曲阜耕地保護(hù)略影1

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1、曲阜市耕地保護(hù)略影8月22日，在2006年至2010年耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行情況考核中，曲阜市耕地保護(hù)工作受到了省考核組的充分肯定?？己私M首先來(lái)到曲阜市管村險(xiǎn)河河灘開發(fā)項(xiàng)目，眼前郁郁蔥蔥的玉米地，成片的蔬菜大棚，已經(jīng)尋不到兩年前垃圾遍地的河灘模樣。這個(gè)開發(fā)項(xiàng)目是用于2009年第九批次城市建設(shè)用地和2010年第二批次城鎮(zhèn)建設(shè)用地兩個(gè)批次的占補(bǔ)平衡項(xiàng)目，占補(bǔ)平衡面積2.5082公頃，此項(xiàng)目開發(fā)的耕地社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益不言而喻。按照“面向各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、面向社會(huì)大眾和面向權(quán)利人”的原則，曲阜市國(guó)土資源局不斷創(chuàng)新法制宣傳陣地、搞活法制宣傳形式，把“4.22”地球日和“6.25”土地

2、日集中宣傳與日常宣傳靈活結(jié)合相結(jié)合，積極開展法制宣傳教育“五進(jìn)”活動(dòng)（進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)），利用局門戶網(wǎng)站、《今日曲阜》國(guó)土專版、手機(jī)信息等平臺(tái)實(shí)現(xiàn)宣傳全覆蓋，社會(huì)各界耕地保護(hù)意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2006年至2010年，該市通過(guò)開發(fā)復(fù)墾整理，增加耕地7073畝，不僅全面完成了市政府下達(dá)的耕地保護(hù)目標(biāo)，還實(shí)現(xiàn)了耕地總量占補(bǔ)平衡并有節(jié)余。考核組來(lái)到的第二個(gè)現(xiàn)場(chǎng)是兗州北環(huán)線增建第二線工程項(xiàng)目補(bǔ)劃基本農(nóng)田現(xiàn)場(chǎng)。兗州北環(huán)線增建第二線工程項(xiàng)目是國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)工程，占用基本農(nóng)田15.7995公頃，原補(bǔ)劃的基本農(nóng)田位置由于農(nóng)民自發(fā)種植上樹木，有零星林地，耕地質(zhì)量不再適宜

3、作為基本農(nóng)田的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行保護(hù)，在第二次全國(guó)土地調(diào)查中，又在曲阜市書院街道油坊村北補(bǔ)劃了比原地塊耕地質(zhì)量高，地塊平整，土層深厚，地塊旱能澆澇能排，農(nóng)作物長(zhǎng)勢(shì)良好的地塊，確保了全市基本農(nóng)田數(shù)量不減少，質(zhì)量有提高。近年來(lái)，該市不僅健全完善市、鄉(xiāng)、村三級(jí)耕地保護(hù)責(zé)任體系，層層分解耕地保護(hù)面積，落實(shí)保護(hù)責(zé)任，還結(jié)合新一輪土地利用總體規(guī)劃修編，把61.63萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)田全部劃入永久性基本農(nóng)田，劃定了12個(gè)基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、395個(gè)保護(hù)片，逐區(qū)、逐片、逐塊整檔備案，做到“面積、位置、標(biāo)志、檔案、責(zé)任”五落實(shí)，確保了基本農(nóng)田數(shù)量不減少，質(zhì)量不降低，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境得到明顯改善。考核組最后看

4、到的是一眼望不到邊的茂盛的地瓜田。很難想象，在六個(gè)月以前，這里還是一片開始動(dòng)工建設(shè)社區(qū)的景象。2011年2月，書院街道舊縣三街居委未經(jīng)批準(zhǔn)，在沒有取得相關(guān)建設(shè)規(guī)劃及用地許可情況下，擅自圈占本村建設(shè)預(yù)留地158.2畝建設(shè)舊縣社區(qū)，曲阜市國(guó)土資源局及時(shí)發(fā)現(xiàn)制止、立案查處。2011年2月28日，向該居委下達(dá)了《責(zé)令改正違法行為通知書》，該居委及時(shí)認(rèn)識(shí)到違法用地的錯(cuò)誤性，主動(dòng)拆除違法建筑并恢復(fù)了耕種，“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早制止、早查處”的執(zhí)法工作機(jī)制，不僅減少了執(zhí)法成本，還為群眾創(chuàng)造了效益。按照“預(yù)防為主，事先防范與事后查處相結(jié)合”的方針，曲阜市國(guó)土資源局不僅構(gòu)筑出了市、鄉(xiāng)、區(qū)（專管區(qū)

5、）、村四級(jí)國(guó)土監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)，還積極處理各類違法占地案件，在全市先后開展了土地市場(chǎng)清理整頓、土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查、土地例行督察整改等專項(xiàng)土地執(zhí)法活動(dòng)，全市土地違法違規(guī)案件發(fā)現(xiàn)率、查處率、立案率、結(jié)案率均達(dá)到100%，有效遏制了土地違法違規(guī)行為。曲阜市國(guó)土資源局：李玉玲供稿