經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級綜合評價(jià)指標(biāo)體系研究-以徐州為例

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1、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級綜合評價(jià)指標(biāo)體系研究-------以徐州為例41235課題研究綜述綜合評價(jià)指標(biāo)的選取綜合評價(jià)體系的構(gòu)建綜合評價(jià)體系得分計(jì)算分析提高徐州經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量的政策建議研究目錄Page?3研究目錄41235課題研究綜述綜合評價(jià)指標(biāo)的選取綜合評價(jià)體系的構(gòu)建綜合評價(jià)體系得分計(jì)算分析提高徐州經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量的政策建議1.課題研究綜述改革開放30年來，徐州經(jīng)濟(jì)的發(fā)展取得了一定的成績，2013年為4536億元，增長11.2%，排名江蘇第五，全國第26位，經(jīng)濟(jì)增長速度較快。但是這種高速增長是建立在“高投入、高消耗、高排放、低效率”的粗放型經(jīng)濟(jì)增長方式之上的，始終與“不平衡、

2、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)”的問題共存，面臨不轉(zhuǎn)型升級則舉步維艱的挑戰(zhàn)。因此，只有堅(jiān)持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，才能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會和人的全面發(fā)展，應(yīng)在保持經(jīng)濟(jì)增長速度較快的基礎(chǔ)上，穩(wěn)步提升經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量，保證經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)性發(fā)展，“打造徐州經(jīng)濟(jì)升級版”。本課題在充分調(diào)研徐州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展基本情況的基礎(chǔ)上，參考中外相關(guān)經(jīng)濟(jì)綜合評價(jià)指標(biāo)體系研究的文獻(xiàn)，研究了以下內(nèi)容：（1）以徐州為例，科學(xué)選取了反映經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益和可持續(xù)發(fā)展的指標(biāo)；（2）建立了全面反映我市經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展、提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系；（3）以綠色GDP為主線，建立徐州經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展綜合

3、評價(jià)模型；（4）提出了促進(jìn)徐州經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的政策建議。課題研究綜述課題研究綜述研究的基本思路是：首先對中外相關(guān)經(jīng)濟(jì)綜合評價(jià)指標(biāo)體系研究的文獻(xiàn)進(jìn)行研究，然后利用模糊層次分析法，建立一個以綠色為主線的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級綜合評價(jià)模型，再利用所建立的綜合評價(jià)模型，以徐州市為例，用定量的方法評價(jià)徐州經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的狀況，最后對徐州低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供政策建議。Page?6研究框架Page?72.綜合評價(jià)指標(biāo)的選取評價(jià)徐州市以綠色GDP為主線的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展?fàn)顩r，選取評價(jià)指標(biāo)，首先應(yīng)該確定評價(jià)指標(biāo)的選取原則。明確評價(jià)指標(biāo)設(shè)計(jì)原則之后，使選擇的指標(biāo)更加具體，這樣以綠色GDP為主線的

4、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級評價(jià)指標(biāo)體系才能夠更加科學(xué)合理。為了盡量科學(xué)準(zhǔn)確地建立以綠色GDP為主線的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級評價(jià)指標(biāo)體系，根據(jù)系統(tǒng)論思想，設(shè)立以下選擇指標(biāo)原則：綜合評價(jià)指標(biāo)的選?。?）全面性原則評價(jià)指標(biāo)體系應(yīng)是盡可能全面地反映各種因素的指標(biāo)，既要考慮經(jīng)濟(jì)因素，又要考慮社會因素，要考慮企業(yè)因素，還應(yīng)該考慮消費(fèi)者的因素。各種指標(biāo)有機(jī)組合，組成一個比較全面的指標(biāo)體系。（2）可操作性原則評價(jià)指標(biāo)體系中的指標(biāo)內(nèi)容要簡單明了，要有明確的含義，要考慮指標(biāo)量化和數(shù)據(jù)取得的難易程度等問題，指標(biāo)應(yīng)該能從現(xiàn)有的統(tǒng)計(jì)資料中直接獲得，或能通過對現(xiàn)有資料的整理間接獲得，指標(biāo)的計(jì)算方法應(yīng)當(dāng)明確，不

5、要過于復(fù)雜，以保證指標(biāo)體系的順利建立。綜合評價(jià)指標(biāo)的選?。?）層次性原則以綠色GDP為主線的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級評價(jià)指標(biāo)體系是一個復(fù)雜的體系，它可分為若干個較小的亞系統(tǒng)，亞系統(tǒng)又可分為若干子系統(tǒng)。在較高層次上，應(yīng)選擇一些概括性指標(biāo)，越往下指標(biāo)應(yīng)越具體、細(xì)化。這樣可以使指標(biāo)體系更系統(tǒng)、更有條理性和邏輯性。（4）定量分析與定性分析相結(jié)合原則對所有的指標(biāo)盡量進(jìn)行量化，但是要對所有的指標(biāo)都進(jìn)行量化是很難辦到的，勉強(qiáng)量化反而會適得其反，在這種情況下，就應(yīng)該進(jìn)行定性分析，這樣才能夠更加準(zhǔn)確地反映以綠色為主線的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展的實(shí)際運(yùn)行狀況。因此，應(yīng)該堅(jiān)持定量分析與定性分析相結(jié)合

6、的原則。綜合評價(jià)指標(biāo)的選取（5）3R原則是指減量化（Reducing）、再循環(huán)（Recycling）和再利用(Recycling)，綠色經(jīng)濟(jì)就是為了降低溫室氣體的排放，同時(shí)減少污染。在這個過程中，應(yīng)該對現(xiàn)有的技術(shù)進(jìn)行改造，使污染物減量化，廢棄物再循環(huán)、再利用，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，兼顧人與自然的和諧發(fā)展。為了便于指標(biāo)的選取，可以將經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展綜合評價(jià)體系分解為4個子體系，即經(jīng)濟(jì)增速體系、經(jīng)濟(jì)效益體系、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)體系、環(huán)境治理體系，然后將這些子體系分解為相應(yīng)的指標(biāo)。(指標(biāo)的計(jì)算與處理見報(bào)告)具體如下所示：綜合評價(jià)指標(biāo)的選取綜合評價(jià)指標(biāo)體系總體系子體系指標(biāo)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型

7、升級綜合評價(jià)指標(biāo)體系經(jīng)濟(jì)增速體系城鎮(zhèn)化質(zhì)量系數(shù)GDP與固定資產(chǎn)投資之比居民人均可支配收入與人均GDP之比居民收入經(jīng)濟(jì)效益體系全社會勞動生產(chǎn)率工業(yè)企業(yè)總資產(chǎn)貢獻(xiàn)率資產(chǎn)負(fù)債率經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)體系居民消費(fèi)率稅收占GDP的比重工業(yè)產(chǎn)值占GDP比重建筑業(yè)產(chǎn)值占GDP比重第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占GDP比重第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占GDP比重環(huán)境治理體系治污施工項(xiàng)目完成率Page?133.綜合評價(jià)體系的構(gòu)建運(yùn)用模糊層次分析法對以綠色GDP為主線的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展進(jìn)行綜合評價(jià)，首先就要建立經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展指標(biāo)體系遞階層次?；谏瞎?jié)中經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展綜合評價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建，將整個指標(biāo)體系分為目標(biāo)層、準(zhǔn)則層

8、和指標(biāo)層。指標(biāo)層用于評價(jià)準(zhǔn)則層，準(zhǔn)則層則綜合起來評價(jià)