A015-01 2009防洪防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案

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1、路基防洪防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案一、應(yīng)急預(yù)案的任務(wù)和目標(biāo)1.1、為了貫徹“安全第一，長(zhǎng)備不懈，以防為主，全力搶險(xiǎn)”的防洪工作方針。積極應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的路基建設(shè)工程洪澇災(zāi)害，高效有序地組織事故搶救工作，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。依據(jù)建指“防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)”要求，全力抓好防洪工作，實(shí)施以項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制的防洪搶險(xiǎn)崗位責(zé)任制，實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各司其職各負(fù)其責(zé)，共同做好路基在建工程的防洪搶險(xiǎn)工作，確保行車安全和施工作業(yè)安全。結(jié)合路基工程施工實(shí)際情況，特制定防洪防汛搶險(xiǎn)預(yù)案。為了更好地適應(yīng)法律和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的要求，給企業(yè)員工的工作和施工場(chǎng)區(qū)周圍居民提供更好更安全的環(huán)境

2、；保證各種應(yīng)急反應(yīng)資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài)；指導(dǎo)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)按計(jì)劃有序地進(jìn)行，達(dá)到快速、有序、高效目標(biāo)，防止因應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)組織不力或現(xiàn)場(chǎng)救援工作的無(wú)序和混亂而延誤事故的應(yīng)急救援。1.2、本預(yù)案是ＸＸ工程項(xiàng)目部指揮實(shí)施路基工程防洪、組織搶險(xiǎn)救災(zāi)的依據(jù)。1.3、本預(yù)案遵循的基本原則是：貫徹項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制；以防為主、防搶結(jié)合、全面部署、保證重點(diǎn)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度、服從大局、團(tuán)結(jié)抗洪；工程措施和非工程措施相結(jié)合；充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方力量參與防治。二、適用范圍ＸＸＸ工程三、防洪防汛總體要求3.1、對(duì)防洪防汛要采取“兩個(gè)控制”，即前期控制，施工過(guò)程控制。9（1）、前期控

3、制：工程開(kāi)工前在編制施工組織設(shè)計(jì)或?qū)ｍ?xiàng)方案時(shí)，針對(duì)工程的各種危險(xiǎn)源，制定出防控措施。（2）、施工過(guò)程控制：在工程施工過(guò)程中，嚴(yán)格按照具體工程制定專項(xiàng)安全施工方案施工和監(jiān)督檢查，認(rèn)真按“三定”原則落實(shí)整改。3.2、加強(qiáng)安全生產(chǎn)的綜合管理。（1）、認(rèn)真落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立健全各項(xiàng)管理制度，組織防洪搶險(xiǎn)突擊隊(duì)。要求具體責(zé)任分工、落實(shí)到個(gè)人。接到汛期預(yù)報(bào)，防訊領(lǐng)導(dǎo)小組要立即開(kāi)展工作，統(tǒng)一布置，全體人員進(jìn)入應(yīng)急搶險(xiǎn)狀態(tài)。汛期過(guò)后，立即組織人員清理現(xiàn)場(chǎng)，修復(fù)損壞的設(shè)備、設(shè)施，以最快的速度恢復(fù)生產(chǎn)。（2）、加強(qiáng)對(duì)員工隊(duì)伍人員的安全教育，提高作業(yè)人員素質(zhì)和安全生

4、產(chǎn)自我保護(hù)意識(shí)。（3）、增強(qiáng)各級(jí)管理人員安全責(zé)任意識(shí)，加強(qiáng)安全專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)。（4）、嚴(yán)格加強(qiáng)各種危險(xiǎn)源預(yù)防管理工作，結(jié)合工程特點(diǎn)，針對(duì)確認(rèn)的危險(xiǎn)源實(shí)施相應(yīng)的預(yù)防控制措施。3.3、切實(shí)加強(qiáng)安全交底制度的落實(shí)（1）、交底必須在施工作業(yè)前進(jìn)行，任何項(xiàng)目在沒(méi)有交底前不準(zhǔn)施工作業(yè)。（2）、交底工作一般在施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施。（3）、交底必須履行交底人和被交底人的簽字模式，書(shū)面交底一式二份，一份交底給被交底人，一份附入安全生產(chǎn)臺(tái)帳備查。（4）、被交底者在執(zhí)行過(guò)程中，必須接受項(xiàng)目部的管理、檢查、監(jiān)督、指導(dǎo)，交底人也必須深入現(xiàn)場(chǎng)，檢查交底后的執(zhí)行落實(shí)情況，發(fā)現(xiàn)有不安全因素，應(yīng)馬

5、上采取有效措施，杜絕事故隱患。3.4、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成立防洪搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組：9領(lǐng)導(dǎo)小組：組長(zhǎng)：副組長(zhǎng)：成員：指揮組組長(zhǎng)：成員：物設(shè)組組長(zhǎng)：成員：后勤組組長(zhǎng)：成員：技術(shù)組組長(zhǎng)：成員：各工區(qū)3.4.1、領(lǐng)導(dǎo)小組：項(xiàng)目部經(jīng)理，負(fù)責(zé)項(xiàng)目部的防洪搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)工作，保證應(yīng)急人力、設(shè)備、設(shè)施配置的落實(shí)，如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故，承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。3.4.2、指揮組：負(fù)責(zé)調(diào)動(dòng)項(xiàng)目部的物資設(shè)備和人力，負(fù)責(zé)日常工作檢查，制定防洪預(yù)案，預(yù)案的管理、培訓(xùn)、演練，組織進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)工作，搶救人員，恢復(fù)交通，救助群眾，減少損失。3.4.3、技術(shù)組：總工，負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)中的技術(shù)方案制定工作，及時(shí)提供技術(shù)方案

6、和措施，盡快修復(fù)運(yùn)輸行車設(shè)備，保障行車安全；盡快搶救人員，減少傷亡；搶救施工物質(zhì)和設(shè)備，保障施工安全；盡最大努力搶救人員和財(cái)產(chǎn)。3.4.4、物質(zhì)設(shè)備組：物質(zhì)部部長(zhǎng)，根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)情況，儲(chǔ)備搶險(xiǎn)用機(jī)械設(shè)備和物質(zhì)及時(shí)調(diào)動(dòng)，物質(zhì)設(shè)備滿足抗洪搶險(xiǎn)需要。3.4.5、后勤組：綜合部，組織后勤服務(wù)人員，保障抗洪搶險(xiǎn)人員的生活供應(yīng)及做好宣傳鼓動(dòng)工作。93.5、防汛物資的充足儲(chǔ)備，是防汛搶險(xiǎn)有效進(jìn)行的必要條件。防汛物資儲(chǔ)備要滿足防御特大洪水的要求。各工區(qū)的一線搶險(xiǎn)物資、搶險(xiǎn)隊(duì)伍、機(jī)械設(shè)備要完全落實(shí)到責(zé)任人，一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情，做到隨調(diào)隨到，迅速投入搶險(xiǎn)救災(zāi)。對(duì)防汛塊石，鋼軌、鉛絲

7、、氧氣乙炔、電焊機(jī)、葫蘆鏈、編織袋、土工布、救生衣、救生圈、鋼絲繩、卷?yè)P(yáng)機(jī)、砼錨、水泵、鐵鏟、挖掘機(jī)、裝載車、物資運(yùn)輸車等主要物料設(shè)備進(jìn)行登記造冊(cè)，制定緊急調(diào)用計(jì)劃和聯(lián)系制度。同時(shí)，施工用的機(jī)具、材料、設(shè)備等，安放在不易被水淹沒(méi)的高處。3.6、在發(fā)生緊急事故時(shí)，充分利用社會(huì)資源，根據(jù)實(shí)際需要與工程所在地地方政府機(jī)構(gòu)或部門請(qǐng)求支援，就近與醫(yī)院、衛(wèi)生院、公安、武警部隊(duì)等單位或機(jī)構(gòu)建立應(yīng)急制度，保持聯(lián)系，保證各救援單位能在事故發(fā)生地第一時(shí)間內(nèi)做出反應(yīng)。3.7、作好收集水文資料、歷史洪水資料，作好汛期的預(yù)報(bào)工作，及時(shí)、科學(xué)、妥善地作好施工生產(chǎn)調(diào)度工作。防洪領(lǐng)導(dǎo)小

8、組有專人與當(dāng)?shù)貧庀蟛块T、水文部門加強(qiáng)聯(lián)系，了解近期氣象預(yù)報(bào)，掌握雨汛情況，做到心