老李鎮(zhèn) “安全生產(chǎn)月”活動(dòng)實(shí)施方案

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1、老李鎮(zhèn)2012年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)實(shí)施方案2012年是十二五承上啟下的重要一年，根據(jù)省、市、縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議的統(tǒng)一部署，為推動(dòng)我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作的深入開展，防范和減少各類生產(chǎn)安全事故，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，制訂本方案。一、指導(dǎo)思想堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針和“標(biāo)本兼治、重在治本”的原則，認(rèn)真落實(shí)《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律法規(guī)，完善制度、強(qiáng)化監(jiān)管，提高安全生產(chǎn)水平，積極預(yù)防和遏制重特大生產(chǎn)安全事故，實(shí)現(xiàn)良好的安全生產(chǎn)環(huán)境目標(biāo)。二、工作目標(biāo)通過(guò)扎實(shí)深入開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，突出開展安全生產(chǎn)宣傳教育、安全生產(chǎn)執(zhí)法、安全生產(chǎn)治理

2、“三項(xiàng)行動(dòng)”，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)法制體制機(jī)制、安全生產(chǎn)保障能力、安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍“三項(xiàng)建設(shè)”，有效預(yù)防和遏制重特大生產(chǎn)安全事故，杜絕安全事故發(fā)生，實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。三、工作任務(wù)（一）落實(shí)開展安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng)1、開展廣泛而深入的社會(huì)宣傳。充分利用報(bào)紙、電視、電臺(tái)、網(wǎng)站等媒體普及安全知識(shí)，宣傳安全生產(chǎn)政策、法律及典型經(jīng)驗(yàn)；大力宣傳“安全生產(chǎn)月”7活動(dòng)的意義，及時(shí)報(bào)道“安全生產(chǎn)月”各項(xiàng)活動(dòng)，推動(dòng)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)扎實(shí)有效開展。2、集中精力抓好“安全生產(chǎn)月”宣傳工作。3、加大安全培訓(xùn)工作力度。加強(qiáng)企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特殊崗位人員安全培訓(xùn)；加強(qiáng)農(nóng)民工安全技能培訓(xùn)。加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察人

3、員、事故調(diào)查人員的培訓(xùn)力度，提高整體素質(zhì)和執(zhí)法水平。（二）開展安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)?1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)政府及相關(guān)部門的責(zé)任，各司其職、密切配合，扎實(shí)推進(jìn)打擊安全生產(chǎn)非法違法聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)。2、嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。落實(shí)政府監(jiān)管職責(zé)，重點(diǎn)打擊無(wú)證無(wú)照和證照不全，依法關(guān)閉取締之后又“死灰復(fù)燃”，瞞報(bào)事故，拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法，以及違背《安全生產(chǎn)法》關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)“三同時(shí)”規(guī)定等安全生產(chǎn)非法違法行為。3、督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。督促指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位建立和完善自查自糾制度，特別是完善反“三違行為”（違章操作、違章指揮和違反勞動(dòng)紀(jì)律）

4、等一系列安全生產(chǎn)制度，促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的本質(zhì)安全。（三）開展安全生產(chǎn)治理行動(dòng)1、開展各項(xiàng)安全生產(chǎn)隱患排查整治。嚴(yán)格落實(shí)事故隱患排查治理有關(guān)規(guī)定，突出重點(diǎn)，深入開展非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工、民爆物品和公共聚集場(chǎng)所消防等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治行動(dòng)。進(jìn)一步深化隱患排查整治工作，進(jìn)一步完善隱患自查自改制度和重大事故隱患報(bào)告制度，落實(shí)隱患排查治理責(zé)任制。72、不斷加大隱患排查整改工作力度。定期組織人員對(duì)轄區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開展檢查，保持對(duì)隱患治理的高壓態(tài)勢(shì)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患，要立即整改；不能立即整改的，要明確落實(shí)治理方案｛責(zé)任、措施、時(shí)間和資金，制訂應(yīng)急預(yù)案；對(duì)排查出的重大安全隱患

5、，要立即登記造冊(cè)，明確整改責(zé)任，實(shí)行政府掛牌督辦，限期整改。對(duì)于整改完成的隱患，要按要求組織驗(yàn)收，確保隱患得到徹底的消除。3、做好在建重點(diǎn)項(xiàng)目的安全生產(chǎn)治理工作。嚴(yán)格制定項(xiàng)目安全標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)與安全設(shè)施同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)建設(shè)、同時(shí)投入使用的“三同時(shí)”要求，對(duì)本區(qū)域內(nèi)在建重點(diǎn)項(xiàng)目的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理，（四）加強(qiáng)安全生產(chǎn)法制體制機(jī)制建設(shè)1、積極探索安全監(jiān)管新模式，推動(dòng)完善安監(jiān)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。大力推進(jìn)村（社區(qū)）安全協(xié)管員建設(shè)，完善鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)建設(shè)，構(gòu)建安全生產(chǎn)全覆蓋的新模式，探索試行“鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管委托執(zhí)法”做法，完善鞏固和提升基層安全監(jiān)管新經(jīng)驗(yàn)。2、進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)責(zé)任制考核，加快構(gòu)建“政府領(lǐng)導(dǎo)

6、、部門監(jiān)管、行業(yè)協(xié)助、企業(yè)負(fù)責(zé)、群眾參與、社會(huì)監(jiān)督”的安全生產(chǎn)工作新格局。一是把安全生產(chǎn)工作及目標(biāo)納入政府的重要議事日程和經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃及企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃，同步規(guī)劃、同步部署、同步實(shí)施、同步考核、同步推進(jìn)，使安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。二是認(rèn)真貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任書的要求。鎮(zhèn)政府與各村委、各單位相應(yīng)地簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，做到安全生產(chǎn)責(zé)任制層層落實(shí)。三是嚴(yán)格實(shí)行“一票否決”制度，對(duì)發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故的單位實(shí)行“一票否決”制度；四是7建立企業(yè)黑名單制度。對(duì)安全誠(chéng)信缺失、非法違法和發(fā)生一次死亡3人以上責(zé)任事故的企業(yè)在媒體上予以公布，進(jìn)一步取有效措施，推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信建設(shè)。3、

7、嚴(yán)肅事故調(diào)查處理工作。加大查處各類傷亡事故的力度，嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”的原則進(jìn)行調(diào)查處理，通過(guò)查處事故促進(jìn)安全生產(chǎn)工作的落實(shí)。對(duì)發(fā)生事故遲報(bào)、少報(bào)、隱瞞不報(bào)，私自處理的將嚴(yán)格依照有關(guān)法律、法規(guī)追究有關(guān)人員責(zé)任，從嚴(yán)處理。4、不斷推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化深入發(fā)展。要積極探索在重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、安全生產(chǎn)信息化建設(shè)、重點(diǎn)行業(yè)生產(chǎn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、運(yùn)輸設(shè)備安全監(jiān)控、非煤礦山安全監(jiān)測(cè)等領(lǐng)域建成一批安全生產(chǎn)技術(shù)示范工程