上海石化安全生產(chǎn)事故行政責(zé)任追究規(guī)定

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1、企業(yè)制度-執(zhí)行類制度名稱上海石化安全生產(chǎn)事故行政責(zé)任追究規(guī)定制度編號SHSH-GSG-安環(huán)-13-084-11制度文號上海石化安〔2011〕80號制度版本1主辦部門安全環(huán)保監(jiān)督部所屬業(yè)務(wù)類別健康安全環(huán)境管理/安全生產(chǎn)監(jiān)督管理/專項安全監(jiān)督管理會簽部門法律事務(wù)室、總經(jīng)理辦、企管部、內(nèi)控辦、干部部監(jiān)督檢查者安全環(huán)保監(jiān)督部審核部門法律事務(wù)室、總經(jīng)理辦、企管部、內(nèi)控辦、干部部、信息部解釋權(quán)歸屬安全環(huán)保監(jiān)督部簽發(fā)日期2011.11.21廢止說明上海石化重大安全生產(chǎn)事故行政責(zé)任追究規(guī)定(2008版)生效日期發(fā)文即日起制定目的按照事故處理“四不放過”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)肅追究事

2、故行政責(zé)任,防范安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。制定依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》、《安全生產(chǎn)重大事故行政責(zé)任追究規(guī)定(試行)》、《事故管理規(guī)定》適用范圍公司部室、二級單位、全資子公司、代管單位約束對象安全生產(chǎn)事故行政責(zé)任活動與管理行為涉及的相關(guān)制度上海石化事故管理規(guī)定業(yè)務(wù)類別健康安全環(huán)境管理/安全生產(chǎn)監(jiān)督管理/專項安全監(jiān)督管理所屬層級企業(yè)制度-執(zhí)行類1基本要求按照事故處理“四不放過”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)肅追究事故行政責(zé)任,各單位(部門)根據(jù)上海石

3、化安全生產(chǎn)事故行政責(zé)任追究規(guī)定,在公司領(lǐng)導(dǎo)下開展這項工作。2管理職責(zé)事故管理工作由安環(huán)部歸口管理,相關(guān)部門和二級單位協(xié)助配合開展工作。2.1安環(huán)部2.1.1負(fù)責(zé)各類事故匯總、統(tǒng)計;負(fù)責(zé)人身事故、火災(zāi)、爆炸事故、放射源事故和環(huán)境污染事故的上報工作;負(fù)責(zé)組織上報公司級一般事故的調(diào)查處理。2.1.2負(fù)責(zé)與集團(tuán)公司相關(guān)部門對口聯(lián)系,并按照規(guī)定向總部上報集團(tuán)公司級事故。2.1.3負(fù)責(zé)指導(dǎo)各單位(部門)的事故管理工作,對發(fā)生的重大事故進(jìn)行通報,共同吸取事故教訓(xùn),防止重復(fù)事故的發(fā)生。負(fù)責(zé)對重大事故整改措施的審定、驗證工作。2.1.4負(fù)責(zé)對各單位的安全環(huán)保事故的評價考核工作。2.2干部部2

4、.2.1參與領(lǐng)導(dǎo)干部在事故中責(zé)任的調(diào)查。2.2.2負(fù)責(zé)對負(fù)事故責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部處理。2.3二級單位和相關(guān)部門工作職責(zé)2.3.1貫徹執(zhí)行集團(tuán)公司事故管理工作要求,負(fù)責(zé)本單位(部門)事故上報、調(diào)查、處理、統(tǒng)計等工作。2.3.2組織調(diào)查公司級以下的一般事故,查清事故經(jīng)過、事故原因、事故責(zé)任者,提出事故整改和防范措施以及對責(zé)任人處理建議。2.3.3負(fù)責(zé)對事故整改和防范措施的落實。3工作程序3.1事故報告3.1.1發(fā)生公司級事故后,事故當(dāng)事人或發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即直接或逐級報告單位負(fù)責(zé)人。火災(zāi)及中毒事故應(yīng)先報“119”火警。3.1.2事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人應(yīng)立即口頭向公司安全環(huán)保監(jiān)督部及業(yè)務(wù)主管部

5、門報告,并在12小時內(nèi)以《事故快報》的形式書面報公司安全環(huán)保監(jiān)督部。3.1.3發(fā)生集團(tuán)公司級事故后,公司各專業(yè)部門按規(guī)定向上級部門報告。其中,安全環(huán)保監(jiān)督部在1小時內(nèi),上報上海市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和集團(tuán)公司安環(huán)局,保衛(wèi)部報金山區(qū)公安部門,公司工會報上海市總工會等部門。3.2成立事故調(diào)查組3.2.1發(fā)生事故后都要成立事故調(diào)查組進(jìn)行事故調(diào)查。發(fā)生公司級一般事故,由二級單位組織調(diào)查;發(fā)生公司級重大事故,由二級單位組織調(diào)查,公司參與調(diào)查;發(fā)生集團(tuán)公司級一般事故,由公司組織調(diào)查;發(fā)生集團(tuán)公司級重特大事故,由集團(tuán)公司會同地方有關(guān)部門組織調(diào)查。3.2.2事故調(diào)查組要查明事故發(fā)生過程、原因

6、和人員傷亡、直接經(jīng)濟(jì)損失等情況,確定事故責(zé)任者,提出事故處理意見、防范措施和建議,寫出事故調(diào)查報告。3.3事故處理3.3.1事故處理要堅持“四不放過”的原則,即事故原因沒有查清不放過,事故責(zé)任人沒有嚴(yán)肅處理不放過;廣大職工沒有受到教育不放過;整改措施沒有落實不放過。3.3.2每半年度內(nèi),二級單位發(fā)生三次上報公司一般事故,行政主要負(fù)責(zé)人行政警告,分管安全負(fù)責(zé)人行政記過;發(fā)生四次上報公司一般事故,行政主要負(fù)責(zé)人行政記過,分管安全負(fù)責(zé)人行政降職;發(fā)生五次上報公司一般事故,行政主要負(fù)責(zé)人行政降職,分管安全負(fù)責(zé)人行政撤職。3.3.3二級單位發(fā)生二次上報公司重大事故,行政主要負(fù)責(zé)人行政

7、記過,分管安全負(fù)責(zé)人行政記大過;發(fā)生三次上報公司重大事故,行政主要負(fù)責(zé)人行政記大過,分管安全負(fù)責(zé)人行政降職。3.3.4二級單位發(fā)生一次上報集團(tuán)公司一般事故,行政主要負(fù)責(zé)人行政記過,分管安全負(fù)責(zé)人行政記大過;發(fā)生二次上報集團(tuán)公司一般事故,行政主要負(fù)責(zé)人行政記大過,分管安全負(fù)責(zé)人行政降職;發(fā)生一次上報集團(tuán)公司重大責(zé)任事故,行政主要負(fù)責(zé)人行政降職,分管安全負(fù)責(zé)人行政撤職。3.3.5每半年度內(nèi),二級單位同一聯(lián)合裝置或車間(站)發(fā)生一次上報公司一般事故,部門行政主要負(fù)責(zé)人行政警告,分管安全負(fù)責(zé)人行政記過;發(fā)生二次上報公司一般

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