新建 Microsoft PowerPoint

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1、第四節(jié)國(guó)家機(jī)構(gòu)本節(jié)學(xué)習(xí)要點(diǎn)了解國(guó)家元首，立法機(jī)關(guān)，司法機(jī)關(guān)的含義掌握中國(guó)的立法機(jī)關(guān)，資本主義國(guó)家的司法制度了解中國(guó)的司法制度國(guó)家機(jī)構(gòu)或國(guó)家機(jī)關(guān)主要是由國(guó)家元首、立法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)組成。由于行政機(jī)關(guān)事實(shí)上由代表國(guó)家的政府和有關(guān)功能部門(mén)（即政治學(xué)上所說(shuō)的官僚機(jī)構(gòu)）組成，政府行為又是最為常見(jiàn)的重要政治行為，而且關(guān)于政府行為的新理論有推陳出新，因此需要另外闡述，本節(jié)主要集中在國(guó)家元首、立法機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)三個(gè)方面。一、國(guó)家元首含義：國(guó)家元首是一個(gè)國(guó)家在實(shí)際或形式上對(duì)內(nèi)外的最高代表，在國(guó)家機(jī)構(gòu)體系中實(shí)質(zhì)上或象征性地居于首腦地位。任何性質(zhì)的國(guó)家都要設(shè)置國(guó)家元首。在君主制國(guó)家，國(guó)家元首稱(chēng)為國(guó)王或皇帝

2、。在共和制國(guó)家，國(guó)家元首稱(chēng)為總統(tǒng)或主席。元首對(duì)于國(guó)家的作用：第一，象征國(guó)家第二，代表國(guó)家第三，對(duì)內(nèi)代表國(guó)家統(tǒng)一不管什么樣的國(guó)家，元首對(duì)國(guó)家均有上述作用，但是國(guó)家元首與政府或行政機(jī)關(guān)的關(guān)系是不一樣的。若元首行使國(guó)家行政機(jī)關(guān)的權(quán)力，即擁有制定、執(zhí)行法律的實(shí)權(quán)，就是實(shí)職的元首，如美國(guó)總統(tǒng)、墨西哥總統(tǒng)，實(shí)行混合型的議會(huì)制一總統(tǒng)制下的總統(tǒng)若其權(quán)利主要是形式上和象征性的那就是虛位的元首，如立憲君主制國(guó)家的國(guó)王，議會(huì)制下的總統(tǒng)第二節(jié)立法機(jī)關(guān)含義：是指由選舉產(chǎn)生的人民代表組成的代表大會(huì)的政治體制。1.議會(huì)主權(quán)議會(huì)產(chǎn)生于中世紀(jì)的歐洲，但是議會(huì)主權(quán)則形成于資產(chǎn)革命以后，即國(guó)家最高權(quán)力由君主轉(zhuǎn)向議會(huì)。2.立法機(jī)關(guān)的

3、結(jié)構(gòu):資本主義國(guó)家組織一般分為一院制和兩院制，目前社會(huì)主義國(guó)家實(shí)行一院制聯(lián)邦制國(guó)家，以兩院制組織起來(lái)的會(huì)議的特點(diǎn)：其中一院由各州或幫選出的等額代表組成，另一院按比例選舉代表組成在大多數(shù)國(guó)家的兩院中，其中一個(gè)占主導(dǎo)地位，另一個(gè)起牽制和擱延的作用。資本主義國(guó)家的議會(huì)內(nèi)部，一般有兩種組織，一是政黨組織，二是委員會(huì)。委員會(huì)制度在資本主義國(guó)家的議會(huì)中居于重要地位，尤其是美國(guó)，沒(méi)有各委員會(huì)的日常工作，就不會(huì)有國(guó)會(huì)的運(yùn)轉(zhuǎn)。3.立法機(jī)關(guān)的職權(quán)（1）立法權(quán)。這是議會(huì)的傳統(tǒng)權(quán)力（2）財(cái)政權(quán)。這也是議會(huì)的一項(xiàng)傳統(tǒng)權(quán)力（3）監(jiān)督權(quán)。監(jiān)督權(quán)主要表現(xiàn)在批準(zhǔn)對(duì)官吏的任命和監(jiān)督政府的執(zhí)法行為方面4.中國(guó)的立法機(jī)關(guān)立法體制指人

4、民代表大會(huì)制度全國(guó)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)的職權(quán)有：第一，立法權(quán)第二，組織中央政府和其他最高國(guó)家機(jī)關(guān)的權(quán)力第三，決定一切國(guó)家重大事務(wù)的權(quán)力第四，監(jiān)督權(quán)如何健全人民代表大會(huì)？需要在如下制度上健全（1）選舉制度（2）代表素質(zhì)（3）人大常務(wù)委員會(huì)議制度和組成人員（4）專(zhuān)門(mén)委員會(huì)三司法機(jī)關(guān)含義：司法機(jī)關(guān)是指行使司法權(quán)的法院和檢察院。1資本主義國(guó)家的司法制度（1）西方國(guó)家的憲法都規(guī)定了司法權(quán)的獨(dú)立（2）違憲審查權(quán)就是對(duì)違反憲法的法律、法令和各種法規(guī)，法院有否認(rèn)或者撤銷(xiāo)的權(quán)力（3）司法機(jī)關(guān)還有制定政策的權(quán)力只服從法律只說(shuō)是相對(duì)的，那么，司法機(jī)關(guān)在行使審判權(quán)、司法審查權(quán)和政策制定權(quán)時(shí)，遵循什么樣的原則呢？

5、（1）司法權(quán)獨(dú)立原則（2）司法民主原則（3）法律平等原則2.中國(guó)的司法制度我國(guó)的審判原則之一就是獨(dú)立判斷。我國(guó)法院和檢察院組成人員經(jīng)人民代表大會(huì)批準(zhǔn)產(chǎn)生，它們對(duì)人民代表大會(huì)負(fù)責(zé)并受到人民代表大會(huì)的監(jiān)督。我國(guó)司法機(jī)關(guān)的主要職能是偵查和審判，最高人民法院和最高人民檢察院享有解釋普通法律的權(quán)力，釋?xiě)棛?quán)歸全國(guó)最高人大常務(wù)委員會(huì)。謝謝觀賞