《會(huì)計(jì)、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)法》PPT課件

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1、第十四章會(huì)計(jì)、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)法【學(xué)習(xí)目標(biāo)】了解會(huì)計(jì)法適用范圍與立法宗旨，理解并掌握會(huì)計(jì)管理體制、會(huì)計(jì)監(jiān)督。了解審計(jì)法的概念、審計(jì)程序，理解并掌握審計(jì)機(jī)關(guān)職責(zé)與權(quán)限。進(jìn)一步明確實(shí)施會(huì)計(jì)法、審計(jì)法、統(tǒng)計(jì)法對(duì)于加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理、維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的重要意義。第一節(jié)會(huì)計(jì)法一、會(huì)計(jì)概念會(huì)計(jì)是以貨幣計(jì)量為基本形式，采用專門方法，連續(xù)、完整、系統(tǒng)地反映和控制單位的經(jīng)濟(jì)行為，進(jìn)而達(dá)到加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理，提高經(jīng)濟(jì)效益目的的一種管理活動(dòng)。二、會(huì)計(jì)法的適用范圍與宗旨（一）會(huì)計(jì)法的適用范圍1．會(huì)計(jì)法在地域上的適用范圍我國(guó)會(huì)計(jì)法的地域適用范圍及于全國(guó)，包括我國(guó)駐外國(guó)的使、領(lǐng)館。2

2、．會(huì)計(jì)法對(duì)人的適用范圍一是辦理會(huì)計(jì)事務(wù)的單位和個(gè)人二是會(huì)計(jì)主管機(jī)關(guān)和其他有關(guān)機(jī)關(guān)3．會(huì)計(jì)法在時(shí)間上的適用范圍會(huì)計(jì)法自2000年7月1起施行（二）會(huì)計(jì)法的宗旨規(guī)范會(huì)計(jì)行為，保證會(huì)計(jì)資料真實(shí)、完整，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理和財(cái)務(wù)管理，提高經(jīng)濟(jì)效益，維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序三、會(huì)計(jì)法的基本內(nèi)容（一）關(guān)于會(huì)計(jì)管理體制1．統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和分級(jí)管理國(guó)務(wù)院財(cái)政部門主管全國(guó)的會(huì)計(jì)工作；縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府財(cái)政部門管理本行政區(qū)域內(nèi)的會(huì)計(jì)工作。2．會(huì)計(jì)制度制定權(quán)限國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度由國(guó)務(wù)院財(cái)政部門根據(jù)《會(huì)計(jì)法》制定并公布（二）關(guān)于會(huì)計(jì)監(jiān)督1．單位內(nèi)部的會(huì)計(jì)監(jiān)督各單位內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制

3、度的主要內(nèi)容包括：第一，內(nèi)部會(huì)計(jì)管理體系。第二，會(huì)計(jì)人員崗位責(zé)任制度。第三，賬務(wù)處理程序制度。第四，內(nèi)部牽制制度。第五，稽核制度。第六，原始記錄管理制度。第七，定額管理制度。第八，計(jì)量驗(yàn)收制度。第九，財(cái)產(chǎn)清查制度。第十，財(cái)務(wù)收支審批制度。第十一，實(shí)行成本核算的單位應(yīng)當(dāng)建立成本核算制度。第十二，各單位應(yīng)當(dāng)建立財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)分析制度。2．單位負(fù)責(zé)人的義務(wù)和會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員的職權(quán)（1）單位負(fù)責(zé)人的義務(wù)：一是應(yīng)當(dāng)保證會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員依法履行職責(zé)；二是不得授意、指使、強(qiáng)令會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員違法辦理會(huì)計(jì)事項(xiàng)。（2）會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員的職權(quán)發(fā)現(xiàn)會(huì)計(jì)賬簿記錄與實(shí)物

4、、款項(xiàng)及有關(guān)資料不相符的，按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的規(guī)定有權(quán)自行處理的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理；無(wú)權(quán)處理的，應(yīng)當(dāng)立即向單位負(fù)責(zé)人報(bào)告，請(qǐng)求查明原因，作出處理。3．財(cái)政等有關(guān)部門對(duì)單位會(huì)計(jì)工作的監(jiān)督。（1）財(cái)政部門對(duì)各單位會(huì)計(jì)工作的監(jiān)督。第一，監(jiān)督各單位是否依法設(shè)置會(huì)計(jì)賬簿。第二，監(jiān)督各單位的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告和其他會(huì)計(jì)資料是否真實(shí)、完整。第三，監(jiān)督各單位的會(huì)計(jì)核算是否符合《會(huì)計(jì)法》和國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的規(guī)定。第四，監(jiān)督各單位是否依法管理會(huì)計(jì)檔案。第五，監(jiān)督從事會(huì)計(jì)工作的人員是否具備從業(yè)資格。（2）其他部門對(duì)各單位會(huì)計(jì)工作的監(jiān)督。根據(jù)《會(huì)計(jì)法》的

5、規(guī)定，除財(cái)政部門外，審計(jì)、稅務(wù)、人民銀行、證券監(jiān)管、保險(xiǎn)監(jiān)管等部門也應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的職責(zé)，對(duì)有關(guān)單位的會(huì)計(jì)資料實(shí)施監(jiān)督檢查。第二節(jié)審計(jì)法一、審計(jì)和審計(jì)法的概述（一）審計(jì)的概念審計(jì)是獨(dú)立檢查會(huì)計(jì)賬目，監(jiān)督財(cái)政、財(cái)務(wù)收支真實(shí)、合法、效益的行為。（二）審計(jì)法的概念審計(jì)法是調(diào)整審計(jì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。審計(jì)關(guān)系是一種經(jīng)濟(jì)監(jiān)督關(guān)系，發(fā)生于審計(jì)主體與被審計(jì)單位之間。二、我國(guó)審計(jì)法的基本內(nèi)容（一）審計(jì)監(jiān)督的基本原則和制度1．依法審計(jì)原則2．獨(dú)立審計(jì)原則3．地方審計(jì)機(jī)關(guān)實(shí)行雙重領(lǐng)導(dǎo)體制原則4．政府向人大作預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告制度（

6、二）審計(jì)機(jī)關(guān)的職責(zé)1．對(duì)國(guó)家財(cái)政收支進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。2．對(duì)中央銀行的財(cái)務(wù)收支和國(guó)有金融機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)、負(fù)責(zé)、損益，進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。3．對(duì)國(guó)家事業(yè)組織的財(cái)務(wù)收支、進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。4．對(duì)國(guó)有企業(yè)的資產(chǎn)、負(fù)債、損益進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督；對(duì)國(guó)家資產(chǎn)占控股地位或者主導(dǎo)地位的企業(yè)進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。5．對(duì)國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目的預(yù)算執(zhí)行情況和決算，進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。6．對(duì)政府部門管理的和社會(huì)團(tuán)體受政府委托管理的社會(huì)保障基金、社會(huì)捐贈(zèng)資金及以其他有關(guān)基金、資金的財(cái)務(wù)收支，進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。7．對(duì)國(guó)際組織和外國(guó)政府援助、貸款項(xiàng)目的財(cái)務(wù)收支，進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。8．對(duì)其他法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)由審計(jì)機(jī)關(guān)進(jìn)行審計(jì)

7、的事項(xiàng)，依照本法和有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。9．對(duì)與國(guó)家財(cái)政收支有關(guān)的特定事項(xiàng)進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查。10．對(duì)各部門、國(guó)有的金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)事業(yè)組織的內(nèi)部審計(jì)，進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督。11．對(duì)依法獨(dú)立進(jìn)行社會(huì)審計(jì)的機(jī)構(gòu)，依照有關(guān)法律和國(guó)務(wù)院的規(guī)定，進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和管理。（三）審計(jì)機(jī)關(guān)的權(quán)限1．審計(jì)機(jī)關(guān)有權(quán)要求被審計(jì)單位按照規(guī)定報(bào)送與財(cái)政、財(cái)務(wù)收支有關(guān)的資料。2．審計(jì)機(jī)關(guān)有權(quán)檢查與財(cái)政、財(cái)務(wù)收支有關(guān)的資料和資產(chǎn)。3．審計(jì)機(jī)關(guān)有權(quán)就審計(jì)事項(xiàng)的有關(guān)問(wèn)題向有關(guān)單位和個(gè)人進(jìn)行調(diào)查，并取得有關(guān)證明材料。4．審計(jì)機(jī)關(guān)有權(quán)制止被審計(jì)單位正在進(jìn)行的違反國(guó)家規(guī)定的

8、財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支行為；制止無(wú)效的，經(jīng)縣級(jí)以上審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，有權(quán)通知財(cái)政部門和有關(guān)主管部門暫停撥付與違反國(guó)家規(guī)定的財(cái)政、財(cái)務(wù)收支行