全力服務(wù)孝昌全力創(chuàng)業(yè)

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1、充分發(fā)揮審判職能作用全力服務(wù)孝昌全民創(chuàng)業(yè)孝昌縣人民法院黨組書記、院長劉濤明“建設(shè)和諧平安孝昌,共創(chuàng)富民興縣大業(yè)”,在全縣興起百姓創(chuàng)家業(yè),能人創(chuàng)企業(yè),干部創(chuàng)事業(yè),以創(chuàng)業(yè)推動發(fā)展,以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),以創(chuàng)業(yè)加快致富,以創(chuàng)業(yè)促進和諧,是縣第五次黨代會作出的重大戰(zhàn)略決策,是我縣發(fā)展思路的進一步深化和完善,為推動我縣經(jīng)濟又好又快發(fā)展,縣法院牢固樹立服務(wù)全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的思想,要求全院干警在司法實踐中要致力于全民創(chuàng)業(yè),把增進全民創(chuàng)業(yè)作為司法決策的重要標(biāo)準(zhǔn),把依法促進全民創(chuàng)業(yè)作為檢驗法院工作成效的重要砝碼,把構(gòu)建全民創(chuàng)業(yè)的實踐作為鍛煉法院隊伍的重要舞臺,把是否有利于

2、維護服務(wù)全民創(chuàng)業(yè)作為衡量法官司法能力的重要尺度,從而使服務(wù)全民創(chuàng)業(yè)內(nèi)化為推進法院工作的能力。在推進全民創(chuàng)業(yè)進程中,縣法院要充分發(fā)揮審判職能作用,全力服務(wù)縣域經(jīng)濟建設(shè),為打造孝昌經(jīng)濟發(fā)展平臺,塑造孝昌良好形象,加快孝昌發(fā)展提供有力的司法保障和優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)。一、更新服務(wù)理念,深化“三個意識”(一)深化服務(wù)全民創(chuàng)業(yè)意識。一是統(tǒng)一干警思想,增強大局意識。堅持“凡是有利于全民創(chuàng)業(yè)的事情都要堅決地支持和鼓勵,凡是不利于全民創(chuàng)業(yè)的事情都要旗幟鮮明地反對和制止”的指導(dǎo)思想,將干警的思想統(tǒng)一到保障和促進全民創(chuàng)業(yè)健康穩(wěn)步發(fā)展上來。二是切實加強領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真抓好落實。成立了服務(wù)全

3、民創(chuàng)業(yè)6工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)全院服務(wù)全民創(chuàng)業(yè)發(fā)展環(huán)境工作。三是明確崗位職責(zé),上下整體聯(lián)動。穩(wěn)步推行“執(zhí)法兩制”工作,對優(yōu)化全民創(chuàng)業(yè)環(huán)境、促進全民創(chuàng)業(yè)的目標(biāo)任務(wù)作了具體的規(guī)定,將工作細(xì)化到每個庭室、每個干警。凡因工作方式方法不當(dāng)或案件處理不得力,影響全民創(chuàng)業(yè)的,實行“一票否決”,部門和承辦人年終不得評先晉級,造成嚴(yán)重后果的,將追究相關(guān)責(zé)任人的黨紀(jì)、政紀(jì)責(zé)任。(二)深化依法護商意識。一是制定“親商、利商、便商”措施。出臺了《縣法院服務(wù)全民創(chuàng)業(yè)五項制度》,推出便民、利民、護民措施五項承諾,落實企業(yè)安靜日制度,做到“三個考慮”、“五個不輕易”(辦案前要考慮不影響

4、企業(yè)的經(jīng)濟運營環(huán)境;辦案中要考慮保證企業(yè)的正常運轉(zhuǎn);辦案后要考慮使單位走出困境,恢復(fù)生機。不輕易開警車、鳴警笛到企業(yè)調(diào)查;不輕易查封企業(yè)帳冊;不輕易凍結(jié)企業(yè)銀行帳戶;不輕易傳喚企業(yè)負(fù)責(zé)人;不輕易對企業(yè)負(fù)責(zé)人采取強制措施)。二是突出“以商引商”效應(yīng)。為資產(chǎn)買斷、招商引資穿針引線,通過以案引商、以法護商、以情感商,搭建外商安心經(jīng)營的平臺。對民營企業(yè)的涉訟案件,做到庭審規(guī)則、庭審過程、裁判文書、適用法律“四公開”。三是突出執(zhí)行社會效益。對涉及民營經(jīng)濟主體債務(wù)的執(zhí)行,既要堅決,又要慎重,既要嚴(yán)格執(zhí)法,又要“因案制宜”,決不能因方式方法不當(dāng)而干擾民營經(jīng)濟主體的正常生

5、產(chǎn)經(jīng)營活動。對有一定市場和發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)品,采取協(xié)商的辦法,只要符合政策,盡量暫緩執(zhí)行,做到“放水養(yǎng)魚”。(三)深化涉企案件執(zhí)法監(jiān)督意識。6一是充分發(fā)揮內(nèi)部監(jiān)督機構(gòu)的作用。立案庭加強立案監(jiān)督和審限監(jiān)督。審判監(jiān)督庭加強對涉企案件的質(zhì)量監(jiān)控,一月一評查,確保依法辦案。紀(jì)檢部門對涉企來信來訪,逐件核查,迅速處理。二是將監(jiān)督“請進來”。正確對待和自覺接受來自各方面的監(jiān)督,聘請6位人大代表為執(zhí)法監(jiān)督員和7位政協(xié)委員為特邀監(jiān)督員,對人大代表和政協(xié)委員提出的涉及企業(yè)發(fā)展的意見和建議,及時回復(fù)。如在公開審理武河磚廠案件過程中,邀請人大代表、政協(xié)委員、執(zhí)法監(jiān)督員旁聽案件的審理

6、,起到了很好的社會效果。三是“走出去”找問題。積極開展法企共創(chuàng)優(yōu)良發(fā)展環(huán)境活動,院領(lǐng)導(dǎo)和各業(yè)務(wù)庭經(jīng)常走訪企業(yè),傾聽對審判工作的意見和建議。二、優(yōu)化“五種環(huán)境”,服務(wù)全民創(chuàng)業(yè)(一)嚴(yán)厲打擊犯罪活動,優(yōu)化治安環(huán)境。一是堅持“嚴(yán)打”方針不動搖,依法嚴(yán)懲嚴(yán)重危害社會治安的犯罪分子。二是堅持“一要堅決、二要慎重、三要搞準(zhǔn)”的原則,懲處一批經(jīng)濟犯罪分子。進一步深化反腐敗斗爭,教育廣大黨員干部。三是大力開展多種形式的法制宣傳,擴大審判工作的社會效果。如對楊某、程某販賣私鹽案開庭公審,并在省、市、縣三家電視臺和孝感日報、孝感晚報全案報道,大大增強了群眾自我保護意識。四是完

7、善延伸幫教制度,加強對未成年犯的教育轉(zhuǎn)化工作。(二)維護正常經(jīng)濟秩序,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。一是加強經(jīng)濟領(lǐng)域的審判工作,保護各類經(jīng)濟主體的合法權(quán)益。二是運作企業(yè)破產(chǎn)案,培植新的經(jīng)濟增長點。通過受理縣水泥廠、縣印刷廠等破產(chǎn)案件,加大破產(chǎn)企業(yè)的債權(quán)清收工作和制定職工安置方案,盤活了企業(yè)資產(chǎn)存量,增強了企業(yè)的競爭能力。三是積極配合農(nóng)村稅費改革,促進農(nóng)村社會穩(wěn)定。對“涉村、涉校、涉企”6歷欠債務(wù)案件采取謹(jǐn)慎受案、調(diào)解處理、和解執(zhí)行的辦法,穩(wěn)定了基層,保護了正常的教學(xué)秩序,優(yōu)化了企業(yè)發(fā)展環(huán)境。(三)促進規(guī)范行政行為,優(yōu)化行政環(huán)境。一是積極探索服務(wù)縣委、政府中心工作的新路子。

8、組織干警學(xué)習(xí)《行政許可法》,運用法律、法規(guī)手段,堅決制止向企業(yè)亂攤

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