麻疹疫苗強(qiáng)化免疫風(fēng)險(xiǎn)溝通預(yù)案

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1、預(yù)防接種突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案為及時(shí)發(fā)現(xiàn)、判定和妥善處理預(yù)防接種中可能出現(xiàn)的各種異常情況，有效開展應(yīng)急醫(yī)療救治和流行病學(xué)調(diào)查，指導(dǎo)并督促相關(guān)機(jī)構(gòu)按有關(guān)程序及時(shí)進(jìn)行處理，預(yù)防、減少和平息事件產(chǎn)生的不良影響，增強(qiáng)公眾對(duì)預(yù)防接種的信心，保證免疫規(guī)劃正常實(shí)施，依據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《疫苗流通和預(yù)防接種管理?xiàng)l例》、《山東省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《濱州市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、衛(wèi)生部《預(yù)防接種異常反應(yīng)鑒定辦法》等的規(guī)定，特制定本預(yù)案。一、指導(dǎo)思想及時(shí)發(fā)現(xiàn)，有效控制和消除預(yù)防接種突發(fā)事件的危害，確保預(yù)

2、防接種工作依法、科學(xué)、有序、安全、高效地進(jìn)行。二、工作原則（一）統(tǒng)一指揮，安全第一的原則安全接種是圓滿完成預(yù)防接種工作的立足之本，也是體現(xiàn)公共衛(wèi)生水準(zhǔn)的一項(xiàng)重要指標(biāo)。因此，各部門一定要在指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，確保各項(xiàng)工作科學(xué)有序地進(jìn)行。（二）反應(yīng)迅速、科學(xué)有序的原則各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)或接到預(yù)防接種異常反應(yīng)事件報(bào)告后，應(yīng)根據(jù)已掌握的情況，盡快判定事件性質(zhì)，評(píng)估其危害程度，做到反應(yīng)迅速、準(zhǔn)確定性、救治為先、減少危害，依據(jù)法律法規(guī)和規(guī)定，科學(xué)有序規(guī)范地開展衛(wèi)生應(yīng)急處理工作。（三）優(yōu)質(zhì)服務(wù)，技術(shù)為先的原則建立事先培訓(xùn)、事中督導(dǎo)、事后評(píng)估的預(yù)防接

3、種工作模式，不斷改進(jìn)和提高接種技術(shù)水平，為新形勢(shì)下的新型接種模式提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。（四）綜合防控，科學(xué)接種的原則要以健康教育為根本，開展綜合防控措施，避免因疫苗供應(yīng)緊張等因素，導(dǎo)致濫用疫苗防控手段。要通過健康教育的手段，堅(jiān)決貫徹衛(wèi)生行政部門的有計(jì)劃、有組織、按系統(tǒng)、分階段開展疫苗接種工作的指導(dǎo)方針。三、適用范圍本預(yù)案適用于我縣在實(shí)施預(yù)防接種過程中或接種后發(fā)生的影響較大的的各類突發(fā)事件、疑似與預(yù)防接種有關(guān)的疑似嚴(yán)重異常反應(yīng)及群體性預(yù)防接種異常反應(yīng)事件的應(yīng)急處理工作。四、事件分類（一）預(yù)防接種后的疑似嚴(yán)重異常反應(yīng)主要包括疑似與預(yù)防接種有關(guān)的死

4、亡、嚴(yán)重殘疾或組織器官損傷、群體性反應(yīng)等疑似接種異常反應(yīng)。（二）預(yù)防接種過程突發(fā)事件主要包括疫苗供應(yīng)中斷、冷鏈運(yùn)行故障、接種點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)秩序失控、人員過度擁擠、受種者產(chǎn)生過激情緒、接種人員和接種場(chǎng)所不足等。五、職責(zé)分工按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)的應(yīng)急工作原則，各級(jí)政府組織協(xié)調(diào)處理疫苗接種出現(xiàn)的各類突發(fā)情況?？h疾控中心要成立應(yīng)對(duì)各類突發(fā)情況的技術(shù)處理工作小組，認(rèn)真履行職責(zé)，切實(shí)做好疫苗接種過程中出現(xiàn)的各項(xiàng)應(yīng)急處理工作，包括組織人員、準(zhǔn)備物資、開展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、進(jìn)行采樣和檢測(cè)、核實(shí)分析和判斷、督促臨床救治、落實(shí)各項(xiàng)預(yù)防控制措施等。縣衛(wèi)生局成立本級(jí)應(yīng)急事

5、件應(yīng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)預(yù)防接種應(yīng)急事件處理?？h疾病預(yù)防控制中心負(fù)責(zé)轄區(qū)疫苗接種的現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)、對(duì)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的事件要在及時(shí)上報(bào)的同時(shí)，做好現(xiàn)行處置。切實(shí)做好疫苗接種過程中出現(xiàn)的各項(xiàng)應(yīng)急處理工作，落實(shí)各項(xiàng)預(yù)防控制措施，及時(shí)上報(bào)各類突發(fā)事件。各接種單位建立接種工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定符合自身特點(diǎn)的突發(fā)事件應(yīng)急制度和方案。各臨時(shí)接種場(chǎng)所突發(fā)事件的信息收集和上報(bào)，按照市、縣兩級(jí)衛(wèi)生部門的要求做好突發(fā)事件的日常預(yù)防和應(yīng)急處置。六、應(yīng)對(duì)處理預(yù)防接種突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)處理工作按照“邊調(diào)查、邊處理”的原則，科學(xué)有序、及時(shí)有效地控制事件的發(fā)展。發(fā)生群體性預(yù)防接種異

6、常反應(yīng)事件時(shí)，縣衛(wèi)生局應(yīng)按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則立即啟動(dòng)應(yīng)急處理預(yù)案。根據(jù)群體性預(yù)防接種異常反應(yīng)事件的嚴(yán)重性和應(yīng)急處理工作的需要，市級(jí)衛(wèi)生行政部門和疾病預(yù)防控制中心及時(shí)派出應(yīng)急處理隊(duì)伍到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和處理。（一）日常預(yù)防措施1、預(yù)防接種的組織管理各接種單位應(yīng)與集體單位積極溝通，妥善安排受種者的接種時(shí)段，避免現(xiàn)場(chǎng)人員過度擁擠。集體單位設(shè)立的臨時(shí)接種點(diǎn)應(yīng)符合要求，由集體單位負(fù)責(zé)接種時(shí)組織、管理及疏導(dǎo)工作。組織接種前應(yīng)合理布局接種場(chǎng)所，設(shè)置好“登記-接種-觀察-離開”的規(guī)定路線，單人單列單行線，盡量不走回頭路，防止交叉和混亂的場(chǎng)面。要求受種者

7、不得擁擠、推攘、奔跑，自覺遵守秩序，按照規(guī)定流程完成接種。2、預(yù)防接種門診的秩序管理接種單位根據(jù)受種者數(shù)量合理安排工作，安排人員維持現(xiàn)場(chǎng)秩序、疏導(dǎo)人群，保證良好的接種環(huán)境。接種單位應(yīng)在顯著位置張貼告示，說明接種服務(wù)時(shí)間、接種流程、注意事項(xiàng)。受種者在接種疫苗后應(yīng)在專門區(qū)域觀察30分鐘。3、預(yù)防接種物資的應(yīng)急儲(chǔ)備縣疾病預(yù)防控制中心要做好疫苗配送工作，保證疫苗及時(shí)、足量供應(yīng)。各接種場(chǎng)所應(yīng)預(yù)留應(yīng)急接種人員、冷鏈維護(hù)人員和臨床醫(yī)生，以及急救藥品、冰箱、注射器等接種等相關(guān)物資。4、培訓(xùn)與宣傳接種人員必須經(jīng)過縣級(jí)衛(wèi)生行政部門組織的預(yù)防接種專業(yè)培訓(xùn)和

8、考試合格。各接種場(chǎng)所應(yīng)在顯著位置張貼相關(guān)的宣傳海報(bào)，發(fā)放宣傳品，做好接種前咨詢工作。5、疫苗管理疫苗采購(gòu)、儲(chǔ)備、分發(fā)應(yīng)嚴(yán)格按照接種《預(yù)防接種工作規(guī)范》要求進(jìn)行?？h疾病預(yù)防控制中心應(yīng)切實(shí)落實(shí)疫苗供應(yīng)人員及車輛，以便隨時(shí)配送