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《啟浪鄉(xiāng)2007年深化建筑施工安全專項(xiàng)整治實(shí)施方案》由會(huì)員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在行業(yè)資料-天天文庫。
1、啟浪鄉(xiāng)2007年深化建筑施工安全專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案為深化建筑施工安全專項(xiàng)整治工作,認(rèn)真貫徹落實(shí)地區(qū)和縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,有效預(yù)防重特大傷亡事故的發(fā)生,按照《阿克蘇地區(qū)2007年深化建筑施工安全專項(xiàng)整治工作方案》(阿地安[2007]18號(hào))文件精神,加強(qiáng)建筑施工安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,夯實(shí)企業(yè)安全基礎(chǔ)管理,堅(jiān)決遏制建筑業(yè)事故發(fā)生;特制定專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案如下:一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)(一)指導(dǎo)思想堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”方針和“安全發(fā)展”理念,認(rèn)真貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》、《建筑法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》和有
2、關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),以治理施工企業(yè)、施工現(xiàn)場(chǎng)不符合安全生產(chǎn)條件和“三違”行為為重點(diǎn),以遏制重特大事故發(fā)生和建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制為目標(biāo),以嚴(yán)格的監(jiān)督檢查和監(jiān)督執(zhí)法為手段,進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制,促進(jìn)建筑施工安全生產(chǎn)形勢(shì)的進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。(二)工作目標(biāo)專項(xiàng)整治,進(jìn)一步加強(qiáng)建筑施工安全監(jiān)管力度,強(qiáng)化建設(shè)工程各方主體責(zé)任,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制;完善建筑施工安全監(jiān)管體制,落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任;全面加強(qiáng)企業(yè)安全基礎(chǔ)管理,改善建設(shè)項(xiàng)目安全投入保障條件,建立建筑行業(yè)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制;減少作業(yè)人員違章違規(guī)行為;提高施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)水平;有效遏制建筑施工高處墜落和坍塌重
3、特大傷亡事故的發(fā)生。二、深化專項(xiàng)整治的重點(diǎn)范圍及工作方式和職責(zé)分工(一)深化專項(xiàng)整治工作的重點(diǎn)范圍深化專項(xiàng)整治的重點(diǎn)范圍是:大型公共建筑工程、城鄉(xiāng)結(jié)合部等村建設(shè)工程,以預(yù)防房屋建筑和公路工程建設(shè)、水利工程建設(shè)和電力工程建設(shè)的坍塌、高處墜落事故為重點(diǎn)。預(yù)防高處墜落事故的重點(diǎn)為:臨邊、洞口墜落,腳手架、工作臺(tái)墜落,高處作業(yè)吊籃、升降機(jī)墜落等;預(yù)防塔吊倒塌、坍塌事故的重點(diǎn)為:基坑(槽)、邊坡土方坍塌,腳手架坍塌,高支撐模板坍塌,起重設(shè)備安拆和使用坍塌、倒塌等;以及其他易發(fā)生群死群傷重大事故的作業(yè)環(huán)節(jié)和部位。(二)深化專項(xiàng)整治的工作方式和職責(zé)分工鄉(xiāng)綜合治
4、理辦公室統(tǒng)一部署,鄉(xiāng)各有關(guān)行業(yè)主管部門按照職責(zé)分工具體組織實(shí)施。條塊結(jié)合,各方聯(lián)動(dòng),各司其職,各負(fù)其責(zé)。1、扶貧辦:負(fù)責(zé)組織實(shí)施房屋建筑中,以預(yù)防施工坍塌、高處墜落、物體打擊和觸電等事故為重點(diǎn)的專項(xiàng)整治。2、水管站:負(fù)責(zé)組織實(shí)施水利工程中,以預(yù)防坍塌、高處墜落等事故為重點(diǎn)的專項(xiàng)整治。3、變電所:負(fù)責(zé)組織實(shí)施電力工程建設(shè)中,以預(yù)防坍塌(特別是高寬棚架坍塌)、高處墜落、觸電等事故為重點(diǎn)的專項(xiàng)整治。4、鄉(xiāng)綜治辦:按照屬地管理的原則,支持、配合、指導(dǎo)和督促本轄區(qū)內(nèi)有關(guān)行業(yè)主管部門實(shí)施的專項(xiàng)整治工作,落實(shí)專項(xiàng)整治的總體部署方案和有關(guān)具體實(shí)施意見,督促、檢查
5、專項(xiàng)整治工作開展情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和協(xié)調(diào)解決存在的問題,積極推動(dòng)和促進(jìn)專項(xiàng)整治工作的順利進(jìn)行。三、工作進(jìn)度安排深化建筑施工安全專項(xiàng)整治工作總體上分四個(gè)階段進(jìn)行:(一)部署階段:自本方案發(fā)出之日起至6月10日前,各有關(guān)行業(yè)主管部門應(yīng)根據(jù)本部門和企業(yè)建筑施工安全生產(chǎn)的特點(diǎn),研究制定2007年深化專項(xiàng)整治的實(shí)施方案,部署有關(guān)工作。(二)實(shí)施階段:6月10日~8月1日,各單位、各有關(guān)部門要將具體實(shí)施方案層層落實(shí)到本部門、企業(yè)所有的建設(shè)工程,直至最基層單元,并按要求開展隱患和“三違”行為自查及整改工作。有關(guān)行業(yè)主管部門要加強(qiáng)指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查;鄉(xiāng)政府積極支持、配
6、合有關(guān)行業(yè)主管部門掌握工作動(dòng)態(tài),加強(qiáng)檢查和督促。(三)檢查階段:8月1日~10月15日,各有關(guān)行業(yè)主管部門對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)工程組織開展督查和抽查,鄉(xiāng)綜合治理辦公室將組織聯(lián)合督查,發(fā)現(xiàn)存在突出問題和重大隱患的,要責(zé)令認(rèn)真整改,并嚴(yán)肅處理。(四)總結(jié)階段:10月15日~11月30日,各單位、各有關(guān)行業(yè)主管部門對(duì)已開展的整治工作進(jìn)行分析、研究,全面總結(jié),形成階段性成果。四、主要任務(wù)和措施(一)依法加強(qiáng)建筑施工安全的監(jiān)督管理,理順關(guān)系,明確職責(zé),健全體系,落實(shí)責(zé)任。各有關(guān)行業(yè)主管部門要全面履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),通過專項(xiàng)整治消除監(jiān)管盲區(qū)和死角。特
7、別是要結(jié)合推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作,探索建立村鎮(zhèn)建設(shè)工程安全監(jiān)管機(jī)制,實(shí)施農(nóng)村公路建設(shè)安全監(jiān)管,加強(qiáng)對(duì)村鎮(zhèn)建設(shè)安全和農(nóng)村公路建設(shè)安全的監(jiān)督、指導(dǎo)和服務(wù);要加強(qiáng)規(guī)章制度建設(shè),完善安全監(jiān)管體系,強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任考核,嚴(yán)格安全責(zé)任追究,提高安全監(jiān)管績(jī)效。(二)強(qiáng)化企業(yè)安全基礎(chǔ)管理,推進(jìn)源頭政策治本工作。通過專項(xiàng)整治要全面加強(qiáng)建筑施工企業(yè)安全基礎(chǔ)規(guī)范化管理,建立機(jī)構(gòu),配足人員,落實(shí)責(zé)任,特別是要加強(qiáng)村鎮(zhèn)建設(shè)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)和能力建設(shè),推進(jìn)建筑施工企業(yè)及工地安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作。制定落實(shí)建設(shè)工程安全生產(chǎn)費(fèi)用提取、使用、管理等經(jīng)濟(jì)政策的各項(xiàng)具體措施,并落實(shí)到建設(shè)、施
8、工等責(zé)任主體上,確保安全生產(chǎn)投入到位。要完善應(yīng)急機(jī)制,加強(qiáng)重大風(fēng)險(xiǎn)的防范,提高事故的應(yīng)急處置能力;強(qiáng)化安全技術(shù)管理,落實(shí)危險(xiǎn)性較大工程專