集團公司--安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案管理辦法

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1、安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案管理辦法第一章總則第一條　為了規(guī)范和加強安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案管理工作，促進安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)，充分發(fā)揮應(yīng)急預(yù)案在事故預(yù)防和應(yīng)急處置中的作用，切實提高應(yīng)急處置能力，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》和集團公司《安全生產(chǎn)管理辦法》等法律法規(guī)制度，制定本辦法。第二條　集團公司所屬各工程指揮部、各子（分）公司安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案的管理適用本辦法。第三條　各單位主要負責人負責本單位安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案管理工作。第二章應(yīng)急預(yù)案的編制第四條　集團公司及所屬各級單位都應(yīng)當制定安全生產(chǎn)應(yīng)急

2、預(yù)案，適應(yīng)可能發(fā)生的各類安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作的需要。安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當根據(jù)本單位危險性分析狀況、重大危險源情況以及行業(yè)、地區(qū)內(nèi)易發(fā)事故等編制。第五條　安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案的制定按照《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導則》（AQ/T9002-2006）及有關(guān)行業(yè)標準進行?？梢愿鶕?jù)本單位的組織結(jié)構(gòu)、管理模式、風險種類、生產(chǎn)規(guī)模等特點，對應(yīng)急預(yù)案框架結(jié)構(gòu)等要素進行調(diào)整。第六條　安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案，三者要相互銜接，形成預(yù)案體系。各單位單位安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案與當?shù)乜h級以上人民政

3、府安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案有效銜接，形成預(yù)案體系。第七條　各單位安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案名稱為：綜合預(yù)案：單位名稱+安全生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急預(yù)案；專項應(yīng)急預(yù)案：單位名稱+事故類別+專項應(yīng)急預(yù)案；現(xiàn)場處置方案：單位名稱+工作場所+應(yīng)急處置方案。第八條　安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)滿足以下要求：（一）符合國家相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定；（二）與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案有效銜接；（三）與事故風險和應(yīng)急能力相適應(yīng)；（四）組織機構(gòu)分工明確、責任落實;（五）應(yīng)急程序和保障措施清晰具體、操作性強；（六）要素完整，文字簡潔，信息準確。第三章應(yīng)急預(yù)案的評審、備案

4、與發(fā)布第九條　安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案編制完成后，應(yīng)當組織論證或評審，并征求預(yù)案涉及部門和單位的意見。第十條　安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案評審分內(nèi)部評審和外部評審。應(yīng)急預(yù)案內(nèi)部評審由編制單位組織應(yīng)急預(yù)案編寫人員和預(yù)案涉及所有職能部門人員進行，以確保應(yīng)急預(yù)案職責清晰、程序明確、內(nèi)容完整。應(yīng)急預(yù)案外部評審由編制單位組織本行業(yè)專家、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及政府有關(guān)部門進行，以確保應(yīng)急預(yù)案中規(guī)定的各項內(nèi)容法制化。第十一條　生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案實行分級備案制度。集團公司應(yīng)急預(yù)案在山西省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案。各工程指揮部、子（分）公司安

5、全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案在集團公司備案，同時根據(jù)有關(guān)部門的要求，報送企業(yè)所在地設(shè)區(qū)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和建設(shè)單位備案。第十二條　各單位單位舉辦文化、體育、經(jīng)貿(mào)等大型經(jīng)營性活動時，應(yīng)當制定應(yīng)急預(yù)案；并根據(jù)當?shù)卣?，在?guī)定的時限內(nèi)將應(yīng)急預(yù)案報送當?shù)乜h級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。第十三條　生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案備案應(yīng)當提交下列材料：（一）填寫并提交《生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案備案申請表》（附件1）；（二）提交安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案評審報告；（三）提交報備的應(yīng)急預(yù)案文本及電子文檔各1份。第十四條　應(yīng)急預(yù)案的備案有效期為3年

6、，自備案登記之日起計算。子（分）公司安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)在有效期滿前3個月內(nèi)向集團公司提交延期備案申請。第十五條　安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案經(jīng)備案后，按照有關(guān)規(guī)定發(fā)布實施，并抄送與應(yīng)急預(yù)案實施有關(guān)的部門和單位。第四章　應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育和培訓第十六條　安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案正式發(fā)布后，要進行宣傳教育。集團公司、子（分）公司和工程指揮部（項目經(jīng)理部）要組織應(yīng)急法律法規(guī)和事故預(yù)防、避險、避災(zāi)、自救、互救常識和應(yīng)急處置知識的宣傳工作，各單位內(nèi)部報刊和各種媒體提供相關(guān)支持。子（分）公司和工程指揮部（項目經(jīng)理部）要與所在地政府、社區(qū)建立互動

7、機制，向周邊群眾宣傳相關(guān)應(yīng)急知識。同時要有計劃地對應(yīng)急救援和管理人員進行培訓，提高其安全意識、專業(yè)技能和應(yīng)急處置能力。第十七條　安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案正式發(fā)布后，要對應(yīng)急預(yù)案中的相關(guān)部門和人員進行崗前培訓。使其了解應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容，熟悉應(yīng)急職責、程序和崗位應(yīng)急措施，掌握事故發(fā)生后應(yīng)當采取的正確處置措施和自救。第十八條　集團公司本級每年組織集團公司應(yīng)急管理機構(gòu)中的相關(guān)部門和人員進行一次培訓。子（分）公司和工程指揮部（項目經(jīng)理部）每半年組織本級應(yīng)急管理機構(gòu)中的相關(guān)部門和人員進行一次培訓。以下各級每半年組織全體人員進行一次培訓

8、。各單位兼職應(yīng)急救援隊伍的人員也要進行上崗前培訓，定期進行救援知識的專業(yè)培訓，提高救援技能。第十九條　培訓的內(nèi)容。包括：①應(yīng)急法律法規(guī)；②各級的綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場處置方案；③事故預(yù)防、避險、避災(zāi)、自救、互救常識；④應(yīng)急搶險工具、器材、設(shè)備的使用方法；⑤對危險源的突顯特性辯識；⑥緊急情況下的事故報警和人員的安全疏散；⑦各種搶救、搶險的基本技能；⑧個人的安全防護