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《開發(fā)區(qū)擴區(qū)在桃溪應急預案》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關內(nèi)容在行業(yè)資料-天天文庫。
1、舒城縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)擴區(qū)在桃溪（一期）征收安置事項社會穩(wěn)定風險應急預案責任主體：桃溪鎮(zhèn)人民政府為了舒城縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)擴區(qū)在桃溪（一期）征收安置事項有序推進，有效維護全鎮(zhèn)社會政治大局穩(wěn)定，積極預防和妥善處理各類突發(fā)群體性事件，根據(jù)中央、省、市、縣關于維護社會穩(wěn)定的工作要求和《舒城縣重大事項社會穩(wěn)定風險評估實施細則》的精神，結(jié)合經(jīng)濟開發(fā)區(qū)擴區(qū)在桃溪（一期）征收安置工作實際情況，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究，制定本預案。一、指導思想以科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府、市委、市政府和縣委、縣政府關于維護社會穩(wěn)定的指示精神和工作部署，從講政治
2、、講大局、維護國家利益、保護人民群眾生命財產(chǎn)安全、保持社會大局穩(wěn)定的高度，充分認識妥善處置突發(fā)性事件的極端重要性，切實增強政權意識，正確處理新時期人民內(nèi)部矛盾，真正解決廣大人民群眾關心的熱點、難點問題，有效密切黨和政府同人民群眾的聯(lián)系，有效杜絕各類群體性事件的發(fā)生，確保全鎮(zhèn)社會政治大局穩(wěn)定和治安大局平穩(wěn)?！《?、組織機構1、健全維護社會穩(wěn)定宣傳工作領導小組。經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究，成立宣傳維穩(wěn)監(jiān)督組組長束銘文，副組長朱長城、楊燕，成員由信訪辦、綜治辦、派出所、財政所、土地所、司法所、社會事業(yè)服務中心等單位的負責人組成。職責：負責信訪接待和社會穩(wěn)定工
3、作，維護征收區(qū)域的社會治安秩序，宣傳解釋本項目征收安置工作方案及相關法律法規(guī)政策，營造濃厚氛圍；對征收安置工作全程進行監(jiān)督。 2、成立維護社會穩(wěn)定工作辦公室。領導小組下設辦公室，辦公室主任由束銘文兼任，綜治辦、經(jīng)發(fā)辦、派出所、司法所負責人任副主任，從各站所抽調(diào)6名同志為辦公室成員，經(jīng)常性地具體負責本項目征收安置各項日常工作。 三、基本原則 1、黨委、政府統(tǒng)一領導原則。處置突發(fā)性群體事件，必須堅持黨委、政府的統(tǒng)一領導，各村、各站所和有關部門應按照各自的分工，明確責任，協(xié)調(diào)一致，密切配合，堅決執(zhí)行黨委、政府的處置方法和措施，不得敷衍推諉
4、，延誤時機?！ ?、“誰主管、誰負責”原則。屬于哪個村、哪個工作組的問題，就由哪個村、哪個工作組具體負責解決和穩(wěn)定，努力把矛盾糾紛化解在基層，化解在萌芽狀態(tài)或事件的初始階段，不得把矛盾上繳，并確保解決處理一步到位，不丟后遺癥?！ ?、標本兼治、注重實效原則。對因人民內(nèi)部引發(fā)的群體性事件，必須帶著深厚的感情做工作，在堅持教育疏導的同時，必須認真研究解決群眾反映的合理要求，從源頭上預防和減少群體事件的發(fā)生，不能采取敷衍和壓服的辦法?！ ?、快速反應、各負其責原則。根據(jù)突發(fā)性群體事件的性質(zhì)、參與人數(shù)、事發(fā)地點等情況，由鎮(zhèn)維護社會穩(wěn)定宣傳工作領導小組
5、統(tǒng)一指揮，各工作組迅速行動，各負其責，確保在最短的時間內(nèi)控制局勢?！ ?、教育多數(shù)、處理少數(shù)原則。處置人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的群體性事件，必須堅持團結(jié)教育大多數(shù)群眾的原則，嚴格區(qū)分和正確處理兩類不同性質(zhì)的矛盾，準確把握政策界限?！ ∷摹⒐ぷ饕蟆 ?、建立排查機制。堅持定期排查不安定因素制度，各工作組每周必須徹底排查一次不安定因素，對排查出的不安定因素實行領導包案，限期解決和穩(wěn)定。在敏感時期，實行每日排查制度，確保矛盾出現(xiàn)一起，及時發(fā)現(xiàn)一起，及時穩(wěn)定一起?！ ?、完善信息報告。工作組排查出的不安定因素，必須及時上報維護社會穩(wěn)定領導小組辦公室，對發(fā)現(xiàn)
6、的群體性事件上訪苗頭，必須隨時報告鎮(zhèn)主要領導，視問題發(fā)展的具體狀態(tài)，確定是否上報縣領導和信訪部門?！ ?、有效解決問題。各工作組要把真正解決群眾反映的問題作為主要工作，貫穿于正常工作的方方面面，要把解決問題的多少、問題解決后的穩(wěn)定程度作為衡量干部工作水平和能力的一項主要標準，從而從根本上避免或杜絕群體性事件的發(fā)生。 4、嚴格責任追究。加大督促檢查力度，對責任不落實、能夠解決的問題不解決或解決的不及時、工作推諉扯皮、向上級匯報假情況、工作中弄虛作假等，致使矛盾激化，造成群眾出現(xiàn)群體性事件或重復上訪的，將嚴格按照黨委、政府的有關規(guī)定處理，情節(jié)嚴
7、重的交由縣委、縣政府處理。 五、應急處置 群眾有群體性信訪苗頭，或已經(jīng)形成群體性信訪事實，則應立即進入應急處置狀態(tài)，分為四種應急處置方法：1、發(fā)現(xiàn)群體性信訪苗頭，或群眾尚未出村。接信息后，該工作組應及時到村、到組、到戶，了解情況，進行必要的說服勸解，并就群眾反映的問題和需要解決的事情在了解情況的前提下，向群眾作出必要的承諾，緩和上訪人群情緒，穩(wěn)定局勢，取得解決問題的主動權?！ ?、群眾信訪已經(jīng)出村，但尚未出鎮(zhèn)。事發(fā)工作組應即刻上路進行勸解，盡量使上訪群眾返村。其他工作組在鎮(zhèn)應急處置領導小組統(tǒng)一指揮下，進入工作臨陣狀態(tài)，并及時向上級報告信息
8、?！ ?、信息報告較晚、或信訪群眾已經(jīng)出鎮(zhèn)。要及時向縣維護社會穩(wěn)定領導小組辦公室和信訪局報告情況，請縣領導和相關部門予以關注，幫助做好上訪群眾的穩(wěn)定工作。同時，鎮(zhèn)主
