山西煤炭運(yùn)銷集團(tuán)陽城惠陽煤業(yè)事故災(zāi)難應(yīng)急救援預(yù)案2012

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1、應(yīng)急救援預(yù)案第一篇山西煤炭運(yùn)銷集團(tuán)陽城惠陽煤業(yè)有限公司事故災(zāi)難應(yīng)急救援綜合預(yù)案第一章總則第一節(jié)編制目的為認(rèn)真貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》、《消防法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》等有關(guān)要求，增強(qiáng)我礦重特大事故應(yīng)急救援能力，規(guī)范我礦安全生產(chǎn)事故應(yīng)急管理和應(yīng)急程序，保證我礦在重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，能夠及時(shí)有效地組織和調(diào)動(dòng)各方面的力量，全力以赴地做好搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)人民生命、財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定，特制訂本預(yù)案。第二節(jié)編制依據(jù)1）《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》；2）《中華人民共和國礦山安全法》；3

2、）AQ/T9002—2006《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》；4）GB/T28001—2001《職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》；5）國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作的意見》（安監(jiān)總應(yīng)急[2006]196號(hào)）；175山西煤炭運(yùn)銷集團(tuán)陽城惠陽煤業(yè)有限公司應(yīng)急救援預(yù)案6）省政府《關(guān)于加強(qiáng)全省安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)的意見》（晉政辦發(fā)[2005]57號(hào)）、晉城市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局晉市安監(jiān)管發(fā)[2007]117號(hào)《關(guān)于做好全市各類生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案編制和管理工作的通知》；7）我礦安全生產(chǎn)實(shí)際。第三節(jié)適應(yīng)范圍本預(yù)案適用于山西煤炭

3、運(yùn)銷集團(tuán)陽城惠陽煤業(yè)有限公司所轄范圍內(nèi)所有部門發(fā)生了或者可能發(fā)生直接危及人的生命或可能造成直接經(jīng)濟(jì)損失較大及且中斷企業(yè)多日生產(chǎn)的事故、事件、災(zāi)難。第四節(jié)應(yīng)急預(yù)案體系山西煤炭運(yùn)銷集團(tuán)陽城惠陽煤業(yè)有限公司應(yīng)急預(yù)案體系包括綜合預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案、支持保障預(yù)案三大類以及各科室針對(duì)所管轄的重大危險(xiǎn)源制定的現(xiàn)場預(yù)案，在突發(fā)事故、事件或?yàn)?zāi)難搶險(xiǎn)救災(zāi)時(shí)制定的搶救方案。一、綜合預(yù)案從總體上闡述處理事故的應(yīng)急方針、政策、應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)及相關(guān)應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急行動(dòng)、措施和保障等基本要求和程序，是應(yīng)對(duì)各類事件的綜合性文件，作為應(yīng)急救援工作的基礎(chǔ)、“底線”和總綱，對(duì)那些沒有預(yù)料的緊急情況，也能起到

4、一定的應(yīng)急指導(dǎo)作用。二、專項(xiàng)預(yù)案針對(duì)具體的事故類別或危險(xiǎn)源而制定的應(yīng)急計(jì)劃或方案，有明確的救援程序和具體的應(yīng)急救援措施，是綜合預(yù)案的組成的部分，可作為綜合預(yù)案的附件。山西煤炭運(yùn)銷集團(tuán)陽城惠陽煤業(yè)有限公司制定的專項(xiàng)預(yù)案有：1、井下冒頂片幫事故應(yīng)急處理預(yù)案175山西煤炭運(yùn)銷集團(tuán)陽城惠陽煤業(yè)有限公司應(yīng)急救援預(yù)案2、井下火災(zāi)事故應(yīng)急處理預(yù)案3、井下水災(zāi)事故應(yīng)急處理預(yù)案4、瓦斯、煤塵事故應(yīng)急處理預(yù)案5、破壞性地震事故應(yīng)急處理預(yù)案6、地面建筑物倒塌事故應(yīng)急處理預(yù)案7、鍋爐或壓力容器泄露爆炸事故應(yīng)急處理預(yù)案8、機(jī)電運(yùn)輸事故應(yīng)急處理預(yù)案9、無計(jì)劃停電停風(fēng)事故應(yīng)急處理預(yù)案10、地

5、面火災(zāi)事故應(yīng)急處理預(yù)案11、火工品管理及爆破事故應(yīng)急處理預(yù)案12、防洪抗災(zāi)應(yīng)急處理預(yù)案13、冰雪災(zāi)害應(yīng)急處理預(yù)案14、預(yù)防山體滑坡、泥石流及坍塌事故應(yīng)急處理預(yù)案15、其它事故應(yīng)急處理預(yù)案三、支持保障預(yù)案為保障綜合預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案、現(xiàn)場預(yù)案或搶救方案的實(shí)現(xiàn)，在搶救隊(duì)伍、物資設(shè)備、醫(yī)療救護(hù)、通訊網(wǎng)絡(luò)、治安警戒、新聞發(fā)布等方面，針對(duì)明顯某種具體的應(yīng)急要求而預(yù)先制定的支持性保障措施或應(yīng)急行動(dòng)方案。四、現(xiàn)場預(yù)案在專項(xiàng)預(yù)案的基礎(chǔ)上，針對(duì)現(xiàn)場某一具體的危險(xiǎn)源裝置、場所或設(shè)施、崗位預(yù)先而制定的應(yīng)急處理措施?！暗V井災(zāi)害預(yù)防與處理計(jì)劃”也是現(xiàn)場預(yù)案的一種。五、搶救方案現(xiàn)場搶救時(shí)，針對(duì)

6、特定突發(fā)緊急情況所設(shè)計(jì)的具體搶救行動(dòng)計(jì)劃。175山西煤炭運(yùn)銷集團(tuán)陽城惠陽煤業(yè)有限公司應(yīng)急救援預(yù)案第五節(jié)應(yīng)急工作原則山西煤炭運(yùn)銷集團(tuán)陽城惠陽煤業(yè)有限公司重大事故應(yīng)急救援遵循“安全第一、預(yù)防為主”、“保護(hù)人員安全優(yōu)先、防止和控制事故擴(kuò)大為主；統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、區(qū)域?yàn)橹?、單位自救與社會(huì)救援相結(jié)合”的原則。保護(hù)人員安全優(yōu)先就是指在應(yīng)急救援過程中，當(dāng)保護(hù)人員安全和保護(hù)財(cái)產(chǎn)不受損失發(fā)生沖突時(shí)，應(yīng)以保護(hù)人員安全優(yōu)先。防止和控制事故擴(kuò)大為主是指在事故應(yīng)急救初期，首先要想盡一切辦法，控制事故的蔓延，避免引發(fā)其它事故。另外，重大事故具有發(fā)生突然、擴(kuò)散迅速、危害范圍廣的特點(diǎn)，也就決

7、定了救援行動(dòng)必須迅速、準(zhǔn)確，必須把各方面的力量組織起來，實(shí)行統(tǒng)一指揮下的分級(jí)負(fù)責(zé)制，以區(qū)域?yàn)橹?，并根?jù)事故的發(fā)展情況，采取單位自救與社會(huì)救援相結(jié)合的形式。第二章生產(chǎn)經(jīng)營單位的危險(xiǎn)性分析第一節(jié)生產(chǎn)經(jīng)營單位概況陽城惠陽煤業(yè)有限公司位于陽城縣鳳城鎮(zhèn)南底村境內(nèi)，山西省國土資源廳2009年11月22日頒發(fā)的采礦許可證（證號(hào)C1400002009111210044531），批準(zhǔn)該礦井設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力45萬噸/年，井田面積6.1801km2，批準(zhǔn)開采15#煤層，地質(zhì)儲(chǔ)量為1238萬噸，設(shè)計(jì)開采服務(wù)年限11.5年，礦井水文地質(zhì)類型屬簡單型。主斜井為半圓拱料石砌碹，井筒凈寬4.2m，

8、斜長為60m，井筒傾角為