《國家大學(xué)科技園十二五發(fā)展規(guī)劃綱要》

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1、《國家大學(xué)科技園十二五發(fā)展規(guī)劃綱要》國家大學(xué)科技園是國家創(chuàng)新體系和中國特色高等教育體系的重要組成部分，一流的國家大學(xué)科技園是一流大學(xué)的重要標(biāo)志。為貫徹《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006-2020年）》、《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》和《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010－2020年）》，科學(xué)指導(dǎo)國家大學(xué)科技園“十二五”時(shí)期的建設(shè)，制定本綱要。　　一、發(fā)展現(xiàn)狀與形勢　　“十一五”以來，在國務(wù)院有關(guān)部門、地方政府和高等學(xué)校的共同推動(dòng)下，國家大學(xué)科技園的建設(shè)和發(fā)展取得了顯著成效，已經(jīng)成為轉(zhuǎn)化高新技術(shù)成果、

2、孵化高新技術(shù)企業(yè)、培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高校師生創(chuàng)業(yè)的重要基地?！　】傮w實(shí)力不斷增強(qiáng)，體系初步形成。隨著科技、教育體制改革的不斷深化，地方政府和高校更加重視大學(xué)科技園建設(shè)，國家級、省級和高校自辦的三級大學(xué)科技園體系日趨成熟。累計(jì)認(rèn)定國家大學(xué)科技園86家，涵蓋了24個(gè)省、自治區(qū)和直轄市的134所高校?！　∞D(zhuǎn)化創(chuàng)新成果，孵化培育企業(yè)。國家大學(xué)科技園構(gòu)建公共服務(wù)平臺，集聚高校創(chuàng)新資源，完善轉(zhuǎn)化和孵化機(jī)制，促進(jìn)在孵企業(yè)提高技術(shù)創(chuàng)新能力。2010年底，國家大學(xué)科技園現(xiàn)有可自主支配面積814.5萬平方米，入駐在孵企業(yè)6617家，累計(jì)畢業(yè)企業(yè)4364家。2

3、010年，累計(jì)轉(zhuǎn)化科技成果4606項(xiàng)，在孵企業(yè)申請專利5603項(xiàng)，其中發(fā)明專利2333項(xiàng)。　　發(fā)揮高校優(yōu)勢，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。國家大學(xué)科技園面向產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，依托高校技術(shù)和人才優(yōu)勢，創(chuàng)新產(chǎn)學(xué)研用合作模式，與地方共建產(chǎn)業(yè)化基地，較好地滿足了地方對科技的迫切需求，支撐區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用日益顯現(xiàn)，帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的機(jī)制不斷完善，促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展。　　集聚和培養(yǎng)創(chuàng)新人才，促進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)。國家大學(xué)科技園努力營造良好環(huán)境，制定激勵(lì)措施，吸引高水平人才入園興辦企業(yè)。建立了高校學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)實(shí)習(xí)基地，支持學(xué)生來園創(chuàng)業(yè)實(shí)踐，形成了校區(qū)園區(qū)互動(dòng)的人

4、才培養(yǎng)模式，提高了高校人才培養(yǎng)質(zhì)量，認(rèn)定了41家國家大學(xué)科技園為高校學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)實(shí)習(xí)基地?！　√剿靼l(fā)展模式，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。逐漸形成了一校一園、多校一園、校府共建等模式，有效整合了各類創(chuàng)新資源，促進(jìn)科技園的快速成長。加強(qiáng)制度建設(shè)，制定了《國家大學(xué)科技園評價(jià)指導(dǎo)意見》，修訂了《國家大學(xué)科技園認(rèn)定和管理辦法》，啟動(dòng)了大學(xué)科技園績效評價(jià)和統(tǒng)計(jì)工作，實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、動(dòng)態(tài)化管理。國務(wù)院有關(guān)部門出臺了稅收優(yōu)惠政策?！　　笆濉逼陂g，是我國深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，全面提升自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型國家的攻堅(jiān)期。探索并完善

5、科學(xué)管理體制與高效運(yùn)營機(jī)制，發(fā)揮國家大學(xué)科技園科技創(chuàng)新平臺的綜合優(yōu)勢，是新形勢對國家大學(xué)科技園提出的新要求。　　二、指導(dǎo)思想和發(fā)展原則　　1.指導(dǎo)思想　　堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真落實(shí)《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006－2020年）》、《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010－2020年）》和《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010－2020年）》，深化改革，不斷提升服務(wù)能力，加快科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，推動(dòng)高校師生創(chuàng)業(yè)和人才培養(yǎng)，促進(jìn)高校創(chuàng)新資源支撐區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，把國家大學(xué)科技園建設(shè)成

6、為科技教育經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合的示范載體，成為國家創(chuàng)新體系建設(shè)的重要支撐?！　?.發(fā)展原則　　科學(xué)規(guī)劃，建立有利于政府、高校、企業(yè)、研發(fā)與創(chuàng)業(yè)人員等各種力量參與國家大學(xué)科技園發(fā)展的有效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)國家大學(xué)科技園的持續(xù)發(fā)展；　　規(guī)范運(yùn)營，積極探索符合社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的管理體制和運(yùn)行機(jī)制，強(qiáng)化科技園作為高校服務(wù)社會(huì)的平臺功能，建設(shè)具有中國特色的國家大學(xué)科技園；　　動(dòng)態(tài)管理，完善以提高國家大學(xué)科技園辦園質(zhì)量和效益為目的的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，加強(qiáng)績效評價(jià)和政策引導(dǎo)，促進(jìn)國家大學(xué)科技園的又好又快發(fā)展；　　協(xié)調(diào)發(fā)展，依托高校的優(yōu)勢學(xué)科，面向區(qū)域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，形成園區(qū)的

7、特色與優(yōu)勢，推動(dòng)高校學(xué)科建設(shè)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)，實(shí)現(xiàn)國家大學(xué)科技園與依托高校、區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。　　3.發(fā)展目標(biāo)　　“十二五”期間，國家大學(xué)科技園應(yīng)以增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力為核心，以促進(jìn)高?？萍汲晒D(zhuǎn)化、促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展為重點(diǎn)，努力建設(shè)成為高?？蒲谐晒D(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化的重要渠道，高新技術(shù)企業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育的重要載體，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的重要支撐，高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)的重要基地?！　?015年，全國大學(xué)科技園總數(shù)達(dá)到200家，三級體系進(jìn)一步完善。國家大學(xué)科技園總數(shù)達(dá)到100家，園區(qū)可自

8、主支配面積達(dá)到1000萬平方米，依托專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)總數(shù)達(dá)到1000家，在孵企業(yè)8000家。“十二五”期間，累計(jì)畢業(yè)企業(yè)5000家，服務(wù)企業(yè)10萬家，轉(zhuǎn)化科技成果10000項(xiàng)，培育創(chuàng)