舊州鎮(zhèn)專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案

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1、鎮(zhèn)府發(fā)〔2012〕29號(hào)舊州鎮(zhèn)2012年重點(diǎn)專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案各村（居）委會(huì)、鎮(zhèn)屬各單位：按照2012年全國(guó)、全省糾風(fēng)工作會(huì)議精神和5月9日全市糾風(fēng)工作會(huì)議對(duì)抓好重點(diǎn)專項(xiàng)治理工作的安排部署，根據(jù)西糾辦發(fā)（2012）4號(hào)文件精神，在全區(qū)突出的大型零售企業(yè)、教育、涉農(nóng)亂收費(fèi)及考錄招聘等四項(xiàng)重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行專項(xiàng)治理和《西秀區(qū)2012年重點(diǎn)專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》的要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，我鎮(zhèn)將在全鎮(zhèn)開(kāi)展對(duì)教育、涉農(nóng)收費(fèi)等兩項(xiàng)進(jìn)行專項(xiàng)治理工作，為把此項(xiàng)工作抓出成效和落到實(shí)處，特制定本實(shí)施方案。一、專項(xiàng)治理目的通過(guò)對(duì)兩個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域群眾反映強(qiáng)烈

2、的亂收費(fèi)等問(wèn)題進(jìn)行專項(xiàng)治理，5清理整頓一些隨意增設(shè)收費(fèi)項(xiàng)目、擴(kuò)大收費(fèi)范圍、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等各種亂收費(fèi)問(wèn)題，從而保護(hù)人民群眾合法權(quán)益，規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展。二、專項(xiàng)治理內(nèi)容重點(diǎn)對(duì)教育、涉農(nóng)亂收費(fèi)等問(wèn)題進(jìn)行專項(xiàng)治理。具體分為：（一）堅(jiān)決糾正治理教育亂收費(fèi)問(wèn)題一是治理義務(wù)教育階段擇校亂收費(fèi)問(wèn)題。堅(jiān)決制止以舉辦升學(xué)培訓(xùn)班、跨區(qū)域招生、招“特長(zhǎng)生”、公辦學(xué)校以民辦名義亂收費(fèi)等行為，嚴(yán)禁與入學(xué)掛鉤的各種捐資助學(xué)行為。加快推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，從源頭上解決擇校亂收費(fèi)問(wèn)題。二是治理中小學(xué)教輔材料散濫問(wèn)題。加強(qiáng)對(duì)教輔材料質(zhì)量

3、的審核把關(guān)，按照一科一輔、自愿購(gòu)買(mǎi)、無(wú)償代購(gòu)的原則，為學(xué)生使用教輔材料做好服務(wù)，任何單位和個(gè)人不得以任何形式強(qiáng)制或變相強(qiáng)制學(xué)生購(gòu)買(mǎi)教輔材料。三是治理中小學(xué)補(bǔ)課亂收費(fèi)問(wèn)題。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家教學(xué)計(jì)劃和課程標(biāo)準(zhǔn)，將答疑解惑等課外輔導(dǎo)納入正常教學(xué)計(jì)劃，嚴(yán)禁中小學(xué)校及其教職工舉辦或參與有償補(bǔ)課，堅(jiān)決糾正課堂內(nèi)容課外補(bǔ)的行為。四是治理改制學(xué)校亂收費(fèi)問(wèn)題。鞏固義務(wù)教育階段改制學(xué)校清理規(guī)范工作成果，加快推進(jìn)高中改制學(xué)校清理規(guī)范工作，加大對(duì)以改制為名亂收費(fèi)的治理力度，對(duì)違規(guī)學(xué)校公開(kāi)曝光，并嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。（二）堅(jiān)決糾正涉農(nóng)亂收費(fèi)和侵害農(nóng)民

4、土地權(quán)益問(wèn)題一是堅(jiān)決制止向農(nóng)民亂收費(fèi)。全面清理收費(fèi)項(xiàng)目，落實(shí)收費(fèi)公示制，重點(diǎn)查處水利灌溉、計(jì)劃生育、農(nóng)民建房、結(jié)婚登記、農(nóng)村殯葬、農(nóng)機(jī)服務(wù)等方面向農(nóng)民多收亂收濫罰的行為。二是堅(jiān)決制止向農(nóng)村基層組織攤派。5嚴(yán)格執(zhí)行村級(jí)組織公費(fèi)訂閱報(bào)刊限額制，嚴(yán)禁以建設(shè)公益事業(yè)、提供培訓(xùn)服務(wù)等名義，向村級(jí)組織收取維穩(wěn)費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、考察費(fèi)等費(fèi)用，嚴(yán)禁將農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)項(xiàng)目的配套資金缺口轉(zhuǎn)嫁到村級(jí)組織和農(nóng)民頭上。三是規(guī)范一事一議籌資籌勞制度。加大專項(xiàng)檢查力度，堅(jiān)決糾正超范圍籌資籌勞、以資代勞標(biāo)價(jià)過(guò)高等變相增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)的問(wèn)題。提供相關(guān)材料為

5、政府進(jìn)一步完善財(cái)政補(bǔ)貼辦法，擴(kuò)大獎(jiǎng)補(bǔ)范圍，提高獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)參考。四是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村土地征收征用的管理。堅(jiān)決防止違法違規(guī)征地、突擊征地、補(bǔ)償不到位、截留挪用征地補(bǔ)償資金等損害農(nóng)民利益的問(wèn)題發(fā)生，維護(hù)農(nóng)民合法土地權(quán)益。三、專項(xiàng)治理方法及步驟兩項(xiàng)重點(diǎn)專項(xiàng)治理工作由鎮(zhèn)紀(jì)委負(fù)責(zé)牽頭抓總，鎮(zhèn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室、鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦公室為主管部門(mén)，具體承擔(dān)專項(xiàng)治理工作。各村（居）及相關(guān)部門(mén)全力配合各主管部門(mén)開(kāi)展專項(xiàng)治理工作。（一）安排部署階段（6月初至6月上旬）相關(guān)部門(mén)認(rèn)真組織召開(kāi)會(huì)議，針對(duì)專項(xiàng)治理工作進(jìn)行安排部署，建立協(xié)調(diào)機(jī)制。各主管部門(mén)研究制定本部

6、門(mén)本系統(tǒng)清理整頓自查自糾具體工作方案或措施，明確自查目標(biāo)、自查重點(diǎn)和要求，廣泛開(kāi)展宣傳活動(dòng)，動(dòng)員本部門(mén)本系統(tǒng)干部職工和社會(huì)各界及廣大人民群眾積極參與。（二）自查自糾階段（6月中旬至7月上旬）各相關(guān)部門(mén)要5按照此次專項(xiàng)治理所列內(nèi)容認(rèn)真組織開(kāi)展自查自糾，逐條逐項(xiàng)進(jìn)行對(duì)照，查找、分析、梳理是否存在違法違規(guī)問(wèn)題，是否存在與上級(jí)有關(guān)精神相悖的問(wèn)題。查找問(wèn)題要全面具體、不留死角，特別對(duì)一些重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的自查要深入細(xì)致，對(duì)查找出來(lái)的問(wèn)題要進(jìn)行登記，建立臺(tái)賬，并及時(shí)整改。自查自糾及落實(shí)整改情況由主管部門(mén)6月底報(bào)鎮(zhèn)紀(jì)委，鎮(zhèn)紀(jì)委及時(shí)上報(bào)

7、區(qū)政府糾風(fēng)辦。（三）檢查驗(yàn)收階段（7月中旬至8月下旬）自查自糾階段工作結(jié)束后，由鎮(zhèn)紀(jì)委組織人員對(duì)工作進(jìn)行初步檢查驗(yàn)收，迎接區(qū)政府糾風(fēng)辦對(duì)專項(xiàng)治理自查自糾情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收。重點(diǎn)查看是否認(rèn)真組織開(kāi)展了自查自糾，自查自糾查找問(wèn)題是否全面具體深入，對(duì)查找出來(lái)的問(wèn)題是否及時(shí)進(jìn)行督促落實(shí)整改。重點(diǎn)抽查問(wèn)題易發(fā)多發(fā)的敏感部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，深挖查找問(wèn)題是否徹底。同時(shí)采取明查暗訪等方式進(jìn)行走訪調(diào)查了解，深入查找問(wèn)題，了解掌握服務(wù)對(duì)象、社會(huì)各界和廣大人民群眾的滿意度和反映。（四）總結(jié)評(píng)估階段（10月上旬前完成）各主管部門(mén)要組織本部門(mén)本系統(tǒng)對(duì)開(kāi)展

8、專項(xiàng)治理工作情況認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)。開(kāi)展專項(xiàng)治理的基本情況，好的經(jīng)驗(yàn)和做法，查找的問(wèn)題及落實(shí)整改情況，分析存在問(wèn)題的原因等。各主管部門(mén)專項(xiàng)治理工作總結(jié)于9月30日前報(bào)鎮(zhèn)紀(jì)委，以便及時(shí)上報(bào)區(qū)政府糾風(fēng)辦。四、專項(xiàng)治理工作要求各主管部門(mén)要把專項(xiàng)治理有關(guān)精神與工作實(shí)際結(jié)合起來(lái)，盡快研究制定專項(xiàng)治理工作方案，明確目標(biāo)要