某市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的調(diào)查與思考

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1、某市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的調(diào)查與思考?黨的十九大做出了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大部署，這是中國特色社會主義發(fā)展到新的歷史階段的必然選擇，是解決人民日益增長的美好生活需要和發(fā)展不平衡不充分之間矛盾的必然舉措，也是貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大新發(fā)展理念的應(yīng)有之義。去年全國“兩會”期間，習(xí)近平總書記親自參加山東代表團討論，對山東實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出了殷切期望和明確指示。xx作為山東的農(nóng)業(yè)大市，如何走好鄉(xiāng)村振興的路子？鄉(xiāng)村如何振興、需要解決哪些問題、需要探索哪些路徑？帶著這些問題，我們調(diào)研組一行深入到xx、xx、xx、xx等縣區(qū)鎮(zhèn)村一線開展調(diào)研，

2、剖析現(xiàn)有基礎(chǔ)和條件以及面臨的困難和問題，對推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的路徑和對策進行了深入思考。??一、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體要求??黨的十九大報告對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出的“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！?0字總要求，是“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局在農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展中的具體體現(xiàn)和指導(dǎo)，系統(tǒng)回答了鄉(xiāng)村振興要達到什么樣的水平、怎樣達到這樣的水平等一系列問題，是我們實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要遵循。??（一）產(chǎn)業(yè)興旺是重點。鄉(xiāng)村是否能夠振興，產(chǎn)業(yè)發(fā)展和資本聚集是第一位的要素。有了產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，鄉(xiāng)村群眾才能有施展才華的舞臺、才能有就業(yè)

3、致富的機會、才能有安居樂業(yè)的條件；有了產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，才能有更多的資金用于基礎(chǔ)設(shè)施的改善和鄉(xiāng)村面貌的改觀；有了產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，農(nóng)村群眾才能真正富裕起來，才能共享發(fā)展成果，才能擁有足夠的獲得感和幸福感。所以要把產(chǎn)業(yè)興旺作為鄉(xiāng)村振興的首要任務(wù)和重中之重來抓，千方百計地夯實產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，厚植鄉(xiāng)村振興動力。??（二）生態(tài)宜居是關(guān)鍵。良好生態(tài)環(huán)境是農(nóng)村最大優(yōu)勢和寶貴財富，綠色是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的底色。中國要美，農(nóng)村必須美，美麗中國要靠美麗鄉(xiāng)村打底色。農(nóng)村美，美在“看得見山、望得見水”的自然生態(tài)，美在尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然的綠色生產(chǎn)生活方式。在我們這

4、代人的記憶中，小時候的農(nóng)村呈現(xiàn)的是河里游泳、溪里捉魚、池塘洗菜的景象。但是現(xiàn)在，在很多農(nóng)村，這種炊煙裊裊、雞鳴蛙叫的景象已經(jīng)很難看到了。實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，就要牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，堅持人與自然和諧共生，堅持“生態(tài)經(jīng)濟化、經(jīng)濟生態(tài)化”，把農(nóng)村的優(yōu)勢資源挖掘并發(fā)揮出來，讓良好生態(tài)環(huán)境成為鄉(xiāng)村振興的重要支撐點。??（三）鄉(xiāng)風(fēng)文明是保障。習(xí)總書記強調(diào)：鄉(xiāng)村振興，既要塑形，也要鑄魂。我們調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，xx市不少縣區(qū)存在一些傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化被忽視、被破壞、被取代的現(xiàn)象，鄉(xiāng)村傳統(tǒng)生活形態(tài)、社會關(guān)系日趨淡泊，鄉(xiāng)村文化日漸荒蕪。所以，我們振興鄉(xiāng)村，就要

5、堅持物質(zhì)文明和精神文明兩手抓，既“富口袋”，又“富腦袋”，進一步挖掘鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化、農(nóng)耕文化、習(xí)俗文化、禮節(jié)文化，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)，留住過去鄉(xiāng)村阡陌縱橫、池塘戲水、雨后露珠、楊柳扶風(fēng)、桑椹蟬鳴、孩提追逐、劈柴燉肉等等鄉(xiāng)愁記憶，讓鄉(xiāng)村文化精髓維系鄉(xiāng)村情愫，讓離鄉(xiāng)賢人志士難舍鄉(xiāng)愁記憶。??（四）治理有效是基礎(chǔ)。鄉(xiāng)村治理是國家治理的基石，必須把夯實基層基礎(chǔ)作為固本之策，以農(nóng)村基層黨組織建設(shè)為抓手，健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，確保鄉(xiāng)村社會充滿活力、和諧有序。我們在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，xx市一些縣區(qū)鎮(zhèn)村，農(nóng)民日子越過越好，但集體觀念

6、日益淡薄，“事不關(guān)已，高高掛起”的心態(tài)比較普遍，鄉(xiāng)村秩序的基礎(chǔ)受到?jīng)_擊。所以，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，要針對社會變遷帶來的深層次矛盾問題，下大力加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，著力抓好基層黨建“政治引領(lǐng)”、基層組織“典型引領(lǐng)”、基層黨員“先鋒引領(lǐng)”和基層治理“創(chuàng)新引領(lǐng)”，帶領(lǐng)群眾共同奔康致富。??（五）生活富裕是根本。習(xí)總書記強調(diào)，“小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)?！睆V大農(nóng)民對美好生活的向往是推動鄉(xiāng)村振興的動力，維護廣大農(nóng)民根本利益、促進廣大農(nóng)民共同富裕是推動鄉(xiāng)村振興的出發(fā)點和落腳點。特別是xx市作為全省經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，堅決打好精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)，是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的

7、優(yōu)先任務(wù)。鄉(xiāng)村振興，擺脫貧困是前提，只有讓老百姓得到切切實實的實惠，才能逐步建成全市乃至全省、全國一流的美麗鄉(xiāng)村、幸福鄉(xiāng)村。??二、xx市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的基礎(chǔ)條件和重大機遇??近年來，xx市委、市政府高度重視“三農(nóng)”工作，認真落實黨在農(nóng)村的各項方針政策，加大強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)力度，全力推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村加快發(fā)展，為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略奠定了堅實基礎(chǔ)。??（一）產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)良好。xx是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大市，耕地面積1xx44.5萬畝，占全省的10.9%，是全國重要的優(yōu)質(zhì)糧棉、果蔬、畜牧生產(chǎn)、中藥材基地，是世界上面積最大、品種最全的牡丹生產(chǎn)、繁育、科研、觀賞和出口基地。去

8、年全市新增土地流轉(zhuǎn)面積10xx.4萬畝、流轉(zhuǎn)率達到3xx.1%，土地托管面積達到4xx5萬畝，新增家庭農(nóng)場省級示范場11家。農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”加快發(fā)展，20個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)