中國(guó)純堿行業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃

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1、中國(guó)純堿行業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃　　我國(guó)是世界純堿大國(guó)，純堿產(chǎn)量多年來(lái)一直穩(wěn)居世界首位，純堿工業(yè)的發(fā)展對(duì)于促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。但近幾年來(lái)，隨著房地產(chǎn)業(yè)、平板玻璃等相關(guān)行業(yè)的快速發(fā)展，極大地拉動(dòng)了純堿的需求，也使純堿產(chǎn)能迅速膨脹，為使純堿行業(yè)持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展，結(jié)合行業(yè)實(shí)際情況，制定本規(guī)劃?！　∫?、行業(yè)現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢(shì)　?。ㄒ唬┬袠I(yè)現(xiàn)狀　　截止2010年底，我國(guó)純堿生產(chǎn)企業(yè)有44家，其中，生產(chǎn)能力達(dá)到或超過(guò)60萬(wàn)噸/年的企業(yè)有14家（能力在30-60萬(wàn)噸/年之間的企業(yè)有9家，能力在30萬(wàn)噸/年以下的企業(yè)有21家），其中，生產(chǎn)能力居前十位的純堿

2、企業(yè)產(chǎn)能合計(jì)占全國(guó)總產(chǎn)能的62%?！　　笆晃濉逼陂g，我國(guó)純堿產(chǎn)能年均遞增約9.4%。到2010年底，我國(guó)純堿產(chǎn)能已達(dá)到2430萬(wàn)噸，約占世界總產(chǎn)能的41%。2010年我國(guó)純堿產(chǎn)量為2047萬(wàn)噸，約占世界總產(chǎn)量的42%?！　。ǘ┘儔A行業(yè)存在的問(wèn)題和制約因素　　1、產(chǎn)能增長(zhǎng)過(guò)快，市場(chǎng)供過(guò)于求　　“十一五”期間，我國(guó)純堿生產(chǎn)能力高速發(fā)展，隨著新增產(chǎn)能的釋放和競(jìng)爭(zhēng)的加劇，市場(chǎng)價(jià)格周期性波動(dòng)加大，純堿行業(yè)經(jīng)濟(jì)效益大幅下滑，2008年下半年突如其來(lái)的金融危機(jī)加劇了純堿行業(yè)的不利局面，導(dǎo)致純堿價(jià)格大幅波動(dòng)。受金融危機(jī)的影響，2009年下游需求低迷，純堿價(jià)格

3、也跌入谷底，致使全行業(yè)虧損。2010年國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升，市場(chǎng)需求增加，純堿產(chǎn)量隨即快速回升，國(guó)內(nèi)企業(yè)的投資熱情又開(kāi)始逐漸高漲，預(yù)計(jì)“十二五”期間還將會(huì)有大量新增產(chǎn)能釋放，純堿行業(yè)很可能將再次進(jìn)入下行周期?！　?、氨堿法廢液廢渣難以治理　　氨堿生產(chǎn)環(huán)保矛盾的焦點(diǎn)主要是廢液廢渣。氨堿法生產(chǎn)純堿，每噸堿約排10m3廢液，其中固體渣約300-350kg。由于產(chǎn)生量大，很難大幅度綜合利用，這也是困擾世界純堿工業(yè)的難題?！　。?）聯(lián)堿比例增加，氯化銨市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇　　由于氨堿法廢液廢渣難以治理，新建、擴(kuò)建項(xiàng)目多以聯(lián)堿為主，隨著聯(lián)堿法生產(chǎn)純堿的比例呈上升趨勢(shì)，氯

4、化銨產(chǎn)品的產(chǎn)能也上升很快，氯化銨市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)也日益加劇?，F(xiàn)階段，90%以上的氯化銨都是用來(lái)生產(chǎn)復(fù)混肥料，而2009年復(fù)混肥行業(yè)的開(kāi)工率只有約30%，再加之尿素、磷銨等其它氮肥行業(yè)也存在不同程度的產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題，整個(gè)化肥市場(chǎng)的不景氣，這給氯化銨的銷售帶來(lái)了極大的沖擊?！　。ㄈ┘儔A行業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)　　1、純堿產(chǎn)量繼續(xù)增加，產(chǎn)能進(jìn)一步過(guò)剩純堿的下游產(chǎn)品平板玻璃和日用玻璃持續(xù)高速增長(zhǎng)，這將繼續(xù)拉動(dòng)純堿的市場(chǎng)需求，純堿產(chǎn)量也會(huì)隨之增加，2010年純堿產(chǎn)量已突破2000萬(wàn)噸。　　在“十二五”的前三年內(nèi)，每年都將會(huì)有兩百萬(wàn)噸以上的新增純堿生產(chǎn)能力投入市場(chǎng)。預(yù)計(jì)到2

5、012年底我國(guó)純堿生產(chǎn)能力將達(dá)到3000萬(wàn)噸?！　?、氯化銨將制約聯(lián)堿的生存和發(fā)展　　隨著新建聯(lián)堿企業(yè)和搬遷及改擴(kuò)建聯(lián)堿企業(yè)的陸續(xù)投產(chǎn)，氯化銨的生產(chǎn)能力也將迅速增加，預(yù)計(jì)到2012年底，氯化銨的生產(chǎn)能力將超過(guò)1500萬(wàn)噸。與此同時(shí)，尿素、磷銨等氮肥的產(chǎn)能過(guò)剩情況不斷加劇，擠壓氯化銨市場(chǎng)，且氯化銨主要下游產(chǎn)品復(fù)混肥不斷向高濃度復(fù)混肥方向發(fā)展，減少了氯化銨的使用量，這使氯化銨的銷路越來(lái)越窄。因此，氯化銨問(wèn)題將嚴(yán)重制約聯(lián)堿的生存和發(fā)展?！　?、行業(yè)兼并重組將取得新進(jìn)展　　我國(guó)純堿企業(yè)的數(shù)量多，平均規(guī)模偏小，尤其聯(lián)堿企業(yè)，多是從中小氮肥企業(yè)發(fā)展而來(lái)，企業(yè)

6、在國(guó)際上的綜合競(jìng)爭(zhēng)力差。近幾年我國(guó)純堿生產(chǎn)能力增長(zhǎng)迅速，產(chǎn)能過(guò)剩嚴(yán)重，而且在“十二五”期間，還將會(huì)有六百萬(wàn)噸以上的新增產(chǎn)能投入市場(chǎng)，這將進(jìn)一步加劇我國(guó)純堿產(chǎn)能過(guò)剩的局面，企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)也將進(jìn)一步加劇，行業(yè)內(nèi)部、上下游之間的兼并重組將會(huì)取得新的進(jìn)展。　　二、指導(dǎo)思想和原則　?。ㄒ唬┛傮w思路　　深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以國(guó)際視野和戰(zhàn)略思維，把握好當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系，大力推進(jìn)科技創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步，進(jìn)一步深化“節(jié)能減排”，促進(jìn)純堿行業(yè)健康、平穩(wěn)發(fā)展，走可持續(xù)發(fā)展道路。　?。ǘ┗驹瓌t　　堅(jiān)持技術(shù)改造與自主創(chuàng)新相結(jié)合。加大引進(jìn)技術(shù)的消化吸收力度，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步

7、；強(qiáng)化技術(shù)改造，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)的系統(tǒng)化和集成化；加強(qiáng)關(guān)鍵和前沿技術(shù)研發(fā)，增強(qiáng)自主創(chuàng)新對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐能力?！　∪?、行業(yè)發(fā)展的方向與任務(wù)　　（一）發(fā)展的重點(diǎn)方向　　1、堅(jiān)持總量控制，嚴(yán)格新上項(xiàng)目　　對(duì)純堿工業(yè)發(fā)展要堅(jiān)持總量控制，支持技術(shù)水平高、市場(chǎng)前景好、對(duì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)有重大作用的大型企業(yè)，通過(guò)技改、重組等方式做大做強(qiáng)；對(duì)新建項(xiàng)目要嚴(yán)格控制，新上純堿項(xiàng)目要經(jīng)省級(jí)投資管理部門核準(zhǔn)并由國(guó)家有關(guān)部門組織中國(guó)純堿工業(yè)協(xié)會(huì)等有關(guān)方面認(rèn)定為符合產(chǎn)業(yè)政策之后才能實(shí)施。　　充分利用和消化一些已經(jīng)形成的生產(chǎn)能力，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；促進(jìn)合理布局和東中西部協(xié)調(diào)發(fā)展。對(duì)產(chǎn)能集

8、中的東部沿海地區(qū)，應(yīng)嚴(yán)格控制新增產(chǎn)能，重點(diǎn)在質(zhì)量、品種、技術(shù)開(kāi)發(fā)、企業(yè)重組等方面突破?！　?、鼓勵(lì)自主創(chuàng)新，推廣應(yīng)用“節(jié)能減排”新技術(shù)