上岙村基層基礎(chǔ)后進(jìn)村整頓工作方案

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1、上岙村村基層基礎(chǔ)建設(shè)暨后進(jìn)村整頓工作方案根據(jù)《中共陶山鎮(zhèn)委關(guān)于扎實(shí)開展基層基礎(chǔ)“創(chuàng)示范、抓整頓”活動(dòng)的通知》的部署要求，上岙村被確定為陶山鎮(zhèn)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)后進(jìn)村。為進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)后進(jìn)村整頓活動(dòng)，現(xiàn)結(jié)合我村的實(shí)際，整理工作方案如下：一、基本情況上岙村位于陶山鎮(zhèn)西北角，耕地面積238畝，全村人口1007人，共247戶。黨員23人，村兩委成員7人。村民收入以索面制作為主形成全村特色產(chǎn)業(yè)，全村100多戶從事索面制作，年收入500萬(wàn)左右。索面制作仍停留在家庭作坊式經(jīng)營(yíng)，未形

2、成正規(guī)的企業(yè)。農(nóng)業(yè)種植山藥、毛芋和水稻，兼山地種植毛竹、水果林等農(nóng)作物。村集體經(jīng)濟(jì)沒有固定收入來(lái)源，基礎(chǔ)十分薄弱。二、思想背景和目標(biāo)以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的十七大精神為指導(dǎo)，結(jié)合本村實(shí)際情況開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)工作，為“和諧、發(fā)展、增收”行動(dòng)口號(hào)努力，創(chuàng)新工作機(jī)制，健全工作組織，加強(qiáng)村班子建設(shè)、實(shí)現(xiàn)村兩委團(tuán)結(jié)共進(jìn)。學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本；實(shí)質(zhì)是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好的發(fā)展；目的是提高人民生活水平。在此基礎(chǔ)上我村以4-4-“加快農(nóng)村發(fā)展、增加農(nóng)民收入、促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧”為目

3、標(biāo)為實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀打下堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。三、具體措施：（一）學(xué)習(xí)落實(shí)鄧小平曾說(shuō)過(guò)：“精神文明和物質(zhì)文明兩手都要抓，兩手都要硬”。以先進(jìn)的理論知識(shí)來(lái)武裝農(nóng)村干部，用腳踏實(shí)地的實(shí)踐體現(xiàn)理論的先進(jìn)性。村兩委積極學(xué)習(xí)、宣傳科學(xué)發(fā)展觀，讓村民親身體會(huì)到科學(xué)發(fā)展觀帶來(lái)的改變和進(jìn)步。1、在深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀上下功夫，著力解決思想觀念不符合，不適應(yīng)的問(wèn)題。2、在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀破解難題上下功夫，壯大、發(fā)展村集體。①爭(zhēng)取鎮(zhèn)委、上級(jí)部門和結(jié)對(duì)單位、企業(yè)的支持，搞好村內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。②利用我村現(xiàn)有索面特色產(chǎn)業(yè)，整合全村零星資源

4、，發(fā)展、壯大村集體經(jīng)濟(jì)。聯(lián)系企業(yè)，組織家庭婦女進(jìn)行織衫加工，解決一部分勞動(dòng)力閑置問(wèn)題。3、在健全長(zhǎng)效機(jī)制上下功夫，解決體制、機(jī)制不活的問(wèn)題，激發(fā)廣大黨員干部的活力和創(chuàng)造力。（二）千百工程“要想富先修路”一句話道出了農(nóng)村致富的基礎(chǔ)，目前我村寬4.5米長(zhǎng)1300米的村道建設(shè)已全部完成，同時(shí)建設(shè)村內(nèi)小型橋梁三座。道路建設(shè)了，環(huán)境自然也不能落后。村內(nèi)建設(shè)公廁4-4-一所，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村的衛(wèi)生改廁。同時(shí)把污水治理當(dāng)做改善人居環(huán)境的大事來(lái)抓污，水管道的鋪設(shè)也以全部完工，等待上級(jí)部門的驗(yàn)收。垃圾處理、綠化建設(shè)等整治項(xiàng)目也在

5、緊密籌劃中。（三）結(jié)對(duì)單位發(fā)展既要靠自身努力，也需要外部的扶持。我村集體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較為薄弱，在鎮(zhèn)委的統(tǒng)籌安排下，我村先后與瑞安太平洋鍛件有限公司、陶山法庭、瑞安市委黨校結(jié)對(duì)。利用和單位、企業(yè)結(jié)對(duì)優(yōu)勢(shì)，落實(shí)結(jié)對(duì)優(yōu)惠政策。如:2010年對(duì)全村電網(wǎng)進(jìn)行改造，增加10盞路燈；幫助上岙村解決一部分的資金來(lái)源以緩解村集體的經(jīng)濟(jì)壓力；落實(shí)村體育運(yùn)動(dòng)器材等。（四）村黨組織建設(shè)和工作黨在農(nóng)村的組織領(lǐng)導(dǎo)，是推進(jìn)農(nóng)村改革的關(guān)鍵所在，是推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)不斷深入發(fā)展的根本。主要做好以下兩方面工作:1.建立健全以村黨組織為核心的村級(jí)配

6、套組織，人員配備到位，工作職責(zé)明確。每年發(fā)展1個(gè)年輕黨員或2-3個(gè)入黨積極分子，保證村黨組織的活力。使用好農(nóng)村黨員干部遠(yuǎn)程教育平臺(tái)，吸收黨和政府的最新理論知識(shí)。確保每次直播經(jīng)站點(diǎn)管理員下載收看后，組織黨員一起學(xué)習(xí)、討論。2.狠抓村治安、安全生產(chǎn)、環(huán)境和計(jì)劃生育等關(guān)系民生的大事。在村書記、主任的帶領(lǐng)下，落實(shí)村配套組織成員的具體事務(wù)。例如：計(jì)劃生育通過(guò)和鎮(zhèn)計(jì)生辦互聯(lián)互動(dòng)，雙方都能掌握第一手的信息和資料。專人負(fù)責(zé)讓孕環(huán)檢、放環(huán)和計(jì)劃外征收工作等工作落在實(shí)處；計(jì)劃生育這一基本國(guó)策落在了實(shí)處。4-4-四、實(shí)施步驟

7、：開展后進(jìn)村的整頓工作，必須按照統(tǒng)籌規(guī)劃、分步推進(jìn)、率先突破、持續(xù)攻堅(jiān)的思路，堅(jiān)持與學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的各項(xiàng)要求有機(jī)結(jié)合，確保整頓活動(dòng)出成效。時(shí)間從2009年8月開始，至2009年12月基本結(jié)束，主要分以下幾個(gè)階段：（1）8月12日—8月31日，深入調(diào)研，制定具體的整頓方案。（2）9月1日—11月31日，組織實(shí)施。（3）12月，鞏固成果，歸納總結(jié)，考核驗(yàn)收。五、保障措施：（一）輿論宣傳，組織規(guī)劃。建立和落實(shí)后進(jìn)村整頓的整體規(guī)劃，制定出可操作性較強(qiáng)的具體實(shí)施方案，保障達(dá)到后進(jìn)村整頓的整體標(biāo)準(zhǔn)。（二）強(qiáng)

8、化領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任。建立和落實(shí)后進(jìn)村建設(shè)工作責(zé)任制。明確村書記、村主任為第一責(zé)任人，形成一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)促一級(jí)，層層抓落實(shí)的組織領(lǐng)導(dǎo)體系。（三）學(xué)習(xí)先進(jìn)，自我突破。對(duì)照、參考、學(xué)習(xí)先進(jìn)示范村，積極開展后進(jìn)村整頓，推動(dòng)村莊建設(shè)向優(yōu)化人居、制度規(guī)范方向發(fā)展，不斷提高村莊建設(shè)整體水平。上岙村黨支部2009年8月25日4-4-