生態(tài)移民研究綜述

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1、2004年第6期中央民族大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版)No.6,2004第31卷JournaloftheCentralUniversityforNationalitiesVol.31(總第157期)(PhilosophyandSocialSciencesEdition)GeneralNo.157生態(tài)移民研究綜述孟琳琳,包智明(中央民族大學(xué)民族學(xué)與社會(huì)學(xué)學(xué)院,北京100081)〔摘要〕隨著生態(tài)環(huán)境的日益惡化,從20世紀(jì)90年代末開始,我國(guó)西部地區(qū)出現(xiàn)了真正意義上的生態(tài)移民現(xiàn)象,學(xué)者們對(duì)此進(jìn)行了廣泛研究,這些研究

2、主要從經(jīng)濟(jì)的角度考察了我國(guó)生態(tài)移民的現(xiàn)狀,提出了其中存在的問(wèn)題及解決對(duì)策。由于生態(tài)移民不僅僅是一種經(jīng)濟(jì)行為,更觸動(dòng)了民族生活方式的改變等重大問(wèn)題,今后的研究有必要側(cè)重于移民社會(huì)的文化變遷及文化適應(yīng)等人類學(xué)與社會(huì)學(xué)課題?！碴P(guān)鍵詞〕生態(tài)移民;經(jīng)濟(jì)行為;文化變遷〔中圖分類號(hào)〕C922〔文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼〕A〔文章編號(hào)〕100528575(2004)0620048205[2]關(guān)于移民古已有之,它是指跨越一定空間距整生活方式的一種經(jīng)濟(jì)行為。劉學(xué)敏認(rèn)為,生[1]離的移居人群,由于生態(tài)環(huán)境問(wèn)題而實(shí)行的移態(tài)移民就是從改善和保護(hù)生

3、態(tài)環(huán)境、發(fā)展經(jīng)濟(jì)出民,被稱作生態(tài)移民。生態(tài)移民是近代以來(lái)才出發(fā),把原來(lái)位于環(huán)境脆弱地區(qū)高度分散的人口,現(xiàn)的,而真正意義上的生態(tài)移民則只有十余年的通過(guò)移民的方式集中起來(lái),形成新的村鎮(zhèn),在生歷史。伴隨生態(tài)移民的出現(xiàn),有關(guān)生態(tài)移民的研態(tài)脆弱地區(qū)達(dá)到人口、資源、環(huán)境和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的[3]究開始興起。目前,除了相關(guān)的新聞報(bào)道,生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展。方兵和彭志光將生態(tài)移民和生存移移民方面的學(xué)術(shù)專著非常少,已有的研究主要見(jiàn)民進(jìn)行了區(qū)分。他們認(rèn)為,生存移民注重考慮增諸學(xué)術(shù)期刊中。筆者在對(duì)相關(guān)文章進(jìn)行檢索后,加移民經(jīng)濟(jì)收入,解決溫飽,

4、不太關(guān)注對(duì)遷入地對(duì)有關(guān)生態(tài)移民的研究進(jìn)行了一番梳理。生態(tài)環(huán)境的近期和長(zhǎng)遠(yuǎn)損害,屬單目標(biāo)移民。生態(tài)移民則從保護(hù)生態(tài)脆弱區(qū)的生態(tài)環(huán)境出發(fā),既一、關(guān)于生態(tài)移民的定義考慮移民能致富奔小康,又不能破壞遷入地近期生態(tài)移民主要包括兩個(gè)方面的含義:一是指和長(zhǎng)遠(yuǎn)生態(tài)環(huán)境,同時(shí)保護(hù)遷入地原居民利益不[4]生態(tài)移民這一行為,即將生態(tài)環(huán)境脆弱地區(qū)分散受損害,是多目標(biāo)移民。筆者對(duì)以往研究進(jìn)行的居民轉(zhuǎn)移出來(lái),使他們集中居住于新的村鎮(zhèn),梳理,發(fā)現(xiàn)學(xué)者們較多地論述了生態(tài)移民行為。以保護(hù)和恢復(fù)生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)踐活二、關(guān)于生態(tài)移民

5、的必要性動(dòng)。二是指移民的主體,即那些在生態(tài)移民實(shí)踐中被轉(zhuǎn)移出來(lái)的農(nóng)牧民。對(duì)生態(tài)移民必要性的分析,學(xué)者們從以下幾學(xué)者們主要從移民行為這一角度來(lái)定義生態(tài)個(gè)方面展開:一是環(huán)境承載力和人口壓力;二是移民。葛根高娃、烏云巴圖認(rèn)為,生態(tài)移民是指國(guó)家的財(cái)政實(shí)力和生態(tài)移民的效益分析;三是生由于生態(tài)環(huán)境惡化,導(dǎo)致人們的短期或長(zhǎng)期生存態(tài)移民對(duì)生產(chǎn)、生活以及思想觀念的影響。利益受到損失,從而迫使人們更換生活地點(diǎn),調(diào)方兵、彭志光用事實(shí)指出了西部生態(tài)環(huán)境破〔收稿日期〕2004205220〔作者簡(jiǎn)介〕孟琳琳(1979-),女,山東青

6、州人,中央民族大學(xué)民族學(xué)與社會(huì)學(xué)學(xué)院碩士研究生。包智明(1963-),男(蒙古族),內(nèi)蒙古通遼市人,社會(huì)學(xué)博士,中央民族大學(xué)民族學(xué)與社會(huì)學(xué)學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師,教育部人文社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)研究基地中國(guó)少數(shù)民族研究中心專職教授。48[4]壞的嚴(yán)重性和保護(hù)西部生態(tài)環(huán)境的緊迫性。秦是移民治理方式相對(duì)其他治理方式在財(cái)政上是最[8]玉才等人在討論正確處理退耕還林工程中的兩大節(jié)儉、有效的。東日布從生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益關(guān)系時(shí),提出要把退耕還林和生態(tài)移民結(jié)合起和社會(huì)效益三個(gè)方面肯定了內(nèi)蒙古阿魯科爾沁旗[7]來(lái),以促進(jìn)和帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)

7、濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的各項(xiàng)工扎嘎斯臺(tái)蘇木的生態(tài)移民扶貧的成效。劉學(xué)敏作。首先,會(huì)拉動(dòng)治水、改土、通電、通路、綠根據(jù)對(duì)伊克昭盟的調(diào)查研究,認(rèn)為生態(tài)移民的效化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程;其次,在安置區(qū)進(jìn)行規(guī)果有以下幾點(diǎn):首先,由于把生態(tài)脆弱地區(qū)的人?；a(chǎn)業(yè)開發(fā),走“公司+基地+農(nóng)牧戶”的產(chǎn)口遷移出去,同時(shí)又把移民和禁牧以及舍飼圈養(yǎng)業(yè)化經(jīng)營(yíng)路子;第三,有利于培植和形成安置區(qū)結(jié)合起來(lái),生態(tài)環(huán)境得到較好恢復(fù)。其次,移民的區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品,調(diào)整地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)以后,農(nóng)牧民的生活條件也大為改善。再次,生構(gòu);此外,還有利于人口在遷入地規(guī)

8、模聚居,逐態(tài)移民提高了農(nóng)地的利用效率,促進(jìn)了移民地區(qū)[3]漸形成小城鎮(zhèn)和小集市,有利于農(nóng)村教育、衛(wèi)生的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。[5]事業(yè)的發(fā)展,提高人口素質(zhì),推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步。多數(shù)學(xué)者對(duì)生態(tài)移民的可行性和有效性進(jìn)行劉學(xué)敏和陳靜認(rèn)為生態(tài)移民是實(shí)現(xiàn)西北地區(qū)城鎮(zhèn)了肯定,但也有學(xué)者提出生態(tài)移民可能會(huì)產(chǎn)生負(fù)[9]化的特殊途行。西北地區(qū)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)惡化的一個(gè)面效應(yīng)。首先,草原牧民人口密度的減小,會(huì)重要原因是人口布局不合理,因而有必要實(shí)現(xiàn)農(nóng)導(dǎo)致到草原上挖甘