資源描述:
《雅安市氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》由會(huì)員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在行業(yè)資料-天天文庫(kù)。
1、雅安市氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 1 總則 1.1 編制目的 建立健全氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,提高氣象災(zāi)害防范、處置能力,最大限度地減輕或者避免氣象災(zāi)害造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失,為我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供保障。 1.2 編制依據(jù) 依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)氣象法》、《國(guó)家氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《四川省自然災(zāi)害救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》、《四川省氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《雅安市自然災(zāi)害救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》及其他相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我市實(shí)際制訂本預(yù)案?! ?.3 適用范圍 我市行政區(qū)域內(nèi)干旱、暴雨、暴雪、寒潮、大風(fēng)、高溫、霜凍、冰凍、大霧和霾等氣象災(zāi)害
2、的防范和應(yīng)對(duì)?! ∫驓庀笠蛩匾l(fā)水旱災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、森林火災(zāi)等其他災(zāi)害的處置,適用相關(guān)市級(jí)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定?! ?.4 工作原則 以人為本、減少危害。把保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù)和應(yīng)急處置工作的出發(fā)點(diǎn),全面加強(qiáng)應(yīng)對(duì)氣象災(zāi)害的體系建設(shè),最大程度減少災(zāi)害損失?! ☆A(yù)防為主、科學(xué)高效。實(shí)行工程性和非工程性措施相結(jié)合,提高氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警能力和防御標(biāo)準(zhǔn)。充分利用現(xiàn)代科技手段,做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備,提高應(yīng)急處置能力。 依法規(guī)范、協(xié)調(diào)有序。依照法律法規(guī)和相關(guān)職責(zé),做好氣象災(zāi)害的防范應(yīng)對(duì)工作。加強(qiáng)各縣(區(qū))、各部門的信息溝通,做到資源共享,并建立
3、協(xié)調(diào)配合機(jī)制,使氣象災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作更加規(guī)范有序、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)?! ?jiān)持政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)管理、屬地為主。根據(jù)災(zāi)害造成或可能造成的危害和影響,對(duì)氣象災(zāi)害實(shí)施分級(jí)管理。災(zāi)害發(fā)生地人民政府負(fù)責(zé)本地區(qū)氣象災(zāi)害的應(yīng)急處置工作。 2 組織指揮體系與職責(zé) 2.1 指揮機(jī)構(gòu)組成 應(yīng)對(duì)氣象災(zāi)害實(shí)行各級(jí)人民政府行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。市政府成立應(yīng)對(duì)氣象災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由市政府分管副市長(zhǎng)擔(dān)任,副組長(zhǎng)由市政府分管副秘書長(zhǎng)和市氣象局局長(zhǎng)、市水務(wù)局局長(zhǎng)、市國(guó)土資源局局長(zhǎng)擔(dān)任,市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)和信息化委、市教育局、市公安局、市民政局、市財(cái)政局、市國(guó)土資源局、市環(huán)保局、市規(guī)建和住
4、房保障局、市交通運(yùn)輸局、市水務(wù)局、市農(nóng)業(yè)局、市林業(yè)局、市商務(wù)局、市衛(wèi)生局、市政府新聞辦、市政府應(yīng)急辦、市國(guó)資委、市文新廣局、市安監(jiān)局、市旅游局、市糧食局、市氣象局、雅電集團(tuán)、雅安軍分區(qū)、武警雅安支隊(duì)、市公安消防支隊(duì)主要負(fù)責(zé)人為成員?! ∈袘?yīng)對(duì)氣象災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(在市氣象局內(nèi)),由市氣象局分管副局長(zhǎng)擔(dān)任辦公室主任。 各縣(區(qū))人民政府相應(yīng)成立氣象災(zāi)害應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組?! ?.2 領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé) 負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)全市氣象災(zāi)害的防御和救助工作;按照分級(jí)處置的原則,研究解決搶險(xiǎn)救災(zāi)工作中的重大問題;督促檢查和指導(dǎo)各縣(區(qū))、市直有關(guān)部門的氣象災(zāi)害防
5、御和救助工作?! ?.3 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé) 負(fù)責(zé)傳達(dá)市應(yīng)對(duì)氣象災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組的指示和命令;組織有關(guān)部門研究會(huì)商災(zāi)害發(fā)生、發(fā)展趨勢(shì),及時(shí)收集匯總各成員單位響應(yīng)和處置工作的動(dòng)態(tài)信息,并按照相關(guān)規(guī)定向相關(guān)部門、單位通報(bào)、發(fā)送;組織相關(guān)部門和專家對(duì)氣象災(zāi)害進(jìn)行評(píng)估;完成市應(yīng)對(duì)氣象災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。 2.4 領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位職責(zé) 市發(fā)展改革委負(fù)責(zé)牽頭制訂災(zāi)后恢復(fù)與重建方案;爭(zhēng)取上級(jí)災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目資金;調(diào)控?fù)岆U(xiǎn)救災(zāi)重要物資和災(zāi)區(qū)生活必需品價(jià)格。 市經(jīng)濟(jì)和信息化委負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)救援所需的電力、成品油、天然氣及救援物資的生產(chǎn)和調(diào)運(yùn);負(fù)責(zé)組織通信行
6、業(yè)編制氣象災(zāi)害應(yīng)對(duì)預(yù)案,組織協(xié)調(diào)基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)對(duì)受損通信設(shè)施和線路的搶修和恢復(fù)工作,保障救災(zāi)指揮系統(tǒng)和重要部門的通信暢通,協(xié)調(diào)氣象信息的傳輸?! ∈薪逃重?fù)責(zé)指導(dǎo)、督促校園風(fēng)險(xiǎn)隱患排查;根據(jù)避險(xiǎn)需要制訂應(yīng)急預(yù)案,確保在校人員安全?! ∈泄簿重?fù)責(zé)維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)穩(wěn)定、交通疏導(dǎo)和交通管制工作,組織公安救援力量參加搶險(xiǎn)救災(zāi)工作?! ∈忻裾重?fù)責(zé)受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移安置、災(zāi)后困難群眾生活救助和倒損農(nóng)房恢復(fù)重建工作;核查和上報(bào)災(zāi)情;組織、指導(dǎo)開展救災(zāi)捐贈(zèng)工作?! ∈胸?cái)政局負(fù)責(zé)應(yīng)急救災(zāi)資金的籌集、撥付、管理和監(jiān)督;協(xié)同有關(guān)部門向上級(jí)財(cái)政申請(qǐng)救災(zāi)補(bǔ)助資金?! ∈袊?guó)土資
7、源局負(fù)責(zé)做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督工作,建立健全地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警信息的傳播機(jī)制,做好地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)點(diǎn)監(jiān)測(cè)、巡查及日常值守工作的監(jiān)管,具體負(fù)責(zé)威脅城鎮(zhèn)居民和鄉(xiāng)村農(nóng)戶住房安全的地質(zhì)災(zāi)害防治工作?! ∈协h(huán)保局負(fù)責(zé)環(huán)境污染的監(jiān)測(cè)預(yù)警工作,減輕災(zāi)害對(duì)環(huán)境造成的污染、破壞等影響;指導(dǎo)災(zāi)區(qū)消除環(huán)境污染帶來的危害?! ∈幸?guī)建和住房保障局負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促城市供氣等市政設(shè)施正常運(yùn)行;組織力量對(duì)城鎮(zhèn)受損房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行安全評(píng)估;負(fù)責(zé)組織受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)恢復(fù)重建規(guī)劃編制工作?! ∈薪煌ㄟ\(yùn)輸局負(fù)責(zé)督促和指導(dǎo)高速公路及運(yùn)營(yíng)單位、地方有關(guān)部門做好高速公路和普通公
8、路除雪除冰防滑和霧霾天氣應(yīng)對(duì),建立健全交通氣象信息的傳播機(jī)制,配合公安交管部門做好交通疏導(dǎo),盡快恢復(fù)交通;協(xié)調(diào)高速公路管理部門對(duì)被困在高