社會(huì)建設(shè)與社會(huì)管理創(chuàng)新

《社會(huì)建設(shè)與社會(huì)管理創(chuàng)新》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在教育資源-天天文庫(kù)。

1、?前言：當(dāng)前，世情、國(guó)情、黨情繼續(xù)發(fā)生深刻變化，我國(guó)發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問(wèn)題突出，制約科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制障礙躲不開(kāi)、繞不過(guò)，必須通過(guò)深化改革加以解決。在社會(huì)建設(shè)方面，我們要共同學(xué)習(xí)好黨的十七大和總書(shū)記2011年5月30號(hào)在政治局會(huì)議上的重要講話精神。2011年5月30日，胡錦濤總書(shū)記主持召開(kāi)中共中央政治局會(huì)議，研究加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理問(wèn)題。會(huì)議指出，社會(huì)管理事關(guān)黨的執(zhí)政地位，事關(guān)國(guó)家長(zhǎng)治久安，要求推進(jìn)社會(huì)管理改革創(chuàng)新。社會(huì)建設(shè)與社會(huì)管理創(chuàng)新發(fā)展機(jī)遇期，社會(huì)矛盾凸顯，要增強(qiáng)憂患與責(zé)任意識(shí)，以改革創(chuàng)新精神，迎接四大考驗(yàn)，化解四大危險(xiǎn)。加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)，創(chuàng)新社會(huì)管理機(jī)制，有效化解各種社會(huì)矛盾

2、，切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。一、發(fā)展機(jī)遇期，社會(huì)矛盾凸顯，要增強(qiáng)憂患與責(zé)任意識(shí)，以改革創(chuàng)新精神，迎接四大考驗(yàn)，化解四大危險(xiǎn)。不要讓太平盛世麻痹憂患意識(shí)：黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會(huì)、“七一講話”精神告訴我們，“十二五”時(shí)期，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)新的階段性特征。其中最引人矚目的表現(xiàn)是當(dāng)今世界的兩大憂患、國(guó)內(nèi)發(fā)展轉(zhuǎn)型與矛盾凸現(xiàn)，執(zhí)政黨面臨“四大考驗(yàn)、四大危險(xiǎn)”。要增強(qiáng)憂患與責(zé)任意識(shí)。1.當(dāng)今世界兩大憂患：環(huán)境危機(jī)、社會(huì)分化⑴環(huán)境危機(jī)關(guān)系國(guó)家與民生安全：人類(lèi)生存環(huán)境進(jìn)入危機(jī)時(shí)代。聯(lián)合國(guó)第二次環(huán)境問(wèn)題報(bào)告說(shuō)，人類(lèi)至今沒(méi)有從根本上解決真正棘手的環(huán)境問(wèn)題。例如：化工產(chǎn)業(yè)泛濫影響糧食

3、生產(chǎn)、食品安全和生活焦慮。聯(lián)合國(guó)第二次環(huán)境發(fā)展報(bào)告的警示?視頻1貪婪時(shí)代與食品安全網(wǎng)上流傳一個(gè)“生活安全問(wèn)題”的段子：早晨起床用致癌牙膏刷完牙，喝杯過(guò)了期的碘超標(biāo)還被三聚氰胺污染了的牛奶，吃根地溝油炸的洗衣粉油條，外加一個(gè)蘇丹紅咸蛋……中午再用地溝油炒盤(pán)避孕藥喂的黃膳，外加一盤(pán)敵敵畏噴過(guò)的白菜，喝上兩杯甲醇白酒，再整兩瓶甲醛啤酒漱口，下午的班沒(méi)上成，一覺(jué)醒來(lái)餓的慌，趕緊來(lái)份蘇丹紅雞翅……網(wǎng)上還有個(gè)段子：昨晚踩了一條美女蛇，它反身咬了我一口，沒(méi)過(guò)一會(huì)，蛇全身發(fā)抖，口吐白沫，轉(zhuǎn)眼就掛了。我朝他吐口沫，鄙夷的對(duì)它說(shuō)：老子從小喝三聚氰胺牛奶、吃漂白面粉、用地溝油炸的油條、蘇丹紅腌的紅心鴨蛋、避孕藥

4、喂大的黃鱔、打激素的雞和瘦肉精喂養(yǎng)的豬肉，注射假冒疫苗，喝塑化劑飲料，我早就百毒不侵，你敢咬我，自己找死！最近的“瘦肉精”事件和“塑化劑”事件反應(yīng)民生企業(yè)的社會(huì)道德和社會(huì)誠(chéng)信系統(tǒng)嚴(yán)重缺失⑵人類(lèi)快速分化關(guān)系社會(huì)與民生安全：人類(lèi)進(jìn)入快速分化年代。人類(lèi)進(jìn)入知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，這是一個(gè)發(fā)展、改造和淘汰的時(shí)代。在“三級(jí)兩跳”的歷史進(jìn)程中，體制改革遏制分化，知識(shí)經(jīng)濟(jì)制造富人，高新技術(shù)促人暴富，社會(huì)分化速度加快，社會(huì)差距越來(lái)越大。2.國(guó)內(nèi)發(fā)展的二次轉(zhuǎn)型既是機(jī)遇又是嚴(yán)峻挑戰(zhàn)⑴從溫飽和耐用消費(fèi)品時(shí)代到大額消費(fèi)品時(shí)代；⑵從廉價(jià)勞動(dòng)力生產(chǎn)到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)（轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式）；⑶從增長(zhǎng)依賴(lài)投資和出口到更多地依賴(lài)國(guó)內(nèi)消費(fèi)（消費(fèi)

5、、投資、出口“三駕馬車(chē)”協(xié)調(diào)發(fā)展）。發(fā)展進(jìn)入“黃金期”和矛盾“凸顯期”美國(guó)學(xué)者亨廷頓曾說(shuō)：“現(xiàn)代性產(chǎn)生穩(wěn)定，現(xiàn)代化產(chǎn)生不穩(wěn)定”。危機(jī)事件更多地出現(xiàn)在社會(huì)由非現(xiàn)代化向現(xiàn)代化過(guò)渡的變遷過(guò)程中。例如城市化過(guò)程中凸現(xiàn)的拆遷沖突、土地資源濫用和環(huán)境問(wèn)題引發(fā)的沖突和風(fēng)險(xiǎn)等等。這將是長(zhǎng)期影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的突出問(wèn)題，其中，黨和群眾的關(guān)系問(wèn)題要引起高度重視。共產(chǎn)黨執(zhí)政后最大的危險(xiǎn)是脫離群眾總書(shū)記在紀(jì)念建黨的90周年的整篇講話中，出現(xiàn)頻率最高的有兩個(gè)詞，一個(gè)是黨，一個(gè)是人民。而這兩者的關(guān)系，決定著我們黨的命運(yùn)和前途。中國(guó)共產(chǎn)黨最大的政治優(yōu)勢(shì)是密切聯(lián)系群眾，我們黨執(zhí)政后最大的危險(xiǎn)是脫離群眾。如果黨脫離群眾，就會(huì)

6、失去群眾的支持，從根本上失去先進(jìn)性，以致最終失去執(zhí)政資格。為什么會(huì)出現(xiàn)脫離群眾的危險(xiǎn)？回顧建黨90年的第一個(gè)30年，我們黨動(dòng)員群眾、組織群眾，實(shí)現(xiàn)新民主主義革命，對(duì)象、目標(biāo)、方法非常清晰。第二個(gè)30年，我們黨動(dòng)員群眾、組織群眾，實(shí)現(xiàn)社會(huì)主主義革命，對(duì)象、目標(biāo)、方法也非常清晰。進(jìn)入第三個(gè)30年，我們黨動(dòng)員群眾、組織群眾，推進(jìn)改革開(kāi)放，搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，國(guó)家富強(qiáng)了，人民總體富裕了，但社會(huì)分化了，矛盾加劇了，干群關(guān)系緊張了，甚至仇富仇官仇警察。這是為什么？這是因?yàn)槲覀冞€沒(méi)有把握市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的群眾工作規(guī)律，在改革開(kāi)放進(jìn)程中因利益格局變化，出現(xiàn)了立場(chǎng)、態(tài)度和感情問(wèn)題。例如，城市化和工業(yè)化過(guò)程中，侵占農(nóng)民

7、土地，剝奪農(nóng)民利益：國(guó)家得稅收，銀行得利息，開(kāi)發(fā)商獲暴利，少數(shù)人中飽私囊，農(nóng)民失去生存之基。這是與民爭(zhēng)利，屬于立場(chǎng)問(wèn)題。質(zhì)問(wèn)記者“是為黨說(shuō)話還是為老百姓說(shuō)話”的局長(zhǎng)之聲把黨和老百姓對(duì)立起來(lái)屬于立場(chǎng)問(wèn)題?！皼](méi)有時(shí)間和你閑扯”的政務(wù)信箱之聲，用鄉(xiāng)長(zhǎng)茶杯喝水未遂的老農(nóng)民吃年輕鄉(xiāng)長(zhǎng)的老拳，千人跪求市長(zhǎng)一面卻引來(lái)警察驅(qū)趕，諸如此類(lèi)都是態(tài)度和感情問(wèn)題。還有，我們的一些黨政機(jī)關(guān)用保安或武警把自己和群眾隔離在高墻內(nèi)外。這即有立場(chǎng)問(wèn)題，也