突發(fā)事件醫(yī)院應(yīng)急預(yù)案

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1、突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案?１.總則1.1編制目的　　提高和保障醫(yī)院安全和處置突發(fā)事件的能力，最大程度地預(yù)防和減少突發(fā)事件及其造成的損害，保障職工和病人的生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)醫(yī)院穩(wěn)定，促進(jìn)醫(yī)院全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。1.2編制依據(jù)依據(jù)國家公共突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案，制定本預(yù)案。1.3分類分級(jí)　　本預(yù)案所稱突發(fā)事件是指突然發(fā)生，造成或者可能造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、危及醫(yī)院安全的緊急事件。　　根據(jù)突發(fā)事件的發(fā)生過程和性質(zhì)，突發(fā)事件主要分為以下四類：　?、抛匀粸?zāi)害。主要包括水災(zāi)災(zāi)害、地震災(zāi)害等?！　、剖鹿蕿?zāi)難。主要包括火災(zāi)災(zāi)害、爆炸、大面積停水停電事件等?！　、轻t(yī)療衛(wèi)生事件。主要包括傳染病

2、疫情，群體性不明原因疾病，醫(yī)療安全、食品安全，醫(yī)院感染事件等?！　、刃旁L安全事件。主要包括群體性上訪事件，醫(yī)療糾紛等?！　「黝愅话l(fā)事件按照其性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素，一般分為四級(jí)：Ⅰ級(jí)（特別重大）、Ⅱ級(jí)（重大）、Ⅲ級(jí)（較大）和Ⅳ級(jí)（一般）。1.4適用范圍　　本預(yù)案適用于醫(yī)院突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)工作?！　”绢A(yù)案指導(dǎo)醫(yī)院的突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作。1.5工作原則　?、乓匀藶楸?，減少危害。切實(shí)履行服務(wù)職能，把保障職工和病人的健康和生命財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù)，最大程度地減少突發(fā)事件及其造成的人員傷亡和危害?！　、凭影菜嘉＃A(yù)防為主。高度重視安全工作，常抓不懈，防患于未然。增強(qiáng)憂患意識(shí)

3、，堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，做好應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作?！　、墙y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。在醫(yī)院突發(fā)應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，條塊結(jié)合、屬地管理為主的應(yīng)急管理體制，在醫(yī)院黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)行科主任負(fù)責(zé)制，充分發(fā)揮應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的作用?！　、纫婪ㄒ?guī)范，加強(qiáng)管理。依據(jù)有關(guān)法律和行政法規(guī)，加強(qiáng)應(yīng)急管理，使應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的工作規(guī)范化、制度化?！　、煽焖俜磻?yīng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)。加強(qiáng)醫(yī)院應(yīng)急處置隊(duì)伍建設(shè)，建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)制度，充分動(dòng)員和發(fā)揮廣大職工的作用，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制?！　、室揽靠萍?，提高素質(zhì)。加強(qiáng)醫(yī)院安全技術(shù)建

4、設(shè)，采用先進(jìn)的監(jiān)測、預(yù)測、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù)及設(shè)施，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的科技水平和指揮能力，避免發(fā)生次生、衍生事件；加強(qiáng)宣傳和培訓(xùn)教育工作，提高職工自救、互救和應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件的綜合素質(zhì)。l.6突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案包括：　?、裴t(yī)院突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案?？傮w應(yīng)急預(yù)案是醫(yī)院應(yīng)急預(yù)案體系的總綱，是醫(yī)院應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的規(guī)范性文件。　?、漆t(yī)院突發(fā)事件專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案主要是醫(yī)院及其有關(guān)部門為應(yīng)對(duì)某一類型或某幾種類型的突發(fā)事件而制定的應(yīng)急預(yù)案?！　、峭话l(fā)事件部門應(yīng)急預(yù)案。部門應(yīng)急預(yù)案是有關(guān)部門根據(jù)總體應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和部門職責(zé)為應(yīng)對(duì)突發(fā)事件制定的預(yù)案。??　　各類預(yù)案將根據(jù)

5、實(shí)際情況變化不斷補(bǔ)充、完善。２.組織體系2.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)???為了應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，醫(yī)院成立突發(fā)事件應(yīng)急指揮部。指揮部成員：指揮長：韓仕龍?余鵬江副指揮長：樊小青?黃嘯林?李春平?殷小平谷?翔?賈宗林?江?雷?劉英明?成???員：各職能科室負(fù)責(zé)人2.2通訊聯(lián)絡(luò)組組長：院辦主任成員：院辦?信息科?人事科2.3救護(hù)組組長：急診科主任成員：急診科?必要時(shí)可調(diào)其他科室醫(yī)務(wù)人員2.4后勤保障組組長：總務(wù)科科長成員：總務(wù)科?2.5安全保衛(wèi)組組長：保衛(wèi)科科長成員：保衛(wèi)科３.運(yùn)行機(jī)制　　3.1預(yù)測與預(yù)警　　各部門要針對(duì)各種可能發(fā)生的突發(fā)事件，完善預(yù)測預(yù)警機(jī)制，建立預(yù)測預(yù)警系統(tǒng)，開展風(fēng)險(xiǎn)分析，做到

6、早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。3.1.1預(yù)警級(jí)別和發(fā)布　　根據(jù)預(yù)測分析結(jié)果，對(duì)可能發(fā)生和可以預(yù)警的突發(fā)事件進(jìn)行預(yù)警。預(yù)警級(jí)別依據(jù)突發(fā)事件可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展勢態(tài)，一般劃分為四級(jí)：Ⅰ級(jí)（特別嚴(yán)重）、Ⅱ級(jí)（嚴(yán)重）、Ⅲ級(jí)（較重）和Ⅳ級(jí)（一般）?！　☆A(yù)警信息包括突發(fā)事件的類別、預(yù)警級(jí)別、起始時(shí)間、可能影響范圍、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施和報(bào)告人、科室等。　　預(yù)警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除可通過廣播、通信、警報(bào)器或組織人員逐科通知等方式進(jìn)行。3.2應(yīng)急處置3.2.1信息報(bào)告　　突發(fā)事件發(fā)生后，各部門要根據(jù)相關(guān)預(yù)案的報(bào)告程序立即報(bào)告，同時(shí)通報(bào)有關(guān)部門。應(yīng)急處置過程中，要及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況

7、。3.2.2先期處置　　突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)地有關(guān)部門在報(bào)告突發(fā)事件信息的同時(shí)，要根據(jù)職責(zé)和規(guī)定的權(quán)限，及時(shí)、有效地進(jìn)行處置，控制事態(tài)。3.2.3應(yīng)急響應(yīng)　　對(duì)于先期處置未能有效控制事態(tài)的突發(fā)事件，要及時(shí)啟動(dòng)相關(guān)預(yù)案，由醫(yī)院相關(guān)部門統(tǒng)一指揮或指導(dǎo)科室開展處置工作。需要多個(gè)部門共同參與處置的突發(fā)事件，由該突發(fā)事件的分管院長牽頭，其他部門予以協(xié)助。3.2.4應(yīng)急結(jié)束　　突發(fā)事件應(yīng)急處置工作結(jié)束，或者相關(guān)危險(xiǎn)因素消除后，現(xiàn)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)予以撤銷。3.3.善后處置　　要積極穩(wěn)妥、深入細(xì)致地做好善后處置工作。對(duì)突發(fā)事件中的傷