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1、第二講人民法院裁判文書行政裁判文書一、行政裁判文書的種類1、行政判決書2、行政裁定書3、行政賠償判決書4、行政賠償調(diào)解書其中，行政賠償判決書和調(diào)解書是對當(dāng)事人一并提起或單獨提起的行政賠償訴訟作出的處理決定。二、行政裁判文書的特征1、訴訟主體的不同：被告為具有國家行政職權(quán)的機關(guān)和組織及其工作人員。行政訴訟主體是恒定的，原告只能是作為行政管理相對人的公民、法人和其他組織；被告也只能是具有法定職權(quán)的機關(guān)和法律法規(guī)授權(quán)的組織。2、裁判內(nèi)容上：審查對象是具體行政行為的合法性，因此要始終圍繞被訴具體行政行為的合法性進行布局和說理、評斷。3、審判組織形式上：必須是3人以上合議庭，
2、不能是獨任審判員。4、判決形式上：維持、撤銷、履行和變更判決，駁回訴訟請求判決、確認判決、行政賠償判決。三、行政判決書1、第一審行政判決書2、第二審行政判決書3、再審行政判決書4、第一審行政賠償判決書第一審用標題、案號、當(dāng)事人及其訴訟代理人的稱謂和寫法可參照民事判決書的寫法。案件由來、審判組織和開挺審理過程一般表述為：作為類案件VS不作為類案件事實：作為類案件VS不作為類案件作為——被訴具體行政行為的內(nèi)容、根據(jù)（列舉證據(jù)以及舉證期限問題）不作為——寫明提出過申請，被告在起訴前未作出處理決定的情況。簡述當(dāng)事人的訴辯請求及理由和法院依職權(quán)調(diào)取證據(jù)情況。寫明質(zhì)證和認證情況
3、。寫明經(jīng)審理查明的案件事實。第一審用理由：作為VS不作為作為——A被告是否具有法定職權(quán)；B被訴具體行政行為是否符合法定程序；C被訴具體行政行為認定事實是否清楚、主要證據(jù)是否充分；D適用法律、法規(guī)、司法解釋、規(guī)章以及其他規(guī)范性文件是否正確；E被告是否超越職權(quán)、濫用職權(quán)，行政處罰是否顯失公正。不作為——A被訴行政主體是否具有法定的職責(zé)；B被訴行政主體是否存在不履行或者拖延履行法定職責(zé)的事實。以法律法規(guī)為依據(jù)，可參照規(guī)章。第一審用理由：舉證責(zé)任分配作為——被告承擔(dān)證明其作出具體行政行為的合法性。不作為——原告應(yīng)提供其已經(jīng)向被訴行政機關(guān)提出申請的事實以及被訴行政機關(guān)不作為的
4、證據(jù)和依據(jù)。被告應(yīng)提供證據(jù)證明原告的申請事項是否屬于其法定職責(zé)或法定義務(wù)，其是否在法定期限內(nèi)已經(jīng)履行以及其不作為是否符合法律規(guī)定。第一審用判決主文：A、維持判決：同時滿足——證據(jù)確鑿、適用法律正確、符合法定程序B、撤銷判決：主要證據(jù)不足，適用法律錯誤，違反法定程序，超越職權(quán)、濫用職權(quán)。C、履行判決：同時滿足——負有職責(zé)，不履行或拖延履行，無正當(dāng)理由，履行仍有意義。D、變更判決：只適用于行政處罰行為顯失公正時E、確認判決：確認合法有效或確認違法無效F、駁回訴訟請求判決：適用于——起訴被告不作為理由不成立；被訴具體行政行為合法但存在合理性問題；合法，但因法律政策變化需要
5、變更或廢止；其他。第二審用審查范圍：原審法院的裁判和被訴具體行政行為的合法性，不受上訴范圍的限制。當(dāng)事人：上訴人、被上訴人、第三人（未提出上訴的）案件由來：上訴人A因（案由）一案，不服（案號）行政判決，向本院提起上訴。本院依法組成合議庭，公開開庭審理了本案。（寫明到庭當(dāng)事人）本案現(xiàn)已審理終結(jié)。（如果二審未開庭審理，直接表述：本院依法組成合議庭，對本案進行了審理，現(xiàn)已審理終結(jié)）。案件事實：當(dāng)事人上訴爭議的事實和二審認定的事實和證據(jù)。對于后者，如果原審判決認定的事實清楚，上訴人也無異議的，可簡述，確認即可；如果原判認定事實清楚，但上訴人有異議的，則應(yīng)對異議的地方進行重點
6、敘述。判決理由：事實、適用法律、程序、上訴理由、被上訴人答辯再審用本院決定再審；上級指令再審；檢察院抗訴再審；當(dāng)事人申訴再審。對于只經(jīng)過一審法院審查的案件，除另行組成合議庭外，無論指令再審還是自行再審，都適用一審程序?qū)彶?，作出的裁判可上訴；對于經(jīng)二審審結(jié)的案件，都只能經(jīng)過二審程序，作出的裁判是終審裁判。其他寫法與一審、二審判決書寫法并不不同，參照即可。第一審行政賠償用判決書1、提起方式：單獨提起或一并提起，前者的適用條件是具體行政行為已被確認為違法。2、注意：原告單獨提起的，法院不再對該行政行為是否合法進行審查，只對該行為是否造成損害事實、損害后果的大小以及行政機關(guān)
7、的賠償責(zé)任進行審查。3、舉證責(zé)任：單獨提起的，原告應(yīng)提供確認該具體行政行為違法的法律文書或材料，證明因受被訴行政行為侵害而受損的事實，適用誰主張、誰舉證。4、審查重點是被訴事實行政行為是否存在（行政主體不以產(chǎn)生法律約束力，而以影響或改變事實狀態(tài)為目的實施的行為。），被訴具體行政行為是否合法；原告是否存在合法權(quán)益，原告的合法權(quán)益是否被侵害，被侵害的程度和后果及其與被訴具體行政行為、事實行政行為的因果關(guān)系。5、無訴訟費。四、行政裁定書1、第一審行政裁定書A不予受理起訴B駁回起訴C停止執(zhí)行具體行政行為或駁回申請用D準許或不準許撤訴用2、第二審行政裁定書A發(fā)回重審B是否
