固體廢物鑒別導則--危險廢物鑒定

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1、固體廢物鑒別導則--危險廢物鑒定中國科學院廣州化學研究所分析測試中心卿工---189--3394--6343本導則適用于《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》所定義的固體廢物和非固體廢物的鑒別，但不適用于確定其海關商品編碼。固體廢物與非固體廢物的鑒別首先應根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》中的定義進行判斷；其次可根據(jù)本導則所列的固體廢物范圍進行判斷；根據(jù)上述定義和固體廢物范圍仍難以鑒別的，可根據(jù)本導則第三部分進行判斷。對物質(zhì)、物品或材料是否屬于固體廢物或非固體廢物的判別結果存在爭議的，由國家環(huán)境保護行政主管部門會同相關部門組織召開專家會議進行鑒別和裁定。在進口環(huán)節(jié)，進

2、口者對海關將其所進口的貨物納入固體廢物管理范圍不服的，依照《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第二十六條的規(guī)定，可以依法申請行政復議，也可以向人民法院提起行政訴訟。一、固體廢物的定義固體廢物，是指在生產(chǎn)、生活和其他活動中產(chǎn)生的喪失原有利用價值或者雖未喪失利用價值但被拋棄或者放棄的固態(tài)、半固態(tài)和置于容器中的氣態(tài)的物品、物質(zhì)以及法律、行政法規(guī)規(guī)定納入固體廢物管理的物品、物質(zhì)。二、固體廢物的范圍列于二（一）中的物質(zhì)或物品，如果沒有包括在二（二）中，—3—是固體廢物。任何物質(zhì)或物品如果包括在二（二）中，則不是固體廢物。（一）固體廢物包含（但不限于）下列物質(zhì)、物品或材料：（1）從家庭收

3、集的垃圾（2）生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢棄物質(zhì)、報廢產(chǎn)品（3）實驗室產(chǎn)生的廢棄物質(zhì)（4）辦公產(chǎn)生的廢棄物質(zhì)（5）城市污水處理廠污泥，生活垃圾處理廠產(chǎn)生的殘渣（6）其他污染控制設施產(chǎn)生的垃圾、殘余渣、污泥（7）城市河道疏浚污泥（8）不符合標準或規(guī)范的產(chǎn)品，繼續(xù)用作原用途的除外（9）假冒偽劣產(chǎn)品（10）所有者或其代表聲明是廢物的物質(zhì)或物品（11）被污染的材料（如被多氯聯(lián)苯PCBs污染的油）（12）被法律禁止使用的任何材料、物質(zhì)或物品（13）國務院環(huán)境保護行政主管部門聲明是固體廢物的物質(zhì)或物品（二）固體廢物不包括下列物質(zhì)或物品：（1）放射性廢物（2）不經(jīng)過貯存而在現(xiàn)場直接返回到原生產(chǎn)過程或返回

4、到其產(chǎn)生的過程的物質(zhì)或物品（3）任何用于其原始用途的物質(zhì)和物品（4）實驗室用樣品—4—（5）國務院環(huán)境保護行政主管部門批準其他可不按固體廢物管理的物質(zhì)或物品。三、固體廢物與非固體廢物鑒定（一）根據(jù)廢物的作業(yè)方式和原因進行判斷根據(jù)表一所列作業(yè)方式和表二所列原因進行判斷。如果一個物質(zhì)、物品或材料必須以表一中列出的作業(yè)方式進行處理，并且滿足表二中列出的一個或多個原因，可判斷為固體廢物。表一與表二必須結合使用，不能單獨用于固體廢物的鑒別。表一作業(yè)方式編貯存和處置作業(yè)編利用作業(yè)號號用作燃料，而不是直接焚燒，或以其他Dl置于地下或地上進行處置，例如Rl方式產(chǎn)生熱能填埋D2土地處理R2有機物質(zhì)

5、的回收/再生D3深層灌注R3金屬和金屬化合物的再循環(huán)/回收D4地表存放R4其他無機物質(zhì)的再循環(huán)/回收特別設計的填埋，如放置于加蓋D5并且彼此分離、與環(huán)境隔絕的R5酸或堿的再生具有襯層的隔槽D6排入水體，包括埋入海床R6用于消除污染的物質(zhì)的回收焚燒，包括帶有能量回收功能但D7R7催化劑組分的回收以處置為目的的焚燒和水泥窯處置用過的油的再提煉或者以其他方式進行D8永久貯存，例如將容器置于礦R8重新使用井在貯存和處置之前先加以混合、D9R9有助于改善農(nóng)業(yè)或生態(tài)環(huán)境的土地處理重新包裝或暫時貯存產(chǎn)生需要進行貯存或處置的化D10R10利用操作產(chǎn)生的殘余物質(zhì)的使用合物或混和物的物理化學、生D1

6、1可物暴處露理于自然環(huán)境中的產(chǎn)品的R11以利用為目的進行的物質(zhì)的交換和積累生產(chǎn)國務院環(huán)境保護行政主管部門國務院經(jīng)濟綜合宏觀調(diào)控部門會同國務D12聲明或有關法律法規(guī)所規(guī)定的R12院環(huán)境保護行政主管部門聲明或有關其他作為貯存或處置操作的作法律法規(guī)所規(guī)定的其他作為利用操作業(yè)方式的作業(yè)方式—5—表二廢物必須進行綜合利用或貯存和處置的原因/廢物類別編原因（廢物類號別）Q1生產(chǎn)或消費過程中產(chǎn)生的殘余物Q2不符合質(zhì)量標準或規(guī)范的產(chǎn)品Q3罰沒的假冒偽劣產(chǎn)品Q4過期的產(chǎn)品或化學品Q5因溢出、遺失、或經(jīng)歷其他事故而被污染的材料Q6在使用中被污染的物質(zhì)或物品Q7污染土地修復行動中產(chǎn)生的被污染的物質(zhì)或物

7、品Q8喪失原有功能的產(chǎn)品，如廢催化劑Q9不再好用的物質(zhì)或物品，如被污染的酸，被污染的溶劑Q10污染控制設施產(chǎn)生的垃圾、殘余物、污泥Q11機械加工/拋光過程中產(chǎn)生的殘渣Q12原材料加工產(chǎn)生的殘渣國務院經(jīng)濟綜合宏觀調(diào)控部門說明需要進行綜合利用的或國務院環(huán)境保Q13護行政主管部門說明必須進行處置的，以及國家有關法律法規(guī)所規(guī)定的必須進行綜合利用或處置的其他原因（二）根據(jù)特點和影響進行判斷評價一個物質(zhì)、物品或材料（以下簡稱物質(zhì)）是否屬于固體廢物，需要考慮以下因素：（1）一般考慮。包括：該物