歙縣紀(jì)委調(diào)研座談會上的發(fā)言材料(正稿)

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1、在市紀(jì)委調(diào)研座談會上的發(fā)言材料中共歙縣紀(jì)委歙縣監(jiān)察局2010年1月5日各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同仁：根據(jù)會議通知要求，我將2009年歙縣紀(jì)檢監(jiān)察主要工作開展情況及2010年工作初步打算作如下匯報：一、2009年特色或亮點工作2009年，歙縣紀(jì)委監(jiān)察局認(rèn)真落實中央、省、市紀(jì)委全會部署，在縣委縣政府和市紀(jì)委監(jiān)察局的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為龍頭，以構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系為主線，按照抓常規(guī)促深化，抓重點求突破，抓創(chuàng)新顯成效的工作思路，全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了新成效。(一)

2、進(jìn)一步完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作考核機制，促進(jìn)全縣責(zé)任制工作深入開展。在堅持定期召開責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議和縣委領(lǐng)導(dǎo)帶隊督查考核機制等基礎(chǔ)上，為進(jìn)一步加強全縣責(zé)任制工作，在縣委縣政府的重視支持下，制定出臺了《歙縣黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法》和《2009年歙縣縣直單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作考核主要內(nèi)容》，實行了責(zé)任制工作單獨考核，不僅強化了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”意識，還為整體推進(jìn)全縣責(zé)任制工作提供了制度保證。2009年9月份和12月份，由縣委領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊，對全縣28個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直重點部門實行了責(zé)任

3、制工作半年抽查和年終考核，進(jìn)行了責(zé)任制工作專題講座、民主測評和個別談話，有力促進(jìn)了全縣黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”的落實8，進(jìn)一步夯實了全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作基礎(chǔ)。（二）建立完善反腐倡廉“大宣教”長效機制。試行了鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把手”“兩個不直接分管”工作制度（即鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人不直接分管財務(wù)和工程項目），有效加強對“一把手”權(quán)力的監(jiān)督制約。該制度試行以來，全縣28個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均結(jié)合實際制定了具體實施辦法，并經(jīng)集體研究明確了分管財務(wù)、工程項目工作的副職領(lǐng)導(dǎo)；修訂完善了民主議事、財務(wù)管理和建設(shè)工程招投標(biāo)管理辦法等相

4、關(guān)制度，明確了各分管領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)限、職責(zé)和運作程序；成立了由“一把手”任組長，紀(jì)委書記任副組長，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的監(jiān)督小組。目前，全縣28個鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本建立了“副職分管、正職監(jiān)管、集體決策、民主監(jiān)督、公正公開”的工作機制，形成了相互監(jiān)督、相互制約的權(quán)力運行機制，有效促進(jìn)了權(quán)力公開、公正、規(guī)范、透明運行。（三）實行反腐倡廉宣傳教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位年度述職制度，促進(jìn)全縣反腐倡廉“大宣教”工作分解任務(wù)的落實。在召開縣反腐倡廉宣傳教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議和制發(fā)《2009年縣反腐倡廉“大宣教”工作任務(wù)分解表》進(jìn)行工

5、作部署基礎(chǔ)上，為進(jìn)一步推進(jìn)全縣反腐倡廉“大宣教”工作分解任務(wù)的落實，形成齊抓共管的整體合力，提升全縣反腐倡廉“大宣教“工作水平，制定了歙縣反腐倡廉宣傳教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位年度述職制度（規(guī)定在每年11月份召開述職會，由領(lǐng)導(dǎo)小組成員親自進(jìn)行述職，述職情況納入全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作考核），召開了2009年度歙縣反腐倡廉宣傳教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位年度述職會。（四）組織開展廉政文化建設(shè)“六個六”主題活動8，保證廉政文化進(jìn)機關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)活動扎實開展。依據(jù)各進(jìn)特點，分別確定了

6、主題和活動內(nèi)容，對全縣廉政文化“六進(jìn)”建設(shè)作出統(tǒng)一安排，制定出臺了《歙縣廉政文化建設(shè)“六個六”主題活動實施方案》，并以此為基點，通過組織創(chuàng)作和開展一些廉政文化活動，在機關(guān)、學(xué)校、農(nóng)村、社區(qū)、家庭、企業(yè)和全社會積極營造清廉之風(fēng)。如：以建國60年來的反腐倡廉歷程為主線，精心制作了26塊反腐倡廉宣傳教育圖版，在縣委全會召開時集中展出。同時，充分利用這一活動載體，在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直局以上單位積極開展圖版巡展活動，延伸宣傳教育覆蓋面，截止目前，全縣已開展巡展活動20余場次，吸引了近萬名黨員干部、群眾駐足觀看，得到

7、了大家的廣泛認(rèn)可；舉辦了“迎國慶·倡廉潔·保平安·促和諧”廉政文化進(jìn)家庭廣場活動，向全縣干部家庭發(fā)出“廉潔家庭，從我做起”倡議，進(jìn)行“爭創(chuàng)廉潔家庭，構(gòu)建和諧歙縣”家庭助廉集體宣誓，進(jìn)一步筑牢了家庭助廉防線，等等。（五）舉辦反腐倡廉專題講座，強化不同行業(yè)人員廉潔自律意識。聯(lián)合縣衛(wèi)生局舉辦了縣衛(wèi)生系統(tǒng)180余人參加的反腐倡廉警示教育專題報告會；聯(lián)合縣法制辦舉辦了2009年度全縣行政執(zhí)法人員培訓(xùn)班，對全縣820名行政執(zhí)法人員進(jìn)行廉政教育；在縣委理論中心組學(xué)習(xí)會上開設(shè)了反腐倡廉專題講座，通過以近年來查辦的幾起

8、典型違紀(jì)案件為主要內(nèi)容，進(jìn)行案例警示教育，要求全縣領(lǐng)導(dǎo)干部堅定理想信念，正確對待和使用手中的權(quán)利，履行好“一崗雙責(zé)”。（六）創(chuàng)新監(jiān)督檢查手段，積極維護(hù)政令暢通。為進(jìn)一步提高督查工作實效，有效解決多頭督查和督查不到位等問題，我縣在試行督查工作聯(lián)席會議制度基礎(chǔ)上，為進(jìn)一步推進(jìn)“項目建設(shè)推進(jìn)年”活動、中央8擴內(nèi)需政策落實、省市30項民生工程實施等重點工作的開展，印發(fā)了《2009年歙縣督查工作意見》，進(jìn)一步明確了各督查主體的職責(zé)，對重點項目建設(shè)建立層層督查工作機