關于處理民間借貸的相關法律規(guī)定和司法解釋

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1、關于處理民間借貸的相關法律規(guī)定和司法解釋第一、《最高人民法院關于人民法院審理借貸案件的若干意見》（法民發(fā)[1991]21號.1991年7月2日最高人民法院審判委員會第502次會議討論通過）人民法院審理借貸案件，應按照自愿、互利、公平、合法的原則，保護債權人和債務人的合法權益，限制高利率。根據審判實踐經驗，現提出以下意見，供審理此類案件時參照執(zhí)行?！　∫?、公民之間的借貸糾紛，公民與法人之間的借貸糾紛以及公民與其他組織之間的借貸糾紛，應作為借貸案理?！　《?、因借貸外幣、臺幣和國庫券等有價證券發(fā)生糾紛訴訟到法院的，應按借貸案

2、件受理?！　∪?、對于借貸關系明確，債權人申請支付令的，人民法院應按照民事訴訟法關于督促程序的有關規(guī)定審查受理。　　四、人民法院審查借貸案件的起訴時，根據民事訴訟法第一百零八條的規(guī)定，應要求原告提供書面借據；無書面借據的，應提供必要的事實根據。對于不具備上述條件的起訴，裁定不予受理。五、債權人起訴時，債務人下落不明的，由債務人原住所地或其財產所在地法院管轄。法院應要求債權人提供證明借貸關系存在的證據，受理后公告?zhèn)鲉緜鶆杖藨V。公告期限屆滿，債務人仍不應訴，借貸關系明確的，經審理后可缺席判決；借貸關系無法查明的，裁定中止訴

3、訟。在審理中債務人出走，下落不明，借貸關系明確的，可以缺席判決；事實難以查清的，裁定中止訴訟?！　×⒚耖g借貸的利率可以適當高于銀行的利率，各地人民法院可根據本地區(qū)的實際情況具體掌握，但最高不得超過銀行同類貸款利率的四倍（包含利率本數）。超出此限度的，超出部分的利息不予保護?！　∑摺⒊鼋枞瞬坏脤⒗⒂嬋氡窘鹬\取高利。審理中發(fā)現債權人將利息計入本金計算復利的，其利率超出第六條規(guī)定的限度時，超出部分的利息不予保護。　　八、借貸雙方對有無約定利率發(fā)生爭議，又不能證明的，可參照銀行同類貸款利率計息。借貸雙方對約定的利率發(fā)生爭議

4、，又不能證明的，可參照本意見6條規(guī)定計息?！　【?、公民之間的定期無息借貸，出借人要求借款人償付逾期利息，或者不定期無息借貸經催告不還，出借人要求償付催告后利息的，可參照銀行同類貸款的利率計息?！　∈?、一方以欺詐、脅迫等手段或者乘人之危，使對方在違背真實意思的情況下所形成的借貸關系，應認定為無效。借貸關系無效由債權人的行為引起的，只返還本金；借貸關系無效由債務人的行為引起的，除返還本金外，還應參照銀行同類貸款利率給付利息?！　∈?、出借人明知借款人是為了進行非法活動而借款的，其借貸關系不予保護。對雙方的違法借貸行為，可按

5、照民法通則第一百三十四條第三款及《關于貫徹執(zhí)行＜中華人民共和國民法通則＞若干問題的意見（試行）》（以下簡稱《意見》（試行））第163條、164條的規(guī)定予以制裁。　　十二、公民之間因借貸外幣、臺幣發(fā)生糾紛，出借人要求以同類貨幣償還的，可以準許。借款人確無同類貨幣的，可參照償還時當地外匯調劑價折合人民幣償還。出借人要求償付利息的，可參照償還時中國銀行外幣儲蓄利率計息。借貸外匯券發(fā)生的糾紛，參照以上原則處理。　　十三、在借貸關系中，僅起聯系、介紹作用的人，不承擔保證責任。對債務的履行確有保證意思表示的，應認定為保證人，承擔保

6、證責任。　　十四、行為人以借款人的名義出具借據代其借款，借款人不承認，行為人又不能證明的，由行為人承擔民事責任。　　十五、合伙經營期間，個人以合伙組織的名義借款，用于合伙經營的，由合伙人共同償還；借款人不能證明借款用于合伙經營的，由借款人償還?！　∈?、有保證人的借貸債務到期后，債務人有清償能力的，由債務人承擔責任；債務人無能力清償、無法清償或者債務人下落不明的，由保證人承擔連帶責任。　　借期屆滿，債務人未償還欠款，借、貸雙方未征求保證人同意而重新對償還期限或利率達成協議的，保證人不再承擔保證責任?！　o保證人的借貸糾

7、紛，債務人申請追加新的保證人參加訴訟，法院不應準許。對保證責任有爭議的，按照《意見》（試行）第108條、109條、110條的規(guī)定處理?！　∈?、審理借貸案件時，對于因借貸關系產生的正當的抵押關系應予保護。如發(fā)生糾紛，分別按照民法通則第八十九條第二項以及《意見》（試行）第112條、113條、114條、115條、116條的規(guī)定處理?！　∈恕鶆杖擞锌赡苻D移、變賣、隱匿與案件有關的財產的，法院可根據當事人申請或依職權采取查封、扣押、凍結、責令提供擔保等財產保全措施。被保全的財物為生產資料的，應責令申請人提供擔保。財產保全

8、應根據被保全財產的性質采用妥善的方式，盡可能減少對生產、生活的影響，避免造成財產損失?！　∈?、對債務人一次償付有困難的借貸案件，法院可以判決或調解分期償付。根據當事人的給付能力，確定每次給付的數額。　　二十、執(zhí)行程序中，雙方當事人協商以債務人勞務或其他方式清償債務，不違反法律規(guī)定，不損害社會利益和他人利益的，應予準許，并將執(zhí)行和