專項施工方案的編制及專家論證范圍

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1、關于印發(fā)《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》的通知（建質[2009]87號）各省、自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設廳，直轄市建委，江蘇省、山東省建管局，新疆生產建設兵團建設局，中央管理的建筑企業(yè)：　　為進一步規(guī)范和加強對危險性較大的分部分項工程安全管理，積極防范和遏制建筑施工生產安全事故的發(fā)生，我們組織修定了《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。?中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設部二○○九年五月十三日危險性較大的分部分項工程安全管理辦法　　第一條　為加強對危險性較大的分部分項工程安全管理，明確安全專項施工方案

2、編制內容，規(guī)范專家論證程序，確保安全專項施工方案實施，積極防范和遏制建筑施工生產安全事故的發(fā)生，依據(jù)《建設工程安全生產管理條例》及相關安全生產法律法規(guī)制定本辦法?！　〉诙l　本辦法適用于房屋建筑和市政基礎設施工程（以下簡稱“建筑工程”）的新建、改建、擴建、裝修和拆除等建筑安全生產活動及安全管理。　　第三條　本辦法所稱危險性較大的分部分項工程是指建筑工程在施工過程中存在的、可能導致作業(yè)人員群死群傷或造成重大不良社會影響的分部分項工程。危險性較大的分部分項工程范圍見附件一?！　∥ｋU性較大的分部分項工程安全專項施工方案（以下簡稱“專

3、項方案”），是指施工單位在編制施工組織（總）設計的基礎上，針對危險性較大的分部分項工程單獨編制的安全技術措施文件。　　第四條　建設單位在申請領取施工許可證或辦理安全監(jiān)督手續(xù)時，應當提供危險性較大的分部分項工程清單和安全管理措施。施工單位、監(jiān)理單位應當建立危險性較大的分部分項工程安全管理制度。　　第五條　施工單位應當在危險性較大的分部分項工程施工前編制專項方案；對于超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程，施工單位應當組織專家對專項方案進行論證。超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程范圍見附件二?！　〉诹鶙l　建筑工程實行施工總承包

4、的，專項方案應當由施工總承包單位組織編制。其中，起重機械安裝拆卸工程、深基坑工程、附著式升降腳手架等專業(yè)工程實行分包的，其專項方案可由專業(yè)承包單位組織編制?！　〉谄邨l　專項方案編制應當包括以下內容：　　（一）工程概況：危險性較大的分部分項工程概況、施工平面布置、施工要求和技術保證條件。　?。ǘ┚幹埔罁?jù)：相關法律、法規(guī)、規(guī)范性文件、標準、規(guī)范及圖紙（國標圖集）、施工組織設計等?！　。ㄈ┦┕び媱潱喊ㄊ┕みM度計劃、材料與設備計劃?！　。ㄋ模┦┕すに嚰夹g：技術參數(shù)、工藝流程、施工方法、檢查驗收等?！　。ㄎ澹┦┕ぐ踩ＷC措施：組織

5、保障、技術措施、應急預案、監(jiān)測監(jiān)控等?！　。﹦趧恿τ媱潱簩Ｂ毎踩a管理人員、特種作業(yè)人員等?！　。ㄆ撸┯嬎銜跋嚓P圖紙?！　〉诎藯l　專項方案應當由施工單位技術部門組織本單位施工技術、安全、質量等部門的專業(yè)技術人員進行審核。經審核合格的，由施工單位技術負責人簽字。實行施工總承包的，專項方案應當由總承包單位技術負責人及相關專業(yè)承包單位技術負責人簽字。　　不需專家論證的專項方案，經施工單位審核合格后報監(jiān)理單位，由項目總監(jiān)理工程師審核簽字。　　第九條　超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程專項方案應當由施工單位組織召開專家論證會

6、。實行施工總承包的，由施工總承包單位組織召開專家論證會?！　∠铝腥藛T應當參加專家論證會：　?。ㄒ唬＜医M成員；　?。ǘ┙ㄔO單位項目負責人或技術負責人；　　（三）監(jiān)理單位項目總監(jiān)理工程師及相關人員；　?。ㄋ模┦┕挝环止馨踩呢撠熑?、技術負責人、項目負責人、項目技術負責人、專項方案編制人員、項目專職安全生產管理人員；　?。ㄎ澹┛辈?、設計單位項目技術負責人及相關人員?！　〉谑畻l　專家組成員應當由5名及以上符合相關專業(yè)要求的專家組成?！　”卷椖繀⒔ǜ鞣降娜藛T不得以專家身份參加專家論證會。　　第十一條　專家論證的主要內容：　?。ㄒ唬?/p>

7、專項方案內容是否完整、可行；　?。ǘｍ椃桨赣嬎銜万炈阋罁?jù)是否符合有關標準規(guī)范；　?。ㄈ┌踩┕さ幕緱l件是否滿足現(xiàn)場實際情況?！　ｍ椃桨附浾撟C后，專家組應當提交論證報告，對論證的內容提出明確的意見，并在論證報告上簽字。該報告作為專項方案修改完善的指導意見?！　〉谑l　施工單位應當根據(jù)論證報告修改完善專項方案，并經施工單位技術負責人、項目總監(jiān)理工程師、建設單位項目負責人簽字后，方可組織實施?！　嵭惺┕た偝邪?，應當由施工總承包單位、相關專業(yè)承包單位技術負責人簽字。　　第十三條　專項方案經論證后需做重大修改的，施工單

8、位應當按照論證報告修改，并重新組織專家進行論證?！　〉谑臈l　施工單位應當嚴格按照專項方案組織施工，不得擅自修改、調整專項方案?！　∪缫蛟O計、結構、外部環(huán)境等因素發(fā)生變化確需修改的，修改后的專項方案應當按本辦法第八條重新審核。對于超過一定規(guī)模的危險性較大工程的專項方案，施工單