重特大農(nóng)機(jī)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案

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1、重特大農(nóng)機(jī)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案第一章總則第一條為規(guī)范農(nóng)業(yè)機(jī)械安全生產(chǎn)事故（簡稱農(nóng)機(jī)事故）災(zāi)難的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，及時(shí)有效地實(shí)施事故應(yīng)急救援工作，保障重、特大農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急處理工作順利進(jìn)行，最大限度地減少事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，結(jié)合本省農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)實(shí)際，制定本預(yù)案。第二條本預(yù)案依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》、《陜西省農(nóng)業(yè)機(jī)械管理?xiàng)l例》、《陜西省農(nóng)業(yè)機(jī)械事故處理辦法》、《陜西省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》、《陜西省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《陜西省安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》等法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定制定

2、。第三條本預(yù)案適用于全省造成1人以上死亡（含失蹤），或重傷3人以上，或輕傷10人以上，或者直接經(jīng)濟(jì)損失在5000元以上的重、特大農(nóng)機(jī)事故專業(yè)應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作。第四條任何單位和個(gè)人都有參加農(nóng)機(jī)事故搶險(xiǎn)救援的義務(wù)。第五條事故應(yīng)急救援堅(jiān)持以人為本，安全第一；統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)；條塊結(jié)合，屬地為主；預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合；依靠科學(xué)，依法規(guī)范；及時(shí)、準(zhǔn)確、迅速、有序、高效、簡潔的原則。第六條各級(jí)農(nóng)機(jī)行政主管部門在當(dāng)?shù)厝嗣裾念I(lǐng)導(dǎo)和指揮下，負(fù)責(zé)重、特大農(nóng)機(jī)事故專業(yè)應(yīng)急救援工作，農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體實(shí)施，實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，分級(jí)管理，分級(jí)負(fù)責(zé)，各司其職，各負(fù)其責(zé)，組織指導(dǎo)，密切配合。第二章事故應(yīng)急處理機(jī)構(gòu)

3、與職責(zé)第七條各級(jí)農(nóng)機(jī)行政主管部門設(shè)立重特大農(nóng)機(jī)事故專業(yè)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，由行政領(lǐng)導(dǎo)任組長。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點(diǎn)設(shè)在省、市、縣農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)，由農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)重要負(fù)責(zé)人任辦公室主任，成員由持有《陜西省農(nóng)機(jī)事故處理員證》的農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理執(zhí)法人員組成。省、市重特大農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急救援專業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)建立專業(yè)人才庫，并根據(jù)實(shí)際需要聘請本系統(tǒng)或其他系統(tǒng)專業(yè)技術(shù)人員組成專家顧問組，為應(yīng)急管理提供決策建議，必要時(shí)參加事故應(yīng)急救援工作。第八條農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急救援專業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)（一）在當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)和指揮下開展農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急救援；（二）指導(dǎo)研究制定本轄區(qū)農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急救援預(yù)案；（三）組織應(yīng)急救援技術(shù)人員開展

4、農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急救援，預(yù)防事故進(jìn)一步擴(kuò)大、蔓延；（四）協(xié)調(diào)相關(guān)部門和單位組織事故搶險(xiǎn)救援；（五）檢查督促事故調(diào)查、后勤支援、信息收集、善后處理以及恢復(fù)生產(chǎn)秩序等工作；（六）負(fù)責(zé)向政府及有關(guān)部門及時(shí)通報(bào)事故進(jìn)展情況；（七）及時(shí)傳達(dá)政府及上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門的指示，及時(shí)采取相應(yīng)措施；（八）監(jiān)督應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常準(zhǔn)備工作；（九）負(fù)責(zé)與事故應(yīng)急救援有關(guān)的其它工作；（十）縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組參與組織、指導(dǎo)涉及死亡（含失蹤）1至2人，或重傷3至10人的重大農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急救援；（十一）市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組參與組織、指導(dǎo)涉及死亡（含失蹤）3至9人，或重傷10人以上的特大農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急救援；（十二）省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組參與組織、指導(dǎo)涉及死

5、亡（含失蹤）10人以上，或重傷30人以上特大農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急救援。第九條應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的主要職責(zé)（一）負(fù)責(zé)研究制定本轄區(qū)重、特大農(nóng)機(jī)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；（二）負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查農(nóng)機(jī)事故處理人員應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作情況；（三）負(fù)責(zé)事故接報(bào)、受理；（四）事故接報(bào)、受理后，立即按程序向政府及有關(guān)部門和事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，并及時(shí)傳達(dá)落實(shí)有關(guān)指示；（五）保持與事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的聯(lián)系，隨時(shí)掌握事故應(yīng)急救援進(jìn)展情況，保障整個(gè)應(yīng)急處理工作有序進(jìn)行；（六）如實(shí)及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)事故及應(yīng)急救援等信息；（七）組織召開事故現(xiàn)場會(huì)議，落實(shí)應(yīng)急救援方案；（八）負(fù)責(zé)落實(shí)農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它工作。第十條事故應(yīng)急

6、救援領(lǐng)導(dǎo)小組可根據(jù)需要，在事故現(xiàn)場附近設(shè)立現(xiàn)場救援指揮部，并設(shè)立明顯標(biāo)志。第十一條現(xiàn)場救援指揮部的主要職責(zé)（一）指揮協(xié)調(diào)農(nóng)機(jī)事故現(xiàn)場應(yīng)急救援工作；（二）核實(shí)現(xiàn)場人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況，及時(shí)向應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)事故應(yīng)急救援情況；（三）協(xié)調(diào)有關(guān)部門預(yù)防群眾鬧事等其它突發(fā)事件發(fā)生；（四）及時(shí)落實(shí)有關(guān)部門及應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的指示；（五）負(fù)責(zé)安排上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)視察事故現(xiàn)場的有關(guān)事宜；（六）組織事故現(xiàn)場群眾、事故受害者及其家屬的安撫工作；（七）配合安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、監(jiān)察等部門對事故現(xiàn)場的調(diào)查處理工作；（八）指揮事故現(xiàn)場應(yīng)急處理的其它工作。第十二條現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部設(shè)立指揮長。實(shí)行指揮長負(fù)責(zé)制。指揮長由事故應(yīng)急

7、救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長擔(dān)任或由領(lǐng)導(dǎo)小組組長指定。第十三條現(xiàn)場指揮長的主要職責(zé)（一）負(fù)責(zé)召集有關(guān)部門、機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、專家顧問、專業(yè)技術(shù)人員研究現(xiàn)場搶險(xiǎn)救援方案，制定具體的應(yīng)急救援措施，決定救援人員的分配、出動(dòng)、支援和輪換，明確人員職責(zé)分工，并監(jiān)督落實(shí)；（二）根據(jù)情況需要，設(shè)立現(xiàn)場處理分隊(duì)，并監(jiān)督各分隊(duì)執(zhí)行方案情況；（三）指揮劃定事故現(xiàn)場范圍，必要時(shí)通報(bào)有關(guān)部門實(shí)行現(xiàn)場戒嚴(yán)或交通封鎖；（四）負(fù)責(zé)與有關(guān)部門及負(fù)