中海反恐維穩(wěn)應(yīng)急預(yù)案

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1、中海國際社區(qū)4#地塊一期二區(qū)工程項(xiàng)目部防恐維穩(wěn)應(yīng)急預(yù)案為貫徹落實(shí)《西安曲江新區(qū)建設(shè)環(huán)保局關(guān)于建筑工地加強(qiáng)反恐怖防范工作的緊急通知》（市曲建環(huán)發(fā)[2009]20號）的通知精神，確保當(dāng)突發(fā)事件、恐怖襲擊事件發(fā)生時(shí)，能夠迅速組織協(xié)調(diào)項(xiàng)目各部門及時(shí)開展處置工作，將影響和危害控制、降低在最低限度，維護(hù)和保障全現(xiàn)場的穩(wěn)定，扎實(shí)推進(jìn)和諧建設(shè)，結(jié)合我項(xiàng)目部實(shí)際，特制定中海國際社區(qū)4#地塊一期二區(qū)工程項(xiàng)目部防恐維穩(wěn)工作應(yīng)急預(yù)案。一、適用范圍本預(yù)案適用于發(fā)生工地安全、飲食安全、活動(dòng)安全、心理安全等方面的事故及工人集體上訪、游行示威、靜坐、罷工等擾亂社會(huì)秩序、造成不良影

2、響的涉穩(wěn)事件。二、工作目的建立健全應(yīng)對工地安全事故和涉穩(wěn)事件、維護(hù)工地穩(wěn)定的運(yùn)行機(jī)制；規(guī)范和指導(dǎo)應(yīng)急處理工作，有效預(yù)防、積極應(yīng)對、及時(shí)控制各種突發(fā)事件；高效組織應(yīng)對工作，確保工地及職工的生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)工地和社會(huì)的正常秩序。三、工作原則穩(wěn)定是社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的前提和保障，穩(wěn)定是壓倒一切工作的前提。實(shí)行“安全第一，預(yù)防為主，全力以赴，確保穩(wěn)定”的原則，按照工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的部署，實(shí)行統(tǒng)一指揮，分工負(fù)責(zé)，努力做好工地安全防范和維護(hù)工地穩(wěn)定的各項(xiàng)工作。把應(yīng)急管理的各項(xiàng)工作落實(shí)到日常管理中，遵循預(yù)防為主、常備不懈的方針，把安全事故和涉穩(wěn)事件消滅在萌芽狀態(tài)之下，把

3、矛盾化解在未激化之時(shí)?？朔楸运枷耄坏┌l(fā)生突發(fā)事件，保證發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、處理等環(huán)節(jié)緊密銜接，做到機(jī)構(gòu)、人員、物資三落實(shí)，并積極爭取政府各職能部門的支持，保證對安全事故和涉穩(wěn)事件得到有效控制和快速處理，最大限度地降低和控制突發(fā)事件造成的損失或危害。四、成立突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮機(jī)構(gòu)為確保臨陣不亂，快速果斷地處置各類安全事故和涉穩(wěn)事件，成立“中海國際社區(qū)4#地塊一期二區(qū)工程項(xiàng)目部防恐維穩(wěn)應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組”（下稱“應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組”），由項(xiàng)目部項(xiàng)目經(jīng)理陳大華擔(dān)任工地應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組組長、執(zhí)行經(jīng)理曾可、項(xiàng)目書記楊永健任工地應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組副組長。“應(yīng)急處理

4、領(lǐng)導(dǎo)小組”負(fù)責(zé)對工地反恐維穩(wěn)事件應(yīng)急處置工作的具體實(shí)施。組長：陳大華（項(xiàng)目經(jīng)理）聯(lián)系電話：15902918093副組長：曾可（執(zhí)行經(jīng)理）聯(lián)系電話：15829103176楊永?。?xiàng)目書記）聯(lián)系電話：13662923580成員：柯麟質(zhì)、馮承華、賴照祿、黃波、唐安慶、王立、李友朋、游玉明、張謝凝、武建東、張紹明、李劼、梅林、陳正益、敖家加、陳果、伍曉波、陳智、沈家華、譚衛(wèi)星、喻云貴職責(zé)：（1）領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)反恐維穩(wěn)事件應(yīng)急救援工作和疏導(dǎo)處理工作，統(tǒng)一組織施救隊(duì)伍開展具體工作。（2）負(fù)責(zé)工地反恐維穩(wěn)重大事項(xiàng)的應(yīng)急決策；（3）發(fā)生影響重大的恐怖、涉穩(wěn)事件時(shí)

5、，接受上級應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮，按照相應(yīng)的預(yù)案組織應(yīng)急處理工作，并及時(shí)向上級應(yīng)急指揮部報(bào)告工作情況；（4）負(fù)責(zé)工地安全及維穩(wěn)工作的日常管理；（5）負(fù)責(zé)與公安、治安、執(zhí)法、衛(wèi)生、交通等職能部門的聯(lián)絡(luò)；（6）負(fù)責(zé)正面對外宣傳，做好突發(fā)事件材料的整理與上報(bào)工作；做好事故善后處理工作，做好家屬的思想工作和接待工作。五、應(yīng)急處置反應(yīng)發(fā)生恐怖、涉穩(wěn)事件后，應(yīng)急處理指揮部應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急反應(yīng)。1、應(yīng)急處理指揮辦公室值班制度。應(yīng)急處理指揮領(lǐng)導(dǎo)小組成員實(shí)行電話輪流值班制度，每次值班人員應(yīng)保證兩人以上，并指定其中一人為該值班小組負(fù)責(zé)人，值班人員必須保

6、持24時(shí)開機(jī)。2、加強(qiáng)夜間照明，建立夜間巡邏制度。應(yīng)急處理指揮領(lǐng)導(dǎo)小組值班人員實(shí)行夜間巡邏制度，值班人員應(yīng)帶領(lǐng)現(xiàn)場保衛(wèi)進(jìn)行夜間巡邏，杜絕不明身份人員進(jìn)入工地現(xiàn)場。3、建立恐怖、涉穩(wěn)事件報(bào)告制度。各值班小組負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)在每天下午6：00前向應(yīng)急處理指揮領(lǐng)導(dǎo)小組組長或副組長報(bào)告工地的反恐維穩(wěn)情況。如遇突發(fā)事件或察覺將有恐怖、涉穩(wěn)事件要發(fā)生，必須第一時(shí)間報(bào)到上級有關(guān)部門。4、應(yīng)急處理指揮領(lǐng)導(dǎo)小組收到發(fā)生恐怖、涉穩(wěn)事件的信息后，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)各項(xiàng)處置和防控措施，同時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告。六、恐怖、涉穩(wěn)事件應(yīng)急處理（一）報(bào)告及處理程序1、應(yīng)急準(zhǔn)備與預(yù)防（1

7、）要切實(shí)承擔(dān)起維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的政治責(zé)任，根據(jù)《西安曲江新區(qū)建設(shè)環(huán)保局關(guān)于建筑工地加強(qiáng)反恐怖防范工作的緊急通知》（市曲建環(huán)發(fā)[2009]20號）通知精神，在國慶臨近期間，對項(xiàng)目職工及農(nóng)民工隊(duì)伍目前存在的問題進(jìn)行一次排查調(diào)處工作，高度重視并認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的問題，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和就地消除不穩(wěn)定因素。（2）要在項(xiàng)目職工及農(nóng)民工隊(duì)伍中廣泛開展政治思想教育，讓廣大職工自覺擁護(hù)黨和國家的方針政策，遵紀(jì)守法，牢固樹立大局意識(shí)；高度警惕并自覺抵制境內(nèi)外敵對勢力的滲透破壞，嚴(yán)密防范和堅(jiān)決打擊各分裂集團(tuán)、恐怖份子及其分裂破壞活動(dòng)的滲入工地進(jìn)行搗亂破壞活動(dòng)，打擊利用宗教

8、名義進(jìn)行的非法活動(dòng)，維護(hù)社會(huì)和諧安定。（3）要實(shí)施依照法律治理工地、開展生產(chǎn)，提高服務(wù)意識(shí)，關(guān)愛農(nóng)民工，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工的合