江西分公司防汛應(yīng)急預(yù)案(討論稿)

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1、中國(guó)電力投資集團(tuán)公司江西分公司防汛應(yīng)急預(yù)案1適用范圍本預(yù)案適用于江西分公司所屬各單位突發(fā)性水災(zāi)的預(yù)防和應(yīng)急處置。2規(guī)范性引用文件下列文件中的條款通過(guò)本預(yù)案的引用而成為本預(yù)案的條款。凡是注明日期的引用文件，其隨后所有的修改單或修訂版均不適用于本預(yù)案。凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用于本預(yù)案?！吨腥A人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)防洪法》《中華人民共和國(guó)防汛條例》《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《水庫(kù)大壩安全管理?xiàng)l例》《綜合利用水庫(kù)調(diào)度通則》《電力企業(yè)防汛工作手冊(cè)》《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》《防止電力生產(chǎn)重大事故的二十五項(xiàng)重點(diǎn)要求》《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告

2、和處理規(guī)定》《中國(guó)電力投資集團(tuán)公司電力事故調(diào)查規(guī)程》《中國(guó)電力投資集團(tuán)公司安全生產(chǎn)工作規(guī)則》《中國(guó)電力投資集團(tuán)公司突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《中國(guó)電力投資集團(tuán)公司應(yīng)急預(yù)案管理制度》-22-《中國(guó)電力投資集團(tuán)公司防汛應(yīng)急預(yù)案》《中國(guó)電力投資集團(tuán)公司江西分公司突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《中國(guó)電力投資集團(tuán)公司江西分公司防汛管理制度》3術(shù)語(yǔ)和定義3.1汛期根據(jù)江西省水文氣象情況，每年4月1日至9月30日為汛期。3.2洪水洪水是一種峰高量大、水位急劇上漲的自然現(xiàn)象，當(dāng)洪水漲落的變幅與淹沒的范圍超出一定限度，將對(duì)人的生命、財(cái)產(chǎn)構(gòu)成威脅甚至造成損害，給人類正常生活、生產(chǎn)活動(dòng)帶來(lái)?yè)p失與禍患。3.3防汛應(yīng)

3、急預(yù)案防汛應(yīng)急預(yù)案是指在江西分公司所屬各單位發(fā)生洪水時(shí)，提前開展洪水預(yù)測(cè)，為最大限度地減少洪水對(duì)水工建筑物、電力生產(chǎn)設(shè)施、工程建設(shè)設(shè)施的危害和降低洪水對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)造成損失而采用的各種措施。4總則4.1編制目的為了有效防御洪水災(zāi)害，最大限度地減免洪水造成的損失，規(guī)范防汛抗洪搶險(xiǎn)程序，提高江西分公司應(yīng)對(duì)洪災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)和處置洪災(zāi)事件的能力，制定本預(yù)案。4.2工作原則堅(jiān)持“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險(xiǎn)”的防汛工作方針，實(shí)行各級(jí)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，統(tǒng)一指揮，局部服從全局的應(yīng)急救援機(jī)制。5組織體系-22-5.1機(jī)構(gòu)與職責(zé)5.1.1江西分公司5.1.1.1江西分公司成立防汛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，是分

4、公司系統(tǒng)防汛事件應(yīng)急管理的最高組織，領(lǐng)導(dǎo)、組織和部署所屬各單位重大防汛預(yù)警應(yīng)急和洪災(zāi)事件救援工作，總經(jīng)理為防汛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，副總經(jīng)理及其他分公司領(lǐng)導(dǎo)按照業(yè)務(wù)分工在領(lǐng)導(dǎo)小組中擔(dān)任副組長(zhǎng)，安全監(jiān)督與生產(chǎn)部、總經(jīng)理（黨群）工作部、人事勞動(dòng)部、財(cái)務(wù)與股權(quán)管理部、計(jì)劃發(fā)展與市場(chǎng)營(yíng)銷部的主要領(lǐng)導(dǎo)為小組成員，負(fù)責(zé)相關(guān)應(yīng)急救援管理工作。其辦事機(jī)構(gòu)防汛辦公室（以下簡(jiǎn)稱防汛辦）設(shè)在安全監(jiān)督與生產(chǎn)部，負(fù)責(zé)歸口處理防汛日常工作和應(yīng)急救援工作。防汛辦主任和副主任分別由安全監(jiān)督與生產(chǎn)部經(jīng)理、副經(jīng)理兼任，成員由安全監(jiān)督與生產(chǎn)部人員組成。在防汛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，通過(guò)總經(jīng)理專題會(huì)議，研究、部署、監(jiān)督和指導(dǎo)

5、事發(fā)單位的防汛應(yīng)急救援工作。5.1.1.2江西分公司防汛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)按照分公司《突發(fā)事件總體應(yīng)急救援預(yù)案》中相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。5.1.2三和公司5.1.2.1三和公司成立水電廠防汛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，是水電廠防汛事件應(yīng)急管理的直接領(lǐng)導(dǎo)單位，協(xié)助江西分公司組織和部署水電廠重大防汛預(yù)警應(yīng)急和洪災(zāi)事件救援工作。總經(jīng)理任組長(zhǎng)，副總經(jīng)理及其他公司領(lǐng)導(dǎo)按照業(yè)務(wù)分工任副組長(zhǎng)，安全監(jiān)督與生產(chǎn)部、總經(jīng)理工作部、黨群工作部、人事勞動(dòng)部、財(cái)務(wù)產(chǎn)權(quán)部、計(jì)劃與市場(chǎng)營(yíng)銷部的主要領(lǐng)導(dǎo)為小組成員，負(fù)責(zé)相關(guān)應(yīng)急救援管理工作。其辦事機(jī)構(gòu)防汛辦設(shè)在安全監(jiān)督與生產(chǎn)部，負(fù)責(zé)歸口處理水電廠防汛日常工作和應(yīng)急救援工作。-22-

6、防汛辦主任和副主任分別由安全監(jiān)督與生產(chǎn)部經(jīng)理、副經(jīng)理兼任，成員由安全監(jiān)督與生產(chǎn)部人員組成。在防汛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，通過(guò)總經(jīng)理專題會(huì)議，協(xié)助江西分公司研究、部署、監(jiān)督和指導(dǎo)水電廠的防汛應(yīng)急救援工作。5.1.2.2三和公司防汛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)按照三和公司《突發(fā)事件總體應(yīng)急救援預(yù)案》中相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。5.1.3各水電廠（發(fā)電公司）5.1.3.1各水電廠（發(fā)電公司）成立由水電廠（發(fā)電公司）、檢修分公司和實(shí)業(yè)公司組成的聯(lián)合防汛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由水電廠（發(fā)電公司）總廠長(zhǎng)（總經(jīng)理）擔(dān)任，生產(chǎn)副廠長(zhǎng)（副經(jīng)理）、檢修分公司總經(jīng)理、實(shí)業(yè)公司總經(jīng)理任副組長(zhǎng)，各有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)為小組成員。下設(shè)防

7、汛辦公室，防汛辦公室掛靠在安全監(jiān)督與生產(chǎn)部或水工車間，負(fù)責(zé)歸口處理防汛日常工作和防汛應(yīng)急工作。成立防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)，成員由三家公司（廠）有關(guān)人員組成，接受聯(lián)合防汛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的指令，承擔(dān)防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)具體工作。5.1.3.2各水電廠（發(fā)電公司）聯(lián)合防汛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：(1)組長(zhǎng)職責(zé)：1)負(fù)責(zé)本單位防汛應(yīng)急預(yù)案的批準(zhǔn)，防汛應(yīng)急準(zhǔn)備工作的督促檢查。2)負(fù)責(zé)向集團(tuán)公司、江西分公司（三和公司）和防汛指揮部門及地方政府報(bào)告災(zāi)情和搶險(xiǎn)救援處置情況。3)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和指揮防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)工作。當(dāng)險(xiǎn)情發(fā)生