隱患排查治理管理規(guī)定

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1、上海華誼天原化工物流有限公司事故隱患排查治理管理規(guī)定1目的和適用范圍1.1為了切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制,促進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)建立事故隱患排查治理的長(zhǎng)效機(jī)制,及時(shí)排查、消除事故隱患,有效防范和減少事故,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《上海市安全生產(chǎn)條例》、《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》、《重大火災(zāi)隱患判定方法》(GA653)、《上海市安全生產(chǎn)事故隱患排查治理辦法》等法律、法規(guī)、規(guī)章,制定本規(guī)定。1.2本規(guī)定適用于公司所有部門(mén)、分公司和子公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)部門(mén))的事故隱患排查治理工作。2

2、定義2.1本規(guī)定所稱(chēng)事故隱患(以下簡(jiǎn)稱(chēng)隱患),是指不符合安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生或?qū)е率鹿屎蠊麛U(kuò)大的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷,包括:?作業(yè)場(chǎng)所、設(shè)備設(shè)施、人的行為及安全管理等方面存在的不符合國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和相關(guān)規(guī)章制度規(guī)定的情況。?法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及相關(guān)制度未作明確規(guī)定,但單位危害識(shí)別過(guò)程中識(shí)別出作業(yè)場(chǎng)所、設(shè)備設(shè)施、人的行為及安全管理等方面存在的缺陷。3基本要求3.1隱患排查治理是安全管理

3、的基礎(chǔ)工作,是安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化風(fēng)險(xiǎn)管理要素的重點(diǎn)內(nèi)容,應(yīng)按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“全員、全過(guò)程、全方位、全天候”的原則,明確職責(zé),建立健全隱患排查治理制度和保證制度有效執(zhí)行的管理體系,努力做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)消除各類(lèi)安全生產(chǎn)隱患,保證公司安全生產(chǎn)。3.2公司建立和不斷完善隱患排查體制機(jī)制,主要包括:3.2.1公司主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位事故隱患排查治理工作全面負(fù)責(zé),應(yīng)保證隱患治理的資金投入,及時(shí)掌握重大隱患治理情況,治理重大隱患前要督促有關(guān)部門(mén)制定有效的防范措施,并明確分管負(fù)責(zé)人。3.2.2分管負(fù)責(zé)隱患排查治理的負(fù)責(zé)人,

4、負(fù)責(zé)組織檢查隱患排查治理制度落實(shí)情況,定期召開(kāi)會(huì)議研究解決隱患排查治理工作中出現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)向主要負(fù)責(zé)人報(bào)告重大情況,對(duì)所分管部門(mén)和單位的隱患排查治理工作負(fù)責(zé)。3.2.3其他負(fù)責(zé)人對(duì)所分管部門(mén)的隱患排查治理工作負(fù)責(zé)。3.2.4隱患排查要做到全面覆蓋、責(zé)任到人,定期排查與日常管理相結(jié)合,專(zhuān)業(yè)排查與綜合排查相結(jié)合,一般排查與重點(diǎn)排查相結(jié)合,確保橫向到邊、縱向到底、及時(shí)發(fā)現(xiàn)、不留死角。3.2.5隱患治理要做到方案科學(xué)、資金到位、治理及時(shí)、責(zé)任到人、限期完成。能立即整改的隱患必須立即整改,無(wú)法立即整改的隱患,治理前要研

5、究制定防范措施,落實(shí)監(jiān)控責(zé)任,防止隱患發(fā)展為事故。3.2.6技術(shù)力量不足或安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)欠缺時(shí),公司應(yīng)聘請(qǐng)有經(jīng)驗(yàn)的專(zhuān)家或注冊(cè)安全工程師指導(dǎo)到所在部門(mén)開(kāi)展隱患排查治理工作。3.2.7公司對(duì)涉及重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝、重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品和重大危險(xiǎn)源(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“兩重點(diǎn)一重大”)的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存應(yīng)定期開(kāi)展危險(xiǎn)與可操作性分析(HAZOP),用先進(jìn)科學(xué)的管理方法系統(tǒng)排查事故隱患。3.2.8隱患排查治理管理制度,包括隱患排查、隱患監(jiān)控、隱患治理、隱患上報(bào)等內(nèi)容。?隱患排查要按專(zhuān)業(yè)和部位,明確排查的責(zé)任人、排查內(nèi)容、排查

6、頻次和登記上報(bào)的工作流程。?隱患監(jiān)控要建立事故隱患信息檔案,明確隱患的級(jí)別,按照“五定”(定整改方案、定資金來(lái)源、定項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、定整改期限、定控制措施)的原則,落實(shí)隱患治理的各項(xiàng)措施,對(duì)隱患治理情況進(jìn)行監(jiān)控,保證隱患治理按期完成。?隱患治理要分類(lèi)實(shí)施:能夠立即整改的隱患,必須確定責(zé)任人組織立即整改,整改情況要安排專(zhuān)人進(jìn)行確認(rèn);無(wú)法立即整改的隱患,要按照評(píng)估—治理方案論證—資金落實(shí)—限期治理—驗(yàn)收評(píng)估—銷(xiāo)號(hào)的工作流程,明確每一工作節(jié)點(diǎn)的責(zé)任人,實(shí)行閉環(huán)管理;重大隱患治理工作結(jié)束后,各單位應(yīng)組織技術(shù)人員和專(zhuān)家對(duì)隱患

7、治理情況進(jìn)行驗(yàn)收,保證按期完成和治理效果。3.2.9要借助信息化系統(tǒng)對(duì)隱患排查、監(jiān)控、治理、驗(yàn)收評(píng)估、上報(bào)情況實(shí)行建檔登記,重大隱患要單獨(dú)建檔。4隱患排查方式及頻次4.1隱患排查方式隱患排查工作可與各專(zhuān)業(yè)日常管理、專(zhuān)項(xiàng)檢查和監(jiān)督檢查等工作相結(jié)合,科學(xué)整合下述方式進(jìn)行:?日常隱患排查;?綜合性隱患排查;?專(zhuān)業(yè)性隱患排查;?季節(jié)性隱患排查;?重大活動(dòng)及節(jié)假日前隱患排查;?事故類(lèi)比隱患排查。4.1.1日常隱患排查是指班組、崗位員工的交接班檢查和班中巡回檢查,以及各部門(mén)負(fù)責(zé)人和工藝、設(shè)備、電氣、儀表、安全等專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員

8、的日常性檢查。日常隱患排查要加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵裝置、要害部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重大危險(xiǎn)源的檢查和巡查。4.1.2綜合性隱患排查是指以保障安全生產(chǎn)為目的,以安全責(zé)任制、各項(xiàng)專(zhuān)業(yè)管理制度和安全生產(chǎn)管理制度落實(shí)情況為重點(diǎn),各有關(guān)專(zhuān)業(yè)和部門(mén)共同參與的全面檢查。4.1.3專(zhuān)業(yè)隱患排查主要是指對(duì)區(qū)域位置及總圖布置、工藝、設(shè)備、電氣、儀表、儲(chǔ)運(yùn)、消防和公用工程等系統(tǒng)分別進(jìn)行的專(zhuān)業(yè)檢查。4.1.4季節(jié)性隱患排查是指

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