中國(guó)畜牧業(yè)生產(chǎn)和肉類(lèi)消費(fèi)大勢(shì)

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1、2010年第46卷第14期ExpertForum·專(zhuān)家論壇中國(guó)畜牧業(yè)生產(chǎn)和肉類(lèi)消費(fèi)大勢(shì)潘耀國(guó)（國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心,北京100010）■潘耀國(guó)現(xiàn)任國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心研究員，重點(diǎn)研究食物營(yíng)養(yǎng)、肉類(lèi)消費(fèi)、畜牧經(jīng)濟(jì)和飼料糧問(wèn)題。曾先后在中央書(shū)記處農(nóng)研室、中共中央農(nóng)村政策研究室從事農(nóng)村政策調(diào)研和文件的起草工作，并先后獲得中國(guó)發(fā)展研究二等獎(jiǎng)、一等獎(jiǎng)和特等獎(jiǎng)。最近25年來(lái)，全球肉類(lèi)需求以每年500萬(wàn)t的1.1中國(guó)畜牧業(yè)步入規(guī)?；?、企業(yè)化的新階段速度增加，中國(guó)30年來(lái)平均每年要增加220萬(wàn)t。由“十一五”期間畜牧業(yè)的波動(dòng)是歷史上不曾

2、有此可以看出世界和中國(guó)肉類(lèi)生產(chǎn)和消費(fèi)發(fā)展的大體的。2009年生豬規(guī)模養(yǎng)殖比例超過(guò)60%，其中萬(wàn)頭趨勢(shì)。豬場(chǎng)由2006年的1300家、2007年1800家，上升到2008年的2500家，2009年突破3000家。波動(dòng)中畜1推進(jìn)現(xiàn)代畜牧業(yè)建設(shè)是國(guó)家“十二五”牧業(yè)由小農(nóng)戶逐漸向大中小企業(yè)轉(zhuǎn)變，規(guī)?；⑵髽I(yè)期間的中心工作化是顯著特征。我國(guó)現(xiàn)階段全民養(yǎng)豬時(shí)代已經(jīng)結(jié)束，多數(shù)農(nóng)民1.22010年畜牧業(yè)的工作重點(diǎn)是推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)退出畜牧業(yè)，少數(shù)地區(qū)開(kāi)始放棄畜牧業(yè)，窮人養(yǎng)不前幾年，養(yǎng)殖小區(qū)算是初級(jí)的、不規(guī)范的規(guī)模起豬，農(nóng)民打工勝過(guò)養(yǎng)豬

3、，養(yǎng)豬的人少了，生產(chǎn)者變化，一些養(yǎng)殖小區(qū)其實(shí)就是集中的散養(yǎng)。與散養(yǎng)相少了，城市人增加了，鄉(xiāng)下人富了，消費(fèi)者吃的肉多比，這種養(yǎng)殖方式存在更大的隱患：一方面疫病風(fēng)險(xiǎn)了。“富的不用養(yǎng)豬”和“窮的養(yǎng)不起豬”是中國(guó)畜牧可能更大；另一方面糞尿集中污染加劇。國(guó)家畜牧主業(yè)現(xiàn)狀的重要表現(xiàn)。養(yǎng)豬正在由農(nóng)戶主導(dǎo)的格局，管部門(mén)2010年推進(jìn)的標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖是要啟動(dòng)真正的向?qū)I(yè)農(nóng)戶、企業(yè)行為和政府推動(dòng)的現(xiàn)代畜牧業(yè)轉(zhuǎn)變。規(guī)?；a(chǎn)。規(guī)?；癁榈氖潜Ｕ稀傲俊钡男枨?，標(biāo)準(zhǔn)化5專(zhuān)家論壇·ExpertForum2010年第46卷第14期的目標(biāo)是解決“質(zhì)”的安

4、全問(wèn)題，抓住各地規(guī)模養(yǎng)殖沒(méi)有大的疫病，真正的農(nóng)民一般總會(huì)養(yǎng)幾頭豬的；一快速發(fā)展的有利時(shí)機(jī)，提升全國(guó)畜禽標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水旦發(fā)生疫病，散戶損失幾頭就無(wú)法繼續(xù)生產(chǎn)，這也是平是當(dāng)務(wù)之急。政府應(yīng)加大政策扶持力度，強(qiáng)化科近年散戶退出的最主要因素。相對(duì)來(lái)說(shuō)，規(guī)模場(chǎng)防疫技支撐，以農(nóng)牧結(jié)合、適度規(guī)模為基礎(chǔ)，以規(guī)?；瘞l件比散戶優(yōu)越，可是一旦發(fā)生疫病，損失則更大。動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化，以標(biāo)準(zhǔn)化提升規(guī)模化，全面推進(jìn)全國(guó)的標(biāo)前不久，一位著名的獸醫(yī)專(zhuān)家在一次800位豬王參準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖。加的會(huì)議上說(shuō)，如果豬場(chǎng)發(fā)病了，什么法子都不管用1.3畜禽良種繁育體系建設(shè)要

5、邁出實(shí)質(zhì)性的一大步了，他送給大家12個(gè)字：“養(yǎng)重于防，防重于治，綜合目前在中國(guó)，畜禽洋品種一統(tǒng)天下。“杜長(zhǎng)大”被防治”。也曾有專(zhuān)家老師建議，對(duì)于規(guī)?；i場(chǎng)，“無(wú)認(rèn)為是最佳組合而廣為應(yīng)用，但各地存在反復(fù)引種，法治愈的病豬不治，治療費(fèi)用高的病豬不治，治療費(fèi)“引種-退化-再引種-再退化”的惡性循環(huán)，引種的時(shí)費(fèi)工的病豬不治，治愈后經(jīng)濟(jì)價(jià)值不高的病豬不同時(shí)也帶來(lái)疫病的潛在風(fēng)險(xiǎn)，困擾著中國(guó)養(yǎng)豬業(yè)。治，傳染性強(qiáng)的病豬不治”?！拔宀恢巍钡牡览碓谟谏袊?guó)應(yīng)該選育自己的優(yōu)秀豬種，實(shí)現(xiàn)洋品種選育的產(chǎn)健康的豬肉，確保消費(fèi)者的食品安全和生產(chǎn)者

6、的中國(guó)化，并確定土品種提純改良的戰(zhàn)略路線。經(jīng)濟(jì)效益。2.3抓好銷(xiāo)區(qū)和非主產(chǎn)省的畜牧業(yè)重點(diǎn)縣鄉(xiāng)村建設(shè)2畜牧業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變中的生產(chǎn)波動(dòng)和規(guī)?；丘B(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)、是大方向，但規(guī)模區(qū)域平衡化程度相對(duì)較高的地區(qū)豬肉自給水平卻相對(duì)比較2.1散養(yǎng)戶減少，規(guī)模豬場(chǎng)面臨生存危機(jī)低，這是不爭(zhēng)的事實(shí)。非主產(chǎn)區(qū)放棄畜牧業(yè)，本區(qū)域目前，散養(yǎng)戶減少大家都已有所體會(huì)，但規(guī)模豬自給率過(guò)低，都是造成豬產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)的重要原因。場(chǎng)面臨生存危機(jī)還普遍不為人們所認(rèn)識(shí)。規(guī)?；煲虼?，對(duì)于生產(chǎn)方式正在轉(zhuǎn)變中的畜牧業(yè)出現(xiàn)的動(dòng)成污染物的集中化，污染處理的成本相應(yīng)增

7、加。一蕩，要有預(yù)見(jiàn)性。規(guī)模場(chǎng)在今天的中國(guó)還不可能“包些地方，以環(huán)保的名義驅(qū)趕規(guī)模豬場(chǎng)，成為畜牧業(yè)轉(zhuǎn)打天下”，在規(guī)?；?，尤其是區(qū)域化的大趨勢(shì)中，更變生產(chǎn)方式過(guò)程中要面對(duì)的突出問(wèn)題。把污染留給要注重區(qū)域均衡。抓好非主產(chǎn)省的主產(chǎn)縣、非主產(chǎn)縣自己，將優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品送出去創(chuàng)匯的出口導(dǎo)向政策，該的主產(chǎn)鄉(xiāng)和專(zhuān)業(yè)村的畜牧業(yè)建設(shè)，要鼓勵(lì)一般地區(qū)是做出調(diào)整的時(shí)候了。的規(guī)模養(yǎng)殖，沒(méi)有規(guī)模養(yǎng)殖就保障不了供應(yīng)；發(fā)達(dá)地有一種說(shuō)法，畜產(chǎn)品市場(chǎng)波動(dòng)是由散戶造成的：區(qū)，只要有耕地就應(yīng)保留相應(yīng)的畜牧業(yè)。各地都需要一旦賺錢(qián)，一哄而起；一旦賠錢(qián)，一哄而散。事實(shí)

8、上，協(xié)調(diào)好規(guī)模養(yǎng)殖和散養(yǎng)的關(guān)系，要善待散養(yǎng)戶，因?yàn)榻鼛啄甑拇蟛▌?dòng)是伴隨著規(guī)模場(chǎng)的快速發(fā)展而出現(xiàn)一半的畜產(chǎn)品還是來(lái)自普通的農(nóng)戶。的，大戶產(chǎn)生的共振導(dǎo)致市場(chǎng)波動(dòng)加劇。很多規(guī)模3飼料糧與節(jié)糧型肉雞業(yè)和中國(guó)未來(lái)的畜養(yǎng)殖場(chǎng)賠錢(qián)照樣不能生存，尤其對(duì)于一些靠貸款快牧業(yè)速建起的大養(yǎng)殖場(chǎng)，增加額外的利息負(fù)擔(dān)，即使全都是自有資金，有實(shí)力進(jìn)行基本建設(shè)，但投產(chǎn)后若遇到