防汛搶險工作預(yù)案

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1、**縣防汛搶險應(yīng)急預(yù)案目錄1總則1.1編制目的1.2編制依據(jù)1.3適用范圍1.4工作原則3組織體系及職責(zé)3.1指揮機構(gòu)3.2成員單位職責(zé)3.3、區(qū)級其他部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作職責(zé)3.4辦事機構(gòu)4、設(shè)防的重點5、洪澇、地質(zhì)災(zāi)害報告和處理程序6、預(yù)警信號發(fā)布方式7、應(yīng)急措施：在河庫、山地出現(xiàn)險情時嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)政府批準(zhǔn)的各防汛單位度汛預(yù)案。8后期處置8.1災(zāi)后救助8.2搶險物資補充8.3水毀工程修復(fù)8.4災(zāi)后重建8.5保險與補償8.6調(diào)查與總結(jié)9附則9.1名詞術(shù)語定義9.2預(yù)案管理與更新9.3獎勵與責(zé)任追究9.4預(yù)案解釋部門9.5預(yù)

2、案實施時間16**縣防汛搶險應(yīng)急預(yù)案1總則1.1編制目的為切實做好**縣防汛工作，消除防洪隱患，確保人民生命財產(chǎn)安全，貫徹“安全第一，預(yù)防為主，常備不懈，全力搶險”的防汛方針，以“不死人，少損失”為指導(dǎo)思想，做到防洪有組織，預(yù)防有措施，搶險有能力，確保安全渡汛，特制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國防洪法》、國家防汛總指揮部辦公室《防洪預(yù)案編制要點（試行）》和《城市防洪預(yù)案編制大綱》等國家、自治區(qū)有關(guān)規(guī)定，針對**縣境內(nèi)溝（河）道流經(jīng)地段及山洪發(fā)生重大汛情的情況所制定的特殊防汛搶險應(yīng)急方案。1.3適用范圍本

3、預(yù)案適用于我區(qū)處置防汛搶險事件的應(yīng)急活動。1.4工作原則1.4.1所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，按照防汛搶險組織管理和指揮調(diào)度的原則進行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按本預(yù)案，結(jié)合各自實際制定具體的實施預(yù)案。1.4.2、實施本預(yù)案應(yīng)遵循的原則：（1）貫徹行政首長負(fù)責(zé)制，由各級人民政府行政首長坐陣指揮防汛抗洪工作，有利于調(diào)動各有關(guān)單位協(xié)同作戰(zhàn)。（2）強調(diào)以防為主，防搶結(jié)合，認(rèn)真做好汛前準(zhǔn)備工作及洪水的預(yù)警報工作。（3）全面部署，保證重點，把人民生命財產(chǎn)安全放在首位，對險工險段、重點防洪部位重點布防。（4）防汛指揮部統(tǒng)一

4、指揮防洪搶險，統(tǒng)一調(diào)度各水庫、水利設(shè)施的運行。16（5）服從大局，團結(jié)抗洪，各有關(guān)部門在汛期應(yīng)當(dāng)無條件優(yōu)先為防汛抗洪提供服務(wù)。（6）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極組織防洪工程建設(shè)，管理行洪河道，清淤除障。（7）盡可能調(diào)動全社會積極因素參與抗洪搶險。3組織體系及職責(zé)3.1指揮機構(gòu)**縣防汛抗旱指揮部負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的城市防洪突發(fā)事件應(yīng)對工作。指揮長由區(qū)政府分管的副區(qū)長擔(dān)任，副指揮長由水務(wù)局局長擔(dān)任。成員由各相關(guān)單位負(fù)責(zé)人擔(dān)任。其主要職責(zé)是在自治區(qū)、**縣人民政府防汛抗旱指揮部和**縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織全**縣的防洪工作，及時掌握全

5、**縣汛情、災(zāi)情并組織指揮抗洪搶險救災(zāi)；組織制定城市境內(nèi)低洼地帶和紅柳溝防御洪水方案；做好洪水管理工作；組織災(zāi)后處置，并做好協(xié)調(diào)工作。3.2成員單位職責(zé)　區(qū)政府辦公室負(fù)責(zé)**縣防洪重大事件協(xié)調(diào)。經(jīng)濟發(fā)展局負(fù)責(zé)指導(dǎo)防汛規(guī)劃和建設(shè)工作，協(xié)調(diào)防汛設(shè)施、水毀修復(fù)工程、重點工程除險加固建設(shè)計劃的安排及監(jiān)督管理。監(jiān)察局負(fù)責(zé)組織防汛抗洪搶險效能督查小組，深入各級各有關(guān)單位、部門開展效能督查。國土資源管理局負(fù)責(zé)**縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作，組織監(jiān)測、預(yù)報地質(zhì)災(zāi)害，組織對山體滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害勘察、監(jiān)測、防治等工作，制

6、定地質(zhì)災(zāi)害防治方案和突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。水務(wù)局16負(fù)責(zé)防汛的日常工作。負(fù)責(zé)防洪、排澇工程的行業(yè)管理。組織水利，防洪工程安全檢查，按分級管理原則，審批已建水利工程汛期控制運行計劃和在建工程的渡汛方案，加強水利工程管理，確保水利工程在核定標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)安全渡汛。負(fù)責(zé)防洪搶險、水毀水利工程修復(fù)和除險加固等工作的技術(shù)指導(dǎo)。提供雨情、水情、災(zāi)情、洪水預(yù)報。公安分局負(fù)責(zé)維護社會治安秩序和災(zāi)區(qū)社會治安工作、依法打擊造謠惑眾和盜竊、哄搶防汛抗旱物資以及破壞防汛抗旱設(shè)施的違法犯罪活動，協(xié)助有關(guān)部門妥善處置因防汛抗旱引發(fā)的群體性治安事件，協(xié)

7、助組織群眾在危險地區(qū)安全撤離或轉(zhuǎn)移。建設(shè)交通運輸局負(fù)責(zé)指導(dǎo)**縣城市防洪工作，負(fù)責(zé)城區(qū)城市防洪規(guī)劃制訂和城市防洪工作，指導(dǎo)城市市政設(shè)施和民用設(shè)施的防洪保安工作；負(fù)責(zé)城市內(nèi)澇防御和處置的工程措施和非工程措施建設(shè)。做好公路（橋梁）在建工程安全度汛防洪工作，在緊急情況下，責(zé)成項目業(yè)主（建設(shè)單位）強行清除礙洪設(shè)施。配合水利部門做好河道的堤岸保護，協(xié)調(diào)組織運輸，做好防汛和防疫人員、物資及設(shè)備的運輸工作。人武裝部負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)預(yù)備役部隊、民兵和駐地部隊參加抗洪搶險救災(zāi)。根據(jù)**縣防汛抗旱指揮部的要求，組織、指揮軍隊參加重大搶險救

8、災(zāi)行動，協(xié)助地方人民政府轉(zhuǎn)移危險地區(qū)的群眾。財政局組織實施防汛和救災(zāi)經(jīng)費預(yù)算，及時下?lián)懿⒈O(jiān)督使用。民政局協(xié)調(diào)全**縣水災(zāi)害的救災(zāi)工作。負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)洪水災(zāi)區(qū)救災(zāi)和受災(zāi)群眾的生活救助。管理分配救災(zāi)款、物資并監(jiān)督檢查其使用情況；組織、指導(dǎo)和開展救災(zāi)捐贈等工作。科技和農(nóng)牧局負(fù)責(zé)指導(dǎo)**縣調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，推廣應(yīng)用農(nóng)業(yè)節(jié)水技術(shù)，提出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)資金的分配意