坡等安全事故，引起重傷一人或死亡一人以上、設(shè)備埋沒、損毀；5.發(fā)生集體中毒事件；6.重大火災(zāi)；7.重大交通事故。8.重大水災(zāi)；4.2本項目部應(yīng)急系統(tǒng)組織機構(gòu)為加強應(yīng)急工作的統(tǒng)一指揮、組織協(xié)調(diào)，巴拉路項目部成立應(yīng)急救援工作小組，辦公室設(shè)在安保辦管理辦(以下簡稱“應(yīng)急辦”)，。負(fù)責(zé)項目部事故的救援工作。小組成員如下：組長：田齊峰副組長：杜勇、史湘奇成員：張景平、劉瑾、陳光生、田學(xué)高、任軍、趙運初、周曉娟4.3職責(zé)4.3.1項目部經(jīng)理（組長）1.策劃組建項目部應(yīng)急救援小組并進(jìn)行分工,實

5、施時負(fù)責(zé)指揮，并對提出的安全器材購置計劃、安全人員培訓(xùn)進(jìn)行審批，并負(fù)責(zé)所需資金批復(fù)、落實；2.組織事故調(diào)查，總結(jié)應(yīng)急救援工作經(jīng)驗教訓(xùn);3.向分局匯報事故情況。4.3.2項目部生產(chǎn)副經(jīng)理及安全總監(jiān)（副組長）1.負(fù)責(zé)施工局日常安全工作管理，組織安全制度的制定；2.負(fù)責(zé)指揮救援工作中的具體事務(wù)。4.3.3安保辦1.負(fù)責(zé)項目部安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案的制定、修訂工作；2.負(fù)責(zé)日常安全檢查工作，協(xié)助安全總監(jiān)做好事故報警、情況通報、事故調(diào)查及處置等工作,為事故處理提供原始依據(jù)。3.負(fù)責(zé)安全傷亡事故的原因分析,制訂相應(yīng)的安全防范措施。4.負(fù)責(zé)與地方勞動保障、公安等部

6、門進(jìn)行溝通，按照國家相關(guān)傷亡賠償條例，主持受害人一次性補償處理的談判工作。4.3.4財務(wù)辦負(fù)責(zé)保證應(yīng)急資金的投入，特殊情況下可以先付現(xiàn)金后補辦手續(xù)，負(fù)責(zé)相關(guān)意外傷亡索賠資料的收集與匯總工作，組織與保險公司的險賠事宜。4.3.5計劃管理辦在安全總監(jiān)的指揮下,進(jìn)行現(xiàn)場救援工作；及時收集有關(guān)資料，協(xié)助項目部相關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查、處理善后事宜。4.3.6綜合辦負(fù)責(zé)組織實施后勤保障及交通協(xié)調(diào)工作；協(xié)助施工部處理好善后事宜，受害人家屬撫慰，參與受害人一次性補償標(biāo)準(zhǔn)談判工作。為預(yù)防火災(zāi)和其它突發(fā)事件的發(fā)生，項目部應(yīng)急救援小組由組長（副組長）統(tǒng)一指揮，各部門、施工

7、作業(yè)隊各負(fù)其責(zé)不得有誤統(tǒng)。4.3.7應(yīng)急救援中心下設(shè)以下幾個小組：一現(xiàn)場指揮組：組長：史湘奇組員：任軍、杜浩、二現(xiàn)場搶救組組長：趙運初組員：施專、瞿濤、現(xiàn)場有關(guān)人員三信息聯(lián)絡(luò)組組長：劉瑾成員：蔡勁、黃玉平四醫(yī)療救護善后處理組周曉娟、歐江燕五、事故調(diào)查組組長：田學(xué)高成員：劉瑾、趙運初六、后勤保障組組長：劉瑾成員：趙運初、蔡勁、黃玉平小組人員聯(lián)絡(luò)電話如下表：姓名電話號碼姓名電話號碼田齊峰13551671251田學(xué)高13551984281杜勇13990464453趙運初13568291981史湘奇13551588811任軍18783641059張景平

8、15184421759周曉娟15808362872劉瑾13541892952歐江燕13551994975陳光生13551992478施專1878364