讀中國憲法史有感

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1、讀中國憲法史有感從清末《欽定憲法大綱》的頒布到如今“八二憲法”的第四次修改，中國憲法走過了百年歷史。19世紀中葉，西方文化的大量涌入，讓中國人見識到西方國家的強大以及自己國家的落后，但所謂的認識也僅停留在“師夷長技以制夷”的階段，而落后的根本的典章制度，出于自身利益的考慮，清朝政府并為進行變動。直到1904年日俄戰(zhàn)爭后，人們才從日本立憲而強大的事實中受到了教益，產(chǎn)生了立憲的愿望。1908年頒布了由官僚起草的以君上大權為綱的，具有明顯欺騙民意的《憲法大綱》。1911年辛亥革命爆發(fā)后，憲法則成為了各派政治力量爭奪的

2、“名器”，以使自己的統(tǒng)治取得“合法性”。期間產(chǎn)生了中國歷史上第一部真正生效的臨時憲法《中華民國臨時約法》。20世紀上半葉中國的憲法變遷史簡直不堪回首。它以“君權宣言”開始，以破壞憲政的“臨時條款”結束，歷時41年，期間共出臺憲法10部，除破壞憲法的“臨時條款”以及政府組織的條款、國民黨黨治的條款得到實行外，凡涉及真正現(xiàn)代憲政原則的幾乎從未兌現(xiàn)。所以，可以說，在全國范圍內(nèi)生效的憲法一天也沒有過。1949年新中國成立，開始了新中國自己的立憲工作。但實際上早在民主革命時期，中國共產(chǎn)黨就搞了一些地方性的憲法，如：193

3、4年的《中華蘇維埃共和國憲法大綱》，但事實上，這些文件都由于各種原因而無法實現(xiàn)。直到1949年秋，解放戰(zhàn)爭取得了基本勝利，新中國即將誕生。于9月21日召開了具有廣泛代表性的中國人民政治協(xié)商會議第一屆全體會議。會議通過了《中國人民政治協(xié)商會議共同綱領》，規(guī)定了新中國的國家制度、社會制度以及其他方面的重要國策和總任務等。由于當時人民革命戰(zhàn)爭還在進行，土地制度改革在廣大新解放區(qū)尚未進行，人民群眾尚未充分組織起來，所以不具備召開普選的人民代表大會并制定憲法的條件，只能以《共同綱領》作為全國人民共同遵守的最高準則。因此《

4、共同綱領》在新中國成立初期起著臨時憲法的作用。此后，我國先后完成了全國大陸的統(tǒng)一，完成了土地改革以及其他的民主改革運動。1954年9月15日至28日，第一屆全國人民代表大會第一次會議在北京舉行，劉少奇作了關于《中華人民共和國憲法草案的報告》，大會以無記名投票方式一致通過了《中華人民共和國憲法》，這是建國后第一部社會主義類型的憲法，具有重大的歷史意義。1982年的五屆全國人大五次會議舉行全體會議，表決并通過了《中華人民共和國憲法》，這部憲法是建國以來最好的一部憲法，它正確總結了100多年來中國人民革命斗爭的歷史經(jīng)

5、驗以及建國后30多年來正反兩個方面的經(jīng)驗，并注意吸收了國際上的有益經(jīng)驗。隨著我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設的深入發(fā)展，一些新情況、新問題的不斷出現(xiàn)，憲法的某些規(guī)定已經(jīng)同發(fā)展了的我國的政治、經(jīng)濟和社會生活的現(xiàn)實情況不相適應，需要根據(jù)形勢的變化加以修改，適應形勢發(fā)展的需要。1988年、1993年、1999年、2004年，我國對憲法的部分內(nèi)容進行了修改。20世紀下半葉，也可以說是新中國成立以后，我國共通過憲法5部（含《共同綱領》），正式的憲法修正案5個，共有10次立憲、修憲行為，平均每五年一次。而特別是在改革開放以

6、來的20年中，共制定憲法2部、通過修憲案5個，平均每3年一次立憲修憲行為，這些都對中國社會產(chǎn)生深遠的影響。然而，頻繁的立憲修憲行為，在一個統(tǒng)一、穩(wěn)定的大國中是罕見的。中國憲法的百年變遷顯示出了明顯的民族特色。20世紀上半葉中國頻繁受到外敵入侵和內(nèi)亂影響，導致立憲、修憲頻率過高，有實效的憲法不多，修憲的程序化程度低，政治導向過濃，以上這些原因讓中國憲法走過了不安定的一百年。新中國成立以后，國際國內(nèi)環(huán)境發(fā)生重大變化，國家穩(wěn)定發(fā)展，政治經(jīng)濟平穩(wěn)前進，我們可以預見，中國憲法將進入一個較為安定的階段。但仍可根據(jù)我國政治、

7、經(jīng)濟的發(fā)展需要，作出適當?shù)男薷?，更有利于國家、人民生活的發(fā)展需要。同時，只有監(jiān)督和保障憲法的實施，才有利于更好發(fā)展我國的根本制度、健全法制，才能真正發(fā)揮憲法的作用。