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1、威信縣柳尾壩煤礦煤與瓦斯突出事故（2012年度）應急預案二0一二年二月柳尾壩煤礦煤與瓦斯突出事故應急預案一、事故類型和危害程度分析煤與瓦斯突出是礦井瓦斯的特殊涌出現(xiàn)象，能在短暫的時間里突然從煤層中噴出大量的瓦斯和煤炭，同時伴隨著強大的沖擊和聲響，對礦井安全生產威脅極大。煤與瓦斯突出會造成大量煤體和瓦斯的涌出，造成巷道堵塞、人員和設備被淹埋、通風系統(tǒng)破壞，瓦斯大量涌出還會引起爆炸或造成人員窒息死亡。二、應急處置基本原則1、在礦井通風系統(tǒng)未遭到嚴重破壞的情況下，原則上保持現(xiàn)有通風系統(tǒng)，保證主要通風機的正常運轉。2、發(fā)生煤(巖)與瓦斯突出時
2、，對充滿瓦斯的主要巷道應加強通風管理，防止風流逆轉，按規(guī)定將高濃度瓦斯直接引入回風道中排出礦井。3、根據(jù)災區(qū)情況迅速搶救遇險人員，在搶險救援過程中注意突出預兆，防止再次突出造成事故擴大。4、要慎重處置災區(qū)和受影響區(qū)域的電源,災區(qū)內不準隨意啟閉電器開關，斷電作業(yè)應在遠距離進行，不準扭動礦燈和燈蓋，以防止產生電火花引起爆炸。5、發(fā)生突出事故后，施工人員迅速佩帶好隔離式自救器按避災路線撤出災區(qū)，如距離遠或瓦斯?jié)舛雀叩仍虿荒艹烦鰹膮^(qū)時，就近躲入避難硐室內或巷道內壓風自救處，躲入壓風自救袋內，打開壓風閥門自救，等待救援。6、制定并嚴格執(zhí)行排放
3、瓦斯和清煤措施，以防事故再生和擴大。7、若突出后造成火災或爆炸，則按《礦井火災事故應急救援預案》和《瓦斯煤塵爆炸事故應急救援預案》要求進行救援。三、事故搶救有關原則 1、事故報告原則事故發(fā)生后，及時向礦應急指揮部報告。2、統(tǒng)一指揮原則根據(jù)指揮部總指揮的命令，在現(xiàn)場指揮機構的統(tǒng)一指揮下，充分調動各方面救援力量，落實責任，科學組織，保障搶險救援工作快速、有序進行。3、救人優(yōu)先原則 堅持“以人為本”原則，切實把保護職工生命安全走味事故處置的首要任務，有效防止和控制事故危害蔓延擴大，千方百計把事故造成的危害和損失減少到最低限度。4、及時搶
4、救原則 事故發(fā)生后，現(xiàn)場人員應當迅速采取有效措施開展自救、互救工作；主要負責人要按照相關規(guī)定，迅速組織搶救；實施快速應急響應和快速搶險，相關部門、救援機構必須第一時間到達事故發(fā)生地，相應的救援搶險設備也必須迅速到達；屬地管轄和分級處置原則 統(tǒng)一領導，分級負責。在礦統(tǒng)一領導和組織協(xié)調下，各有關部門按照各自職責和權限，負責有關生產安全事故災難的應急管理和應急處置工作；妥善處理善后原則：按照相關規(guī)定，在事故搶險救援的同時，應盡快開展善后處理工作。根就有關政策和法規(guī)，結合實際情況，采取“一對一”的保護安撫等措施，積極妥善處理善后事宜，有效
5、維護社會穩(wěn)定。四、組織機構及職責1、應急組織體系安全生產事故救援組織體系由畢節(jié)地區(qū)行辦應急救援指揮部、礦應急救援指揮部組成。2、指揮機構及職責總指揮：胡建平副總指揮：賴根華成員：楊泰清盧根水徐國高楊厲勛樊繼圣職責任務：（1）分析本單位存在的危險、危害因素及可能發(fā)生的事故并制定、批準預防措施和應急處置措施。（2）教育和督促所有從業(yè)人員嚴格執(zhí)行本單位的生產安全規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，并向從業(yè)人員告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應急處置措施。（3）事故發(fā)生時，立即組織自救，防止事故擴大，努力將事故危害降低到最低限度。（
6、4）分析判斷事故、事件或災情的受影響區(qū)域、危害程度及應急處置程序，確定相應警報級別、應急救援級別。（5）批準現(xiàn)場應急處置方案。（6）督察應急操作人員的行動，保護現(xiàn)場應急救援人員的安全。（7）指揮救護、醫(yī)療工傷搶救、后勤支援等項工作，調度解決搶險救援所需資金、物資、設備等。（8）宣布應急恢復、應急結束。（9）對應急救援工作中發(fā)生的爭議問題及時進行裁決和處理。救災工作共分5個組，1、技術處理組：組長：賴根華，成員：黃斌職責任務：（1）根據(jù)事故性質、類別、影響范圍等基本情況，迅速制定搶險與救災方案、技術措施，報總指揮同意后實施。（2）制定并
7、實施防止事故擴大的安全防范措施。（3）解決事故搶險過程中的技術難題。（4）審定事故原因分析報告，報總指揮閱批。2、搶險救災組：組長：徐國高，成員：李玉祥樊繼圣職責任務：（1）指揮現(xiàn)場救護工作，負責實施指揮部制定的搶險救災技術方案和安全技術措施。（2）快速制定搶險救護隊的行動計劃和安全技術措施。（3）組織指揮現(xiàn)場搶險救災、救災物資及傷員轉送?！ 。?）合理組織和調動戰(zhàn)斗力量，保證救護任務的完成。3、后勤保障組：組長：常中務成員：常亮劉永強職責任務：（1）負責搶險救災中物資和設備的及時供應。（2）籌集、調集應急救援供風、供電、給排水設備。
8、（3）承辦指揮部交辦的其他工作。4、醫(yī)療救護組：組長：李萍成員：劉建紅王小強職責任務：（1）時刻做好應急救援救治工作，接警后迅速組建現(xiàn)場救治醫(yī)療隊伍，3分鐘內派出救護隊伍。（2）籌集調集應急救援救治急救藥品等，及時提供救
