XX標(biāo)環(huán)境突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案

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1、XXXX標(biāo)環(huán)境突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案XXXXXXXXXXXXX標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)理部2008年08月目錄1?總則11.1編制目的11.2編制依據(jù)11.3事故分級(jí)11.4適用范圍21.5工作原則32?組織體系32.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)33應(yīng)急響應(yīng)53.1事故報(bào)告53.2應(yīng)急處理64后期處理84.1善后處置84.2環(huán)境污染事故災(zāi)害調(diào)查評(píng)估84.3應(yīng)急行動(dòng)評(píng)估81?總則1.1編制目的規(guī)范和強(qiáng)化項(xiàng)目部突發(fā)環(huán)境事故的應(yīng)急處置工作，建立健全突發(fā)環(huán)境事故應(yīng)急處置體系，提高項(xiàng)目部應(yīng)對(duì)涉及公共安全的突發(fā)環(huán)境事故的能力，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，保障公眾生命健康和財(cái)產(chǎn)安全，保護(hù)環(huán)境，促進(jìn)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。1.2編制依據(jù)依

2、據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品管理?xiàng)l例》、《國(guó)家突發(fā)環(huán)境事故應(yīng)急預(yù)案》和《江蘇省突發(fā)公共事故總體應(yīng)急預(yù)案》及相關(guān)的法律法規(guī)，特制定本預(yù)案。1.3事故分級(jí)???按照突發(fā)公共事故的嚴(yán)重性和緊急程度，突發(fā)環(huán)境事故分為特別重大突發(fā)環(huán)境事故（Ⅰ級(jí)）、重大突發(fā)環(huán)境事故（Ⅱ級(jí)）、較大突發(fā)環(huán)境事故（III級(jí)）和一般突發(fā)環(huán)境事故（Ⅳ級(jí)）四級(jí)。預(yù)警級(jí)別分別用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色來(lái)表示。1.3.1特別重大突發(fā)環(huán)境事故（Ⅰ級(jí)）凡符合下列情形之一的，為特別重大突發(fā)環(huán)境事故：（1）死亡3人以上，或中毒（重傷）10人以上的環(huán)

3、境事故；???（2）因環(huán)境事故需疏散、轉(zhuǎn)移群眾1000人以上的；或造成直接經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以上的；???（3）因嚴(yán)重環(huán)境污染使區(qū)域生態(tài)功能?chē)?yán)重喪失；???（4）因環(huán)境污染使當(dāng)?shù)卣５慕?jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)受到嚴(yán)重影響；???第8頁(yè)共9頁(yè)（5）因危險(xiǎn)化學(xué)品（含劇毒品）生產(chǎn)和儲(chǔ)運(yùn)中發(fā)生泄漏，嚴(yán)重影響人民群眾生產(chǎn)、生活的污染事故；???（6）利用放射性物質(zhì)進(jìn)行人為破壞事故，或1、2、3類(lèi)放射源丟失、被盜、失控或造成大范圍嚴(yán)重輻射污染后果。1.3.2重大突發(fā)環(huán)境事故（Ⅱ級(jí)）???凡符合下列情形之一的，為重大突發(fā)環(huán)境事故：???（1）死亡3人以下，或中毒（重傷）3人以上、10人以下的環(huán)境事

4、故；???（2）因環(huán)境事故需疏散、轉(zhuǎn)移群眾500人以上、1000人以下的；或造成直接經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以下，100萬(wàn)元以上的；???（3）區(qū)域生態(tài)功能部分喪失；???（4）因環(huán)境污染使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)受到較大影響；???（5）因環(huán)境污染造成重要河流、水庫(kù)及沿海水域大面積污染事故；???（6）4、5類(lèi)放射源丟失、被盜或失控。1.3.3較大突發(fā)環(huán)境事故（III級(jí)）???凡符合下列情形之一的，為較大突發(fā)環(huán)境事故：???（1）中毒（重傷）3人以下；???（2）因環(huán)境事故需疏散、轉(zhuǎn)移群眾100人以上、500人以下，或造成直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以下，50萬(wàn)元以上的；???（3）因環(huán)境

5、污染造成跨區(qū)域糾紛，使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)受到影響；1.3.4一般突發(fā)環(huán)境事故（Ⅳ級(jí)）???凡符合下列情形之一的，為一般環(huán)境事故：???（1）因環(huán)境污染引起一般群體性影響；???（2）因環(huán)境事故需疏散、轉(zhuǎn)移群眾100人以下，或造成直接經(jīng)濟(jì)損失50萬(wàn)元以下的；注：上述有關(guān)數(shù)量的描述中“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。1.4適用范圍本預(yù)案適用于XXXX第8頁(yè)共9頁(yè)項(xiàng)目部?jī)?nèi)突發(fā)環(huán)境事故或與泰塔項(xiàng)目部相關(guān)的突發(fā)環(huán)境事故的應(yīng)急處置工作。1.5工作原則1.5.1預(yù)防為主加強(qiáng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事故的監(jiān)測(cè)、監(jiān)控并實(shí)施監(jiān)督管理，建立環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故風(fēng)險(xiǎn)防范體系，積極預(yù)防、及時(shí)控制、消除隱患，提高

6、突發(fā)環(huán)境事故防范和處理能力，盡可能地避免或減少突發(fā)環(huán)境事故的發(fā)生，消除或減輕突發(fā)環(huán)境事故造成的中長(zhǎng)期影響。1.5.2以人為本把保障公眾健康和生命安全作為首要任務(wù)。凡是可能造成人員傷亡的突發(fā)環(huán)境事故發(fā)生前，要及時(shí)采取人員避險(xiǎn)措施；突發(fā)環(huán)境事故發(fā)生后，要優(yōu)先開(kāi)展搶救人員的緊急行動(dòng)；要加強(qiáng)搶險(xiǎn)救援人員的安全防護(hù)，最大程度地避免和減少突發(fā)環(huán)境事故造成的人員傷亡和危害。1.5.3分級(jí)負(fù)責(zé)在項(xiàng)目部管委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，建立分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合為主的管理體制，揚(yáng)州市環(huán)保局為處置本項(xiàng)目部?jī)?nèi)突發(fā)環(huán)境事故的應(yīng)急主管部門(mén)。根據(jù)突發(fā)環(huán)境事故的嚴(yán)重性、可控性、所需動(dòng)用的資源、影響范圍等因素，啟動(dòng)相應(yīng)的預(yù)案。

7、1.5.4協(xié)同應(yīng)對(duì)加強(qiáng)職能部門(mén)和環(huán)境應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的專(zhuān)業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，建立和健全環(huán)境事故應(yīng)急處置的聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)制度，明確各方職責(zé)，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制。1.5.5依法管理加強(qiáng)法制建設(shè)，堅(jiān)持依法行政，妥善處理應(yīng)急措施與環(huán)境管理的關(guān)系，合理把握非常措施的運(yùn)用范圍和實(shí)施力度，維護(hù)公眾的合法權(quán)益，使突發(fā)環(huán)境事故應(yīng)急處置工作規(guī)范化、制度化、法制化。2?組織體系2.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)2.1.1機(jī)構(gòu)組成及職責(zé)第8頁(yè)共9頁(yè)成立突發(fā)環(huán)境事故應(yīng)急處理指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)指揮部），統(tǒng)一指揮和組織環(huán)境污染與破壞