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1、解讀新舊增值稅暫行條例實施細則差異（二）作者：未知?文章來源：網絡?點擊數：365?更新時間：2009-4-228:59:00 ??六、調整了增值稅起征點?? 按照新《細則》第三十七條規(guī)定，增值稅起征點調整為：?? ?。ㄒ唬╀N售貨物的，為月銷售額2000-5000元；?? ?。ǘ╀N售應稅勞務的，為月銷售額1500-3000元；?? （三）按次納稅的，為每次（日）銷售額150-200元。?? 另外，對于起征點的規(guī)定，新《細則》規(guī)定省、自治區(qū)、直轄市財政廳（局）和國家稅務局應在規(guī)定的幅度內，根據實際情況確定本地區(qū)
2、適用的起征點，并報財政部、國家稅務總局備案。此條將舊《細則》國家稅務總局直屬分局執(zhí)行的權限調整為省級部門及國家稅務局。增值稅起征點適用于個體工商戶，關系面廣，涉及群體主要是小型經營者。結合當前經濟形勢，并考慮征管需要，可以適當提高起征點幅度標準，以照顧民生，增加居民收入。為此，根據統(tǒng)計的城鄉(xiāng)最低生活保障標準等因素，確定了新的起征點幅度。?? 七、增值稅納稅義務發(fā)生時間做了相應調整?? 新《細則》第38條對增值稅納稅義務發(fā)生時間做出修訂：?? 一是將舊《細則》的“采取直接收款方式銷售貨物，不論貨物是否發(fā)出，均為收
3、到銷售額或取得索取銷售額的憑據，并將提貨單交給買方的當天”修訂為“采取直接收款方式銷售貨物，不論貨物是否發(fā)出，均為收到銷售款或者取得索取銷售款憑據的當天”。即取消了“并將提貨單交給買方”這一條件。?? 二是將舊《細則》的“采取賒銷和分期收款方式銷售貨物，為按合同約定的收款日期的當天”修訂為“采取賒銷和分期收款方式銷售貨物，為書面合同約定的收款日期的當天，無書面合同的或者書面合同沒有約定收款日期的，為貨物發(fā)出的當天”。即補充了“無書面合同的或者書面合同沒有約定收款日期的，為貨物發(fā)出的當天”這一規(guī)定。?? 三是將舊《
4、細則》的“采取預收貨款方式銷售貨物，為貨物發(fā)出的當天”修訂為“采取預收貨款方式銷售貨物，為貨物發(fā)出的當天，但生產銷售生產工期超過12個月的大型機械設備、船舶、飛機等貨物，為收到預收款或者書面合同約定的收款日期的當天”。即補充了“但生產銷售生產工期超過12個月的大型機械設備、船舶、飛機等貨物，為收到預收款或者書面合同約定的收款日期的當天”這一規(guī)定。?? 四是將舊《細則》的“委托其他納稅人代銷貨物，為收到代銷單位銷售的代銷清單的當天”修訂為“委托其他納稅人代銷貨物，為收到代銷單位的代銷清單或者收到全部或者部分貨款的當天
5、。未收到代銷清單及貨款的，為發(fā)出代銷貨物滿180天的當天”。即補充了“收到全部或者部分貨款的當天。未收到代銷清單及貨款的，為發(fā)出代銷貨物滿180天的當天”這一規(guī)定。?? 八、調整了“非正常損失”的范圍?? 新《細則》第二十四條規(guī)定：條例所稱非正常損失，是指因管理不善造成貨物被盜竊、丟失、霉爛變質的損失。?? 這一規(guī)定將舊《細則》規(guī)定的“非正常損失”范圍進行了調整，刪除了“自然災害損失”和“其它非正常損失”，僅保留了“因管理不善造成貨物被盜竊、丟失、霉爛變質的損失”。將“自然災害損失”的進項稅允許納稅人抵扣；而“
6、其它非正常損失”由于范圍不夠明確，難以準確把握，爭議較大，因此也予以刪除。?? 九、根據現行稅收政策和征管需要，對部分條款進行補充或修訂?? 新《細則》根據上位法相關授權對內容作相應操作性修訂，將舊《細則》以來增值稅現行的單項相關稅收政策補充加入，融為一體。?? 一是視同銷售貨物范圍的解釋更加規(guī)范。新《細則》第四條第一款規(guī)定，“將貨物交付其他單位或者個人代銷”與舊《細則》的“將貨物交付他人代銷”對比，納稅人的主體用詞準確，又如第四款中“非增值稅應稅項目”，增加“增值稅”同樣體現政策規(guī)定用詞的嚴謹性。?? 二是
7、價外費用以外項目的范圍重新進行了界定。價外費用以外項目的范圍除在原《細則》的基礎上，又列入了政府性基金或者行政事業(yè)性收費，對由國務院或者財政部批準設立的政府性基金，由國務院或者省級人民政府及其財政、價格主管部門批準設立的行政事業(yè)性收費；收取時開具省級以上財政部門印制的財政票據；所收款項全額上繳財政；以及銷售貨物的同時代辦保險等而向購買方收取的保險費，以及向購買方收取的代購買方繳納的車輛購置稅、車輛牌照費的不在銷售額之內計征稅款。?? 三是銷售貨物退回規(guī)定補入發(fā)票管理內容。此款將現行增值稅發(fā)票管理銷售貨物退回的相關規(guī)
8、定并入新《細則》，即：一般納稅人銷售貨物或者應稅勞務，開具增值稅專用發(fā)票后，發(fā)生銷售貨物退回或者折讓、開票有誤等情形，應按國家稅務總局的規(guī)定開具紅字增值稅專用發(fā)票。未按規(guī)定開具紅字增值稅專用發(fā)票的，增值稅額不得從銷項稅額中扣減。?? 四是核定價格明顯偏低的時限進行了修訂。根據新《細則》第十六條第一款規(guī)定：“按納稅人最近時期同類貨物的平均銷售價
